• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[1998]71號
• 【發(fā)布日期】1998-10-07
• 【生效日期】1998-10-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省鼓勵省外 投資者來川投資優(yōu)惠政策的通知

四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省鼓勵省外
 投資者來川投資優(yōu)惠政策的通知
 
（一九九八年十月七日川府發(fā)［1998］71號）
 現(xiàn)將《四川省鼓勵省外投資者來川投資的優(yōu)惠政策》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。

 四川省鼓勵省外投資者來川投資的優(yōu)惠政策





 第一條 為加快我省對內(nèi)開放的步伐,，進一步加強省際間的經(jīng)濟合作，鼓勵省外投資者來川投資,，吸納省外資金,、技術(shù)、名牌產(chǎn)品,，促進我省經(jīng)濟的全面發(fā)展,，按照優(yōu)勢互補、互利互惠,、共同發(fā)展的原則,，結(jié)合我省實際，制定本優(yōu)惠政策,。



 第二條 鼓勵省外投資者在以下領(lǐng)域投資：

 （一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工,；

 （二）植樹造林及相關(guān)的非天然林產(chǎn)品加工；

 （三）水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；

 （四）資源開發(fā)與綜合利用,；

 （五）能源建設(shè)及高耗能項目；

 （六）交通運輸基礎(chǔ)建設(shè),；

 （七）企業(yè)技術(shù)改造,；

 （八）高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用；

 （九）產(chǎn)品出口,；

 （十）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，經(jīng)濟適用住房建設(shè)；

 （十一）商業(yè)網(wǎng)點和市場設(shè)施建設(shè),；

 （十二）環(huán)境保護和生態(tài)平衡,；

 （十三）旅游業(yè)開發(fā)；

 （十四）高,、中等職業(yè)教育,。



 第三條 凡來我省投資與合作，不受所有制限制,。鼓勵省外國有和非國有企業(yè)與我省國有企業(yè)及其他各種經(jīng)濟類型的企業(yè)實行各種形式的合作,。

 省外投資者到我省投資與合作，可采取合資、合作,、獨資,、承包租賃、兼并,、購買債券或企業(yè)產(chǎn)權(quán)等形式,，以及合作各方認為合適的其他合法形式。



 第四條 省外投資生產(chǎn)性建設(shè)項目,，基本建設(shè)外部條件能自行解決的,，不受投資規(guī)模限制。凡需納入基本建設(shè)或技術(shù)改造自籌投資計劃的,，予以優(yōu)先安排,。



 第五條 省外外商投資企業(yè)來川投資，對外商投資比例超過企業(yè)注冊資本25％的企業(yè),，或投資比例超過被投資企業(yè)總投資25％的企業(yè),，視同外商投資企業(yè)，享受我省外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策,。



 第六條 省外投資企業(yè)所需我方配套的固定資產(chǎn)貸款及流動資金貸款,，由我省銀行根據(jù)國家有關(guān)金融政策，按照同等條件優(yōu)先安排的原則給予積極支持,。

 省外投資在我省貧困地區(qū)興辦的獨資,、合資項目，可以申請使用扶貧貸款,，由我省銀行擇優(yōu)扶持，實行貸款傾斜政策,。



 第七條 省外投資我省擴張型企業(yè),，報省有關(guān)部門批準，可優(yōu)先發(fā)行債券融資,，優(yōu)先安排國家下達的企業(yè)債券（包括長期債券,、可轉(zhuǎn)換債券）指標，專項用于重點產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展項目,；符合條件的上述企業(yè)經(jīng)批準,，可以成立財務(wù)公司。



 第八條 省外投資者兼并我省虧損企業(yè),，可根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,，對兼并企業(yè)償還被兼并企業(yè)的貸款利息給予停、減,、緩照顧,。我省各級政府經(jīng)上級國資部門批準，可將所持國家股或國有資產(chǎn)分得的紅利返還給企業(yè)有償使用或作為國家投入，用于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，補充國有企業(yè)資本金,，增購有關(guān)股份公司的股權(quán)及購買配股等。



 第九條 對省外投資企業(yè)的用地,，可根據(jù)不同區(qū)位,、不同用途及產(chǎn)業(yè)政策和供求關(guān)系，給予以下優(yōu)惠：

 （一）按基準地價從優(yōu)收取土地出讓金,；

 （二）凡從事國家重點扶持的能源,、交通、水利等項目的,，以及興辦醫(yī)療,、文化教育、城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會公益事業(yè)的,，可實行行政劃撥方式使用土地；

 （三）在我省貧困縣興辦項目所用土地,，地價可根據(jù)情況優(yōu)惠10－－35％,；

 （四）生產(chǎn)性企業(yè)所用土地，可采用出讓,、年租或折資入股的方式,。其土地使用權(quán)和使用用途不變的，不另交土地出讓金,。我省企業(yè)以國有土地使用權(quán)入股的,，以當?shù)禺斈暧嘘P(guān)部門依法確認的評估價格為依據(jù)作價入股，所獲利潤可用于擴大再生產(chǎn)投資,。



