• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉林省人民政府令第175號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-06-06
• 【生效日期】2005-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】吉林省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定

吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定

(吉林省人民政府令第175號(hào))





 《吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定》已經(jīng)2005年5月25日省政府第4次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2005年8月1日起施行,。



省長 王珉

二○○五年六月六日





吉林省教育督導(dǎo)規(guī)定




第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范教育督導(dǎo)行為,促進(jìn)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《
中華人民共和國教育法》等法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱教育督導(dǎo),是指縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域教育工作進(jìn)行的監(jiān)督,、檢查、評(píng)估,、指導(dǎo),。




第三條 教育督導(dǎo)的范圍主要是中等及以下教育及有關(guān)工作。



 教育督導(dǎo)的對(duì)象是下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,、中等及其以下學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)及其舉辦者,、本級(jí)政府的有關(guān)職能部門。




第四條 教育督導(dǎo)以法律,、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù),堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,經(jīng)常性檢查和綜合性督導(dǎo)評(píng)估相結(jié)合,鑒定性評(píng)估和發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,。




第五條 省人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)團(tuán),市州、縣(市,、區(qū))人民政府設(shè)立教育督導(dǎo)室,作為本級(jí)人民政府的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),代表本級(jí)人民政府行使教育督導(dǎo)職能,并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。



 省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室設(shè)在省人民政府教育行政部門,負(fù)責(zé)省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)的日常工作。



 市州,、縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室的設(shè)置由本級(jí)人民政府確定,。



 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由本級(jí)人民政府任免,。




第六條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)為教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)開展工作提供必要的工作條件。教育督導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,。




第七條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織實(shí)施教育督導(dǎo)工作,制定地方教育督導(dǎo)與評(píng)估的指導(dǎo)性文件和工作制度,指導(dǎo)下級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作;(二)對(duì)貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī),、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo);(三)對(duì)義務(wù)教育,、掃盲教育的實(shí)施和鞏固提高以及實(shí)施素質(zhì)教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估驗(yàn)收;(四)對(duì)下級(jí)人民政府的教育工作和本級(jí)人民政府的有關(guān)職能部門履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(五)對(duì)中等及其以下各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估;(六)對(duì)教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,向本級(jí)人民政府報(bào)告情況,向本級(jí)教育行政部門反映情況,提出建議;(七)開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究,培訓(xùn)教育督導(dǎo)人員,組織信息交流,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);(八)履行本級(jí)人民政府委托的其他職責(zé)。




第八條 縣級(jí)以上人民政府均應(yīng)在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi),設(shè)置本級(jí)專職督學(xué),。專職督學(xué)依照有關(guān)干部管理權(quán)限和程序任免,并明確職級(jí),。



 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)工作需要,聘任一定數(shù)量的兼職督學(xué),也可以從民主黨派或者無黨派人士中聘任特約教育督導(dǎo)員。兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員與專職督學(xué)享有同等職權(quán),。



 專職督學(xué),、兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員均由本級(jí)人民政府頒發(fā)督學(xué)證書。




第九條 專職督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)擁護(hù)黨的路線,、方針和政策,熱愛社會(huì)主義教育事業(yè);(二)熟悉教育法律,、法規(guī)、規(guī)章,有較高的政策水平和較強(qiáng)的工作能力;(三)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者小學(xué)高級(jí)教師,、中學(xué)一級(jí)教師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù),從事教育,、教學(xué)或者教育管理工作7年以上,有履行職責(zé)的能力;(四)遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,辦事公道,勤政廉潔;(五)身體健康。




第十條 兼職督學(xué)和特約教育督導(dǎo)員除應(yīng)具備本規(guī)定第九條規(guī)定的條件外,還應(yīng)具有擔(dān)任或者曾經(jīng)擔(dān)任科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件,。




第十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)在督導(dǎo)活動(dòng)中,認(rèn)為有必要時(shí),有權(quán)作出如下處置:(一)就被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的教育工作向其主管部門反映情況,提出獎(jiǎng)懲建議;(二)對(duì)被督導(dǎo)單位違反國家有關(guān)教育法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為責(zé)令改正,提出處理建議;(三)發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,、侵犯教育機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,、擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況立即予以制止,并提出處理建議。




