• 【發(fā)布單位】81020
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-27
• 【生效日期】1990-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

無錫市排放水污染物申報(bào)管理辦法

 無錫市排放水污染物申報(bào)管理辦法
 
（1990年9月27日無錫市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理,，有效地控制水污染物的排放，改善我市水環(huán)境質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市所轄范圍直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱排污單位）,。



 第三條 市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,。




 第二章 申報(bào)





 第四條 凡排污單位都必須在市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)，領(lǐng)取《排污限量證》,。



 第五條 排污單位申報(bào)排污須如實(shí)填寫《排放水污染物申報(bào)登記表》和《排放水污染物限量證申請(qǐng)表》,，經(jīng)本單位主管部門審核同意后，報(bào)送市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局,。



 第六條 申報(bào)領(lǐng)取《排污限量證》應(yīng)具備下列條件：

 （一）排放污染物必須在國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；

 （二）排污管道流向合理，雨污分流，清濁分流,，不滲漏；

 （三）廢水排放口相對(duì)集中,，分別安裝計(jì)量裝置，并編號(hào),、設(shè)立標(biāo)志,，留出采樣和監(jiān)測(cè)位置；

 （四）有專門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或監(jiān)測(cè)人員,。



 第七條 排污申報(bào)的內(nèi)容：

 （一）工業(yè)企業(yè)排污單位：

 1．主要產(chǎn)品及產(chǎn)量,，原輔材料消耗量，主要生產(chǎn)流程及有毒有害物在生產(chǎn)流程中的產(chǎn)生量和平衡圖,；

 2．正常作業(yè)下排放污染物的種類,、濃度、單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的排放量及年度排放總量（污染物的種類和排放量應(yīng)以車間為單位進(jìn)行物料衡算）,；

 3．治理污染名稱,、設(shè)施，工藝流程,，設(shè)計(jì)處理能力,，實(shí)際處理能力和實(shí)際處理效果,；

 4．工業(yè)污水排放方式、排放去向和排放管道網(wǎng)絡(luò)圖,；

 5．治理污染的規(guī)劃,，包括用水量及污染物排放量的年削減計(jì)劃。

 （二）醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、飯店和賓館等生活污水排放單位：

 1．單位基本情況；

 2．污水排放規(guī)律,、去向和排放量,，污染物的濃度；

 3．污染治理的情況,；

 4．其他需要申報(bào)的情況,。



 第八條 排污單位排放污染物的種類、數(shù)量,、濃度有重大變化或改變排放方式,、排放去向時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前十五天向市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng),，履行變更登記手續(xù)。



 第九條 企事業(yè)單位新建,、擴(kuò)建,、改建（包括技術(shù)改造）的需排污的項(xiàng)目必須在試產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù),。




 第三章 登記發(fā)證





 第十條 縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本縣（市）轄區(qū)內(nèi)縣屬排污單位申報(bào)排污的登記和發(fā)放《排污限量證》,，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案；其他排污單位排污申報(bào)由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé),。



 第十一條 市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局受理排污單位的申報(bào)后，應(yīng)在三十天內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予登記的答復(fù),。對(duì)準(zhǔn)予登記的,，應(yīng)當(dāng)在七天內(nèi)頒發(fā)《排污限量證》。



 第十二條 對(duì)于超過國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),、造成嚴(yán)重污染的排污單位,，不予登記，責(zé)令限期治理,。



 第十三條 《排污限量證》有效期為兩年,。排污單位必須在期滿前一個(gè)月內(nèi)向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申領(lǐng)新證,。



 第十四條 市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局必須建立污染源檔案,，實(shí)行一證一檔案制度。



 第十五條 持有《排污限量證》的排污單位不免除《
環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的法律責(zé)任,。




 第四章 監(jiān)督與管理





 第十六條 排污單位必須在每月30日前向市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局報(bào)送當(dāng)月的有關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。



 第十七條 市,、縣（市）環(huán)境監(jiān)測(cè)站,，對(duì)排污單位的監(jiān)測(cè)每年不得少于四次，監(jiān)測(cè)結(jié)果在監(jiān)測(cè)后七天內(nèi)報(bào)市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局,。

 行業(yè)主管部門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)下屬排污單位應(yīng)每月監(jiān)測(cè)一次，并在七天內(nèi)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)局,。



 第十八條 市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)和檢查，被檢查的排污單位必須如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,，不得隱瞞虛報(bào)。



 第十九條 市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)將限量排污的執(zhí)行情況,，定期向市、縣（市）人民政府報(bào)告,，并通報(bào)各行業(yè)主管部門,。



 第二十條 排污單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《排污限量證》的限量要求，嚴(yán)禁超量排放,。



 第二十一條 排污單位發(fā)生污染事故時(shí),，應(yīng)立即采取措施，消除危害,，并在12小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。事故發(fā)生后七天內(nèi),，應(yīng)向市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局提交污染事故報(bào)告書。對(duì)于重大污染事故,，市,、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行排污申報(bào)和限量排污成績(jī)顯著的排污單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十三條 不執(zhí)行本辦法規(guī)定的超標(biāo)排污單位,，不得評(píng)為文明單位，企業(yè)不得升級(jí)，負(fù)責(zé)人不得評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)家或先進(jìn)工作者,。



 第二十四條 排污單位違反本辦法,，由市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局按下列規(guī)定給予行政處罰（責(zé)令限期改正除外）：

 （一）逾期未辦理申報(bào)領(lǐng)證手續(xù)或謊報(bào)登記事項(xiàng)的,，給予警告,，并處以200元以上2000元以下的罰款；

 （二）拒絕辦理申報(bào)領(lǐng)證手續(xù)的,，處以2萬元以下的罰款,；

 （三）無證超標(biāo)排污的，處5萬元以下罰款,，加倍征收超標(biāo)排污費(fèi),，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)；

 （四）超過《排污限量證》規(guī)定的限量排污的,，處2萬元以下罰款,；屢禁不止的處2萬元以上5萬元以下罰款，同時(shí)吊銷《排污限量證》,，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè),；

 （五）不予登記、在限期內(nèi)又達(dá)不到治理要求,，造成水環(huán)境嚴(yán)重污染的,，加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)予以停業(yè),；

 （六）違反本辦法第十六條的,，給予警告，并處500元以下罰款,；

 （七）拒絕或阻撓環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的,，給予警告，并處直接責(zé)任者和法定代表人月工資30％的罰款,。



 第二十五條 縣（市）環(huán)境保護(hù)局可處以1萬元（包括1萬元）以下的罰款,，市環(huán)境保護(hù)局可處以5萬元（包括5萬元）以下的罰款。所罰款項(xiàng)?？顚Ｓ谩?


 第二十六條 被處罰單位對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi),，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴,。被處罰單位也可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十七條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法,，不得濫用職權(quán),，玩忽職守，謀取私利,。任何單位和個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員的違法違紀(jì)行為均可檢舉揭發(fā),，經(jīng)查實(shí)后由其主管部門視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十八條 本辦法由無錫市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。