 第十條 經(jīng)審定為高新技術(shù)的省外投資項目,，經(jīng)當?shù)亟ㄎ鷾剩蓽p半或免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費地方征收部分,；與我省虧損企業(yè)合資,、合作，包括承包,、兼并,、技術(shù)入股，以及在我省貧困地區(qū)興辦聯(lián)合企業(yè),，需征地進行建設(shè)的,，屬地方征收的建設(shè)配套費減半征收，并可緩交1年,。

 高新技術(shù)企業(yè),，使用下崗職工占企業(yè)職工總數(shù)25％以上的生產(chǎn)性企業(yè),，繳納場地使用費、土地使用稅,、耕地占用稅確有困難的,，經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上國土、稅務(wù),、財政部門批準,，可在3年內(nèi)享受先征后返。



 第十一條 在國家和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的高新技術(shù)開發(fā)項目,，經(jīng)省科委認可,、省財政廳批準，技術(shù)改造項目經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委認可,、省財政廳批準,，可享受高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和我省技術(shù)參與分配的有關(guān)政策。

 省外投資企業(yè)研究機構(gòu)人員的工資,，計入管理費用,。盈利企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝所發(fā)生的各項費用,，比上年實際發(fā)生額增長達10％以上（含10％），其當年實際發(fā)生的費用除按規(guī)定據(jù)實列支外,，年終經(jīng)由主管稅務(wù)機關(guān)審核批準后,，可再按其實際發(fā)生額的50％直接抵扣當年應(yīng)納稅所得額；增長未達到10％以上的,，不得抵扣,。



 第十二條 省外投資者在我省獨資新建生產(chǎn)性企業(yè)（包括興辦原材料基地），自獲利年度起,，可享受全額返還所得稅2年,，減半返還所得稅3年。

 省外投資者興辦的生產(chǎn)性企業(yè),，屬于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、能源,、交通、通訊,、礦山等開發(fā)性投資的,，以及興辦醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育,、市政公用設(shè)施,、經(jīng)濟適用房、社會公益事業(yè)和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品超過總產(chǎn)值50％的企業(yè)，從獲利年度起,，可享受全額返還所得稅3年,，減半返還所得稅3年。省外投資興辦的其他生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè),，省外投資方投資比例占投資總額25％以上,、合作期限10年以上的，自獲利年度起,，全額返還企業(yè)所得稅2年,，減半返還企業(yè)所得稅3年；經(jīng)營期不滿10年的生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè),，從獲利年度起,，全額返還企業(yè)所得稅1年，減半返還企業(yè)所得稅1年,。



 第十三條 凡從事勘探,、開采礦產(chǎn)資源以及在我省民族州、縣設(shè)立的省外投資生產(chǎn)性企業(yè),，在規(guī)定全返,、減半返還所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請,，財稅機關(guān)批準,，可在第5年至第10年繼續(xù)減半返還企業(yè)所得稅。

 省外投資者在我省貧困地區(qū)獨資或合資興辦生產(chǎn)性企業(yè),，可同時享受我省貧困地區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,。



 第十四條 兼并、承包,、租賃我省嚴重虧損企業(yè)的,，從盈利年度起，可用利潤補虧,，補虧完畢后,，可再享受全額返還所得稅3年，減半返還所得稅2年,。被兼并方原來按規(guī)定享受的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，可帶入兼并方繼續(xù)享受。



 第十五條 省外縣級以上人民政府組織當?shù)赝顿Y者來我省投資,，投資（股份）比例超過25％的,，組織省外投資的人民政府可與我省接受投資的當?shù)赝壢嗣裾炗唴f(xié)議，按省外投資者的投資（股份）比例分產(chǎn)值,、分利潤,、分地方稅,。

 具體辦法按《四川省人民政府關(guān)于對外地投資實行“三分”優(yōu)惠政策的通知》（川府發(fā)［1998］70號）執(zhí)行。



 第十六條 省外投資者來川合資,、合作,、租賃、承包,、兼并,、收購企業(yè)后，可按國家規(guī)定優(yōu)先申報進出口經(jīng)營權(quán),。



 第十七條 對省外投資企業(yè)的成立和項目手續(xù)的辦理,，各有關(guān)部門要提高工作效率，簡化辦事程序,。省外投資者也可委托招商中介服務(wù)機構(gòu)進行“一站式”服務(wù),。省級“一站式”服務(wù)辦法由省經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室會同省級有關(guān)部門制定。

 省外投資企業(yè)控股我省企業(yè)的注冊名稱,，允許冠以對方企業(yè)的名稱,。省外投資企業(yè)在工商部門注冊登記后，工商部門應(yīng)及時通報同級政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室或同級政府指定的國內(nèi)招商主管部門,。



 第十八條 禁止向省外投資企業(yè)亂收費,、亂攤派、亂罰款,。對省外投資企業(yè)實行“企業(yè)交費登記卡”制度,，由省物價局、財政廳,、監(jiān)察廳,、經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室等部門具體實施，并就重大項目,、重點稅源企業(yè)實行掛牌保護,。



 第十九條 省外投資企業(yè)所需水、煤,、電,、氣、通訊設(shè)施,、貨物運輸優(yōu)先安排,，由縣級以上人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)。



 第二十條 經(jīng)批準注冊的省外投資企業(yè)中的技術(shù)骨干,、管理人員，可按有關(guān)規(guī)定在企業(yè)所在地辦理常住戶口,。