第十二條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)接受政治理論,教育法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,教育管理以及教育督導(dǎo)評(píng)估理論、方法與技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn),。




第十三條 教育督導(dǎo)的基本形式為綜合督導(dǎo),、專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督導(dǎo)。



 綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地對(duì)某個(gè)地區(qū)或某所學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的監(jiān)督,、檢查,、評(píng)估、指導(dǎo)活動(dòng),。



 專項(xiàng)督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地對(duì)一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行局部,、單項(xiàng)的專題監(jiān)督、檢查,、評(píng)估,、指導(dǎo)活動(dòng)。



 隨機(jī)督導(dǎo)是指不定期到一個(gè)地區(qū)或一所學(xué)校了解情況,、聽取意見和反饋教育工作情況,。




第十四條 綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按照下列程序進(jìn)行:(一)確定教育督導(dǎo)內(nèi)容,制定教育督導(dǎo)方案,提前通知被督導(dǎo)單位;(二)指導(dǎo)被督導(dǎo)單位自查、自評(píng);(三)對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行檢查或者評(píng)估;(四)向被督導(dǎo)單位及其主管部門反饋督導(dǎo)情況,通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果,提出意見建議。



 關(guān)于重要督導(dǎo)情況,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告,。




第十五條 教育督導(dǎo)通過下列方式進(jìn)行:(一)聽取情況匯報(bào);(二)查閱有關(guān)文件,、檔案等資料;(三)參加有關(guān)會(huì)議和教育教學(xué)活動(dòng);(四)召開座談會(huì)或者進(jìn)行個(gè)別訪談、問卷調(diào)查,、測試;(五)現(xiàn)場調(diào)查,。




第十六條 被督導(dǎo)單位接到督導(dǎo)通知后,應(yīng)按照規(guī)定要求進(jìn)行自查。



 在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)進(jìn)行檢查,、評(píng)估時(shí),被督導(dǎo)單位及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,提供與督導(dǎo)有關(guān)的真實(shí)情況和資料,。



 被督導(dǎo)單位對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的意見和建議,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,并按照教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求報(bào)告改進(jìn)情況。




第十七條 被督導(dǎo)單位對(duì)督導(dǎo)結(jié)論有異議的,可在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查,。



 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面復(fù)查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)查結(jié)論,向復(fù)查申請(qǐng)人作出書面答復(fù),。




第十八條 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度。督導(dǎo)結(jié)果可向社會(huì)公布,。涉及重要內(nèi)容的應(yīng)經(jīng)本級(jí)人民政府審查同意,。




第十九條 各級(jí)人民政府、教育行政部門和學(xué)校主辦或者主管單位應(yīng)當(dāng)把督導(dǎo)結(jié)果列入考核,、任用干部的重要內(nèi)容,并作為有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng),、專項(xiàng)撥款、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究等方面的重要依據(jù),。




第二十條 督學(xué)與被督導(dǎo)單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)回避,。




第二十一條 被督導(dǎo)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,由其主管部門給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)弄虛作假,欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的;(二)拒絕提供有關(guān)情況和資料的,或者對(duì)反映情況的人打擊報(bào)復(fù)的;(三)阻撓、抗拒督學(xué)依法行使職權(quán),或者誣陷,、報(bào)復(fù)督學(xué)的;(四)對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的督導(dǎo)意見拒不采取改進(jìn)措施又無正當(dāng)理由的;(五)其他影響教育督導(dǎo)工作正常進(jìn)行的行為,。




第二十二條 督學(xué)有下列情形之一的,由其所在單位給予批評(píng)教育或者行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由主管部門撤銷督學(xué)職務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)玩忽職守、貽誤工作的;(二)徇私舞弊影響公正督導(dǎo)的;(三)利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的;(四)其他濫用職權(quán)的行為,。




第二十三條 本規(guī)定自2005年8月1日起實(shí)施,。