• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[1995]5號
• 【發(fā)布日期】1995-01-14
• 【生效日期】1995-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳 關(guān)于土地復(fù)議案件受理問題的通知

海南省人民政府辦公廳
 關(guān)于土地復(fù)議案件受理問題的通知
 
（瓊府辦［1995］5號）
各市,、縣、自治縣人民政府,，洋浦管理局：

 1994年10月9日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于修改＜
行政復(fù)議條例＞的決定》（國務(wù)院令［1994］166號）明確規(guī)定行政機(jī)關(guān)對土地,、礦產(chǎn)、森林等自然資源權(quán)屬爭議的處理決定為申請復(fù)議范圍,。各級政府要慎重對待這類爭議,。從我省的實(shí)際情況看，礦產(chǎn),、森林權(quán)屬爭議不多,，但土地權(quán)屬爭議近年來則呈上升趨勢。土地權(quán)屬爭議,，情況較復(fù)雜,，大都缺乏充分的歷史憑證，審理難度大,。而處理這類爭議又事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，因此，各級政府及其復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)引起高度重視?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、土地權(quán)屬爭議，一般是民事主體之間的權(quán)益爭議,，根據(jù)《
中華人民共和國仲裁法》和復(fù)議條例的規(guī)定,，發(fā)生爭議的民事主體雙方可達(dá)成仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,。各市,、縣政府可向爭議雙方指明，并促其選擇解決爭議的這一渠道,。



 二,、土地權(quán)屬爭議，經(jīng)行政機(jī)關(guān)處理,，相對人不服,，才轉(zhuǎn)化為行政爭議。為了減少爭議性質(zhì)的轉(zhuǎn)化,，各市,、縣政府在處理土地權(quán)屬爭議時,，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，做好相對人的說服教育工作,，進(jìn)行調(diào)解,，促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議，解決糾紛,。調(diào)解不成,，必須作出處理決定的，應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),，正確適用國家有關(guān)法律,、法規(guī)和《海南省調(diào)處土地糾紛確定土地權(quán)屬的若干規(guī)定》，避免做出缺乏事實(shí)根據(jù),，適用法律錯誤的處理決定,。



 三、各級政府復(fù)議機(jī)構(gòu)對申請復(fù)議的土地案件,，盡量說服復(fù)議申請人去法院起訴,。說服無效，申請人堅(jiān)持行政復(fù)議的,，復(fù)議辦應(yīng)受理,。復(fù)議辦在受理時，要嚴(yán)格依法辦事,，盡可能促使申請人與被申請人協(xié)商解決爭議,。對于復(fù)議申請中一并提出賠償?shù)恼埱螅梢赃M(jìn)行調(diào)解,，調(diào)解不成的,，作出處理。



 海南省人民政府辦公廳

 一九九五年一月十四日