• 【發(fā)布單位】韶關(guān)市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-09
• 【生效日期】2003-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法

韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法





各縣,、市、區(qū)人民政府,，市府直屬各單位：



 現(xiàn)將《韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法》發(fā)給你們,，請認(rèn)真按照執(zhí)行。



韶關(guān)市人民政府

二OO三年六月九日





韶關(guān)市區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)管理暫行辦法






第一條 為加強對經(jīng)濟適用住房的管理,，進一步完善多層次的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系,，提高城鎮(zhèn)中低收入家庭職工、居民的住房水平,，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》和建設(shè)部,、國家計劃發(fā)展委員會、國土資源部《
關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房的若干意見》,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 經(jīng)濟適用住房是指納入經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃,，建設(shè)用地實行行政劃撥,、享受政府提供的優(yōu)惠政策，向城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難戶供應(yīng)的普通居民住房,。




第三條 凡具有韶關(guān)市區(qū)常住戶口居民,，符合以下條件之一，可申請購買經(jīng)濟適用住房,。



 (一)戶內(nèi)人均住房面積12平方米以下,，且戶內(nèi)成人年人均收入連續(xù)3年低于市區(qū)同年度職工年均收入的；



 (二)經(jīng)市級建設(shè)行政主管部門鑒定屬整棟危房(房屋整體危險評定為D級)需拆除的業(yè)主,、住戶,；



 (三)外地來韶參加工作、具有本科以上學(xué)歷的無房戶,。




第四條 市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建設(shè)行政主管部門)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟適用住房的建設(shè)管理工作,。




第五條 市人民政府計劃部門，會同建設(shè),、土地管理部門,，根據(jù)本市的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,、人口、中低收入家庭住房水平和市場需求以及建設(shè)用地可供數(shù)量情況,，編制經(jīng)濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃,，并統(tǒng)籌納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展計劃。




第六條 市人民政府國土資源管理部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟適用住房年度建設(shè)計劃,，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地年度計劃，并在土地利用年度計劃中統(tǒng)籌安排,。




第七條 經(jīng)濟適用住房小區(qū)建設(shè)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,，合理布局，綜合開發(fā),，配套建設(shè)的原則,。規(guī)劃設(shè)計嚴(yán)格執(zhí)行國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范。




第八條 經(jīng)濟適用住房的使用功能和戶型標(biāo)準(zhǔn)必須滿足中低收入住房困難家庭實際消費需要,。根據(jù)我市住宅建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,，經(jīng)濟適用住房建筑戶型和套內(nèi)面積嚴(yán)格按下列標(biāo)準(zhǔn)控制：



 一室戶型的住房建筑面積控制在50平方米左右；



 二室戶型的住房建筑面積控制在60平方米左右,；



 三室戶型的住房建筑面積控制在70平方米左右，最高不超過80平方米,。



 住房建筑戶型以二室戶為主,，比重占總戶室數(shù)量的80％以上。




第九條 經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設(shè)必須實行招標(biāo)投標(biāo)制度,，通過招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位,。




第十條 經(jīng)濟適用住房必須在房屋竣工驗收合格后，實行現(xiàn)樓交易,。




第十一條 購買經(jīng)濟適用住房實行申請,、審批制度，其程序為：



 (一)申請人持有效的證明材料向市建設(shè)行政主管部門提出購房申請,，填寫《購買經(jīng)濟適用住房申請表》,，按要求逐級審核上報；



 (二)市建設(shè)行政主管部門接到申請后,，進行認(rèn)真審查,，并在《韶關(guān)日報》公告，15天內(nèi)無異議的,，予以登記,；



 (三)市建設(shè)行政主管部門按照當(dāng)年可供經(jīng)濟適用住房數(shù)量，采取搖珠方式確定當(dāng)年購房者名單,，當(dāng)年未納入供房計劃的,，滾入下一年度統(tǒng)籌安排,；



 (四)申請人持市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的購房文件辦理有關(guān)購房及房屋權(quán)屬登記手續(xù)。




第十二條 經(jīng)濟適用住房的供應(yīng)應(yīng)遵循公平,、公正,、公開、合理的原則,，在同等條件下,，優(yōu)先安排科技人員、教師和離退休職工中低收入家庭住房困難戶,。




第十三條 經(jīng)濟適用住房只售不租,，購買經(jīng)濟適用住房以戶為單位，每戶只能購買一次,。




第十四條 新建經(jīng)濟適用住房價格構(gòu)成包括以下8項因素：



 (一)建設(shè)用地的征地和拆遷補償,、安置費；



 (二)勘測設(shè)計和前期工程費,；



 (三)建安工程費,；



 (四)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費)；



 (五)不超過以上4項之和為基數(shù)的2％的管理費,；



 (六)貸款利息,；



 (七)稅金；



 (八)不超過前4項費用之和為基數(shù)的3％的利潤,。




第十五條 下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格：



 (一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)費,；



 (二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)濟用房的建筑安裝費及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費用,；



 (三)各種與開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資,、贊助、捐贈和其他費用,；



 (四)各種賠償金,、違約金、滯納金和罰款,；



 (五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計入價格的費用,。




第十六條 為降低經(jīng)濟適用住房建設(shè)成本，經(jīng)濟適用住房建設(shè)享受如下政策扶持：



 (一)稅費按有關(guān)政策給予減免,；



 (二)行政事業(yè)性收費減半征收,；



 (三)經(jīng)營服務(wù)性收費，按收費標(biāo)準(zhǔn)低限征收,；



 (四)金融部門在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi),，優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟適用住房開發(fā)建設(shè)貸款。




第十七條 經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導(dǎo)價,。經(jīng)濟適用住房價格的申請,、確定,、公布及其管理，按照國家計委,、建設(shè)部《經(jīng)濟適用住房價格管理辦法》(計價格[2002]2503號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 經(jīng)濟適用住房交付使用時，必須向住戶提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》,。




第十九條 開發(fā)建設(shè)單位與購房者簽訂《韶關(guān)市經(jīng)濟適用住房買賣合同》時,，同時簽訂《物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》，約定物業(yè)管理有關(guān)事項,。
第二十條 建立經(jīng)濟適用住房共用部位,、公共設(shè)施的專項維修基金，明確收繳辦法,，健全管理和使用制度,，加強使用監(jiān)督。




第二十一條 已購經(jīng)濟適用住房上市出售時,，購房者需按規(guī)定繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價格,。土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)由市國土局會同市物價局確定，并公布,。購房者繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價款后,，按出讓土地使用權(quán)的商品住宅辦理產(chǎn)權(quán)登記。




第二十二條 對有下列行為之一者按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰：



 (一)未經(jīng)批準(zhǔn),、違反規(guī)定建設(shè)銷售經(jīng)濟適用住房的,；



 (二)以建經(jīng)濟適用住房之名行商品房開發(fā)之實的；



 (三)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟適用住房的,；



 (四)購房人弄虛作假騙購經(jīng)濟適用住房的。




第二十三條 市建設(shè)行政主管部門及有關(guān)出具證明單位的工作人員應(yīng)忠于職守,，秉公辦事,，凡濫用職權(quán)、弄虛作假,、徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重，由所在單位或者上級主管部門給予責(zé)任人行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 各縣(市)建設(shè)行政主管部門可參照本辦法,，結(jié)合本地實際,，制定實施辦法。




第二十五條 本辦法由市建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十六條 本辦法自頒布之日起實施,。