• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政發(fā)[2000]42號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-24
• 【生效日期】2000-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計(jì)委等5部門(mén)關(guān)于 做好2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)計(jì)委等5部門(mén)關(guān)于
 做好2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)的通知
 
（內(nèi)政發(fā)〔2000〕42號(hào)2000年4月24日）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各金融機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 自治區(qū)人民政府同意自治區(qū)計(jì)委,、教育廳,、人事廳、勞動(dòng)與社會(huì)保障廳,、編辦提出的《關(guān)于做好2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于做好2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

 （自治區(qū)計(jì)委,、教育廳、人事廳,、勞動(dòng)與社會(huì)保障廳,、編辦

 二000年四月十七日）



 為進(jìn)一步做好2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一,、2000年大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作的基本原則

 認(rèn)真貫徹黨的十五大精神,，以全國(guó)教育工作會(huì)議和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》為指導(dǎo),，以教育部《
普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》為基本政策依據(jù)，妥善處理畢業(yè)生就業(yè)工作與穩(wěn)定大局的關(guān)系,，千方百計(jì)做好大中專(zhuān)院校畢業(yè)生就業(yè)工作,。繼續(xù)加大畢業(yè)生就業(yè)工作改革力度,，保持政策的連續(xù)性，抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,，合理配置畢業(yè)生資源，進(jìn)一步疏通畢業(yè)生就業(yè)渠道,，努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,，為建立比較完善的畢業(yè)生就業(yè)制度和就業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)造條件，使畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)各類(lèi)人才的需要,，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),。

 （一）應(yīng)屆國(guó)家任務(wù)畢業(yè)生，按照“學(xué)校推薦,、學(xué)生和用人單位雙向選擇”的方式就業(yè),；定向畢業(yè)生，原則上定向就業(yè),，也可協(xié)商調(diào)整就業(yè),；國(guó)家計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)畢業(yè)生，自主擇業(yè),；委托培養(yǎng)的畢業(yè)生,，按合同就業(yè)；破產(chǎn)企業(yè)的委培生,，按照計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)生的有關(guān)政策執(zhí)行,。

 （二）繼續(xù)貫徹“面向基層，充實(shí)生產(chǎn),、科研,、教學(xué)第一線”的方針，繼續(xù)貫徹“學(xué)以致用,，人盡其才”的原則,。

 （三）師范類(lèi)院校畢業(yè)生和非師范類(lèi)院校師資班畢業(yè)生，原則上到教育戰(zhàn)線就業(yè),，其中絕大部分應(yīng)充實(shí)到基層中小學(xué)任教,。為提高中小學(xué)教師的學(xué)歷水平和整體素質(zhì)，對(duì)服從分配到旗縣以下中小學(xué)任教的師范院校畢業(yè)生,，實(shí)行畢業(yè)生派遣的辦法,。

 （四）把做好畢業(yè)生就業(yè)工作同實(shí)施人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，吸引區(qū)外院校高層次畢業(yè)生來(lái)我區(qū)就業(yè),，為我區(qū)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略提供人才保障,。

 （五）國(guó)有企業(yè)在深化改革的過(guò)程中，應(yīng)把接收畢業(yè)生同優(yōu)化,、調(diào)整自身人才結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),，正確處理好減人增效和提高員工素質(zhì),、儲(chǔ)備人才的關(guān)系，積極接收大中專(zhuān)院校畢業(yè)生,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,。

 （六）事業(yè)單位在有空編的情況下，可按年度進(jìn)人計(jì)劃接收急需專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,，其中實(shí)行企業(yè)化管理和自收自支的事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)需求情況放寬接收條件,。接收碩士研究生以上學(xué)歷的畢業(yè)生,，不受編制和進(jìn)人計(jì)劃限制。

 （七）國(guó)家行政機(jī)關(guān)接收畢業(yè)生要執(zhí)行《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,，堅(jiān)持考試錄用,，在搞好定崗分流工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制情況,，盡量吸收優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充空缺崗位,，優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

 繼續(xù)做好選拔畢業(yè)生在農(nóng)村牧區(qū)基層鍛煉的工作,。

 （八）中央部委和部隊(duì)駐自治區(qū)單位,，在接收本系統(tǒng)院校畢業(yè)生的同時(shí)，應(yīng)盡可能多地接收地方院校的畢業(yè)生,。

 （九）少數(shù)民族畢業(yè)生,，特別是蒙語(yǔ)授課的少數(shù)民族畢業(yè)生，要優(yōu)先予以推薦,。

 （十）重視女性畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,，同等條件下，任何部門(mén)和單位不得拒絕接收女性畢業(yè)生,。

 （十一）學(xué)校應(yīng)積極幫助殘疾畢業(yè)生就業(yè),，確有困難的，按照有關(guān)規(guī)定由生源所在地殘聯(lián)協(xié)助安置,。



 二,、具體政策及措施

 （一）培育和完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。在各級(jí)政府宏觀調(diào)控和政策指導(dǎo)下,，有關(guān)部門(mén),、大中專(zhuān)院校應(yīng)密切配合，為畢業(yè)生自主擇業(yè)創(chuàng)造有利條件,。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,，鼓勵(lì)學(xué)校和用人單位組織專(zhuān)業(yè)性洽談會(huì)，參加人才交流洽談會(huì),。

 （二）引導(dǎo),、鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、股份制企業(yè)、三資企業(yè),、集體企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。

 到上述企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生,，各有關(guān)部門(mén)要在計(jì)劃,、接收、落戶(hù),、職稱(chēng)評(píng)定等方面予以保證,，戶(hù)籍管理部門(mén)要憑畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證和相關(guān)材料及時(shí)予以落戶(hù)（非生源地畢業(yè)生為集體戶(hù)口）。非國(guó)有企業(yè)要按照國(guó)家和自治區(qū)社會(huì)保障有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌,，為畢業(yè)生辦理養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),。

 自治區(qū)院校定向畢業(yè)生到非國(guó)有企業(yè)就業(yè)，不受定向生原則限制,。

 （三）旗縣以上政府人事部門(mén)人才交流機(jī)構(gòu)要面向大中專(zhuān)院校畢業(yè)生搞好人事代理工作,，提供人事關(guān)系、人事檔案,、戶(hù)籍暫存等方面的服務(wù),。對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的人事代理，兩年內(nèi)按自治區(qū)物價(jià)部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)半價(jià)收費(fèi),。

 （四）回到盟市就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,，要按規(guī)定時(shí)間到當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門(mén)報(bào)到。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件,，提供就業(yè)機(jī)會(huì),。一年之內(nèi)，畢業(yè)生在當(dāng)?shù)匚茨芫蜆I(yè),，但自己在其它地區(qū)找到工作單位的,，仍可以到學(xué)校重新辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

 （五）鼓勵(lì)區(qū)外院校內(nèi)蒙古生源的畢業(yè)生返回我區(qū)就業(yè),，吸引區(qū)外院校非我區(qū)生源的畢業(yè)生我區(qū)就業(yè),。以上畢業(yè)生在制定我區(qū)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃時(shí)已找到工作單位的，統(tǒng)一列入畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,；未找到工作單位的,，只要找到工作單位，隨時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)。

 區(qū)外院校非我區(qū)生源的短線專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生（本科以上學(xué)歷）到內(nèi)蒙古就業(yè),，可先在我區(qū)自選城市落戶(hù),，后找工作。

 （六）拓寬畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域,，鼓勵(lì)多種形式就業(yè),。畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),，工商,、金融等部門(mén)應(yīng)給予支持。對(duì)自謀職業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的畢業(yè)生,，兩年內(nèi)保留畢業(yè)生身份,。畢業(yè)生申請(qǐng)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的，臨時(shí)經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)為一年,；一年后愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)并在畢業(yè)之日起兩年內(nèi)重新找到工作單位的,，由畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)重新辦理有關(guān)手續(xù)。

 （七）引導(dǎo)畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線就業(yè),，鼓勵(lì),、支持組織畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)搞農(nóng)牧業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。畢業(yè)生到農(nóng)村牧區(qū)基層工作,，人事關(guān)系可放在人才交流中心,，戶(hù)口關(guān)系可留在城市。

 （八）鼓勵(lì)畢業(yè)生到艱苦地區(qū)和行業(yè)工作,，到艱苦,、邊遠(yuǎn)地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的畢業(yè)生,，工資待遇按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹
國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問(wèn)題的通知》（內(nèi)政發(fā)〔1994〕67號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,，即在試用（見(jiàn)習(xí)）期間執(zhí)行定級(jí)工資，試用（見(jiàn)習(xí)）期滿履行定級(jí)手續(xù)后,，仍留在艱苦,、邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的,，其職務(wù)工資在定級(jí)工資的基礎(chǔ)上可高定一檔,。

 （九）規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，已正式簽約的,，畢業(yè)生和用人單位均不得擅自單方毀約,。



 三、畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的制定

 （一）制定畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃要以學(xué)校編制為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的橋梁作用,，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)只進(jìn)行匯總平衡,。

 （二）充分發(fā)揮計(jì)劃的宏觀調(diào)控作用，控制區(qū)內(nèi)院校短線專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生出區(qū)就業(yè),，短線專(zhuān)業(yè)根據(jù)近幾年的需求情況確定,。

 （三）重點(diǎn)保證國(guó)有大中型企業(yè)急需專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)，并采取相應(yīng)的保護(hù)性措施,。

 （四）對(duì)具有一定規(guī)模的股份制企業(yè),、三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè),，實(shí)行畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃單列，保證這部分畢業(yè)生一次到位,，并解決好落戶(hù)問(wèn)題,。



 四、做好畢業(yè)生就業(yè)工作的要求

 （一）各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立責(zé)任制，明確職責(zé),，全面部署,，精心組織，周密安排,，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。各地要成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、有關(guān)部門(mén)參加的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織各部門(mén),、各用人單位共同做好畢業(yè)生就業(yè)工作。各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)和大中專(zhuān)院校要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，努力做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、管理和服務(wù)等方面的工作,。

 （二）各大中專(zhuān)院校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的教育和就業(yè)指導(dǎo)工作，幫助畢業(yè)生充分認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì),，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念,，樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，鼓勵(lì),、支持畢業(yè)生到基層去,，到艱苦的地方去,，到非國(guó)有企業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系中去建功立業(yè)。

 （三）各盟市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要為畢業(yè)生在盟市間的流動(dòng)創(chuàng)造條件,，畢業(yè)生在非生源地就業(yè),，只要找到接收企業(yè)，接收單位所在盟市畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén),、生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)均不得以任何理由加以限制,。

 （四）各有關(guān)部門(mén)、院校和用人單位不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費(fèi)用,，物價(jià),、監(jiān)察部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為,。為此,，重申以下要求：

 1．高校畢業(yè)生是國(guó)家按計(jì)劃培養(yǎng)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才，畢業(yè)生有執(zhí)行國(guó)家就業(yè)方針政策和根據(jù)需要為國(guó)家提供服務(wù)的義務(wù),。屬于國(guó)家定向培養(yǎng)和委托培養(yǎng)的畢業(yè)生,，如由于本人原因不到定向、委培單位就業(yè)的（到非國(guó)有企業(yè)的定向生除外）,，應(yīng)向?qū)W校繳納相應(yīng)培養(yǎng)費(fèi),。享受師范、農(nóng)林,、民族、體育等國(guó)家專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和享受艱苦行業(yè),、地區(qū)或特殊崗位定向獎(jiǎng)學(xué)金的畢業(yè)生,，凡不服從學(xué)校派遣的，應(yīng)補(bǔ)繳在校學(xué)生期間的普通專(zhuān)業(yè)學(xué)費(fèi)并返還定向獎(jiǎng)學(xué)金,、專(zhuān)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,。除此之外，各地區(qū),、各部門(mén),、各單位不得對(duì)畢業(yè)生收取其它費(fèi)用。

 2．各地區(qū),、各部門(mén),、各單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，擅自設(shè)立的畢業(yè)生就業(yè)分配收費(fèi)項(xiàng)目,，一律取消,。

 3．禁止任何地區(qū)、部門(mén)和院校向畢業(yè)生收取教育補(bǔ)償費(fèi)和城市增容費(fèi),，任何用人單位不得向畢業(yè)生收取上崗抵押金,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等費(fèi)用。

 4．旗縣以上物價(jià)管理部門(mén)要設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布,。

 （五）自治區(qū)有關(guān)部門(mén)通過(guò)全國(guó)行業(yè)會(huì)議落實(shí)的國(guó)家部委院校畢業(yè)生接收情況,，以及畢業(yè)生按照“供需見(jiàn)面”、“雙向選擇”原則在人才市場(chǎng)達(dá)成就業(yè)協(xié)議的情況,，要及時(shí)報(bào)送自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)工作管理部門(mén),。自治區(qū)內(nèi)各院校必須按規(guī)定內(nèi)容和要求時(shí)間上報(bào)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃，以便自治區(qū)有關(guān)部門(mén)及時(shí)匯總,、銜接,。