海南省農村集體土地經營管理體制暫行規(guī)定
海南省農村集體土地經營管理體制暫行規(guī)定
(1990年11月1日海南省人民政府發(fā)布)
為了加強土地管理,,完善農村集體土地經營管理體制,,維護土地的社會主義公有制,保護開發(fā)土地資源,,合理利用土地,,切實保護耕地,根據《 中華人民共和國土地管理法》及有關法規(guī),,特制定本暫行規(guī)定,。
第一章 農村集體土地所有權的歸屬
第一條 農村和城市郊區(qū)的土地,包括水旱田,、坡園地等耕地,,熱帶經濟作物、果樹,、茶園等用地和林地,、草地、荒地,、水面,、灘涂、自留地,、自留山和宅基地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,,屬于集體所有。集體所有的土地依照法律屬于農村農民集體所有,,由村經濟合作社經營和管理,。集體土地實行承包經營責任制,村經濟合作社是土地承包經營的發(fā)包方,,社員,、專業(yè)戶和聯合體是集體土地承包經營的承包方,只有使用權,,沒有所有權,。
農村農民集體所有的土地已經分別屬于村內兩個以上農業(yè)集體經濟組織所有的,,可以屬于各該農業(yè)集體經濟組織的農民集體所有。
人民公社時期已明確劃歸大隊所有的土地或者聯產承包后已辦理合法手續(xù)歸管理區(qū)及其直屬廠場使用的土地,,應當歸管理區(qū)勞動群眾集體所有,。
在人民公社時已劃歸公社(即現在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的水利工程用地,,農業(yè)生產基地和近年來鄉(xiāng),、鎮(zhèn)已辦理合法手續(xù)的農業(yè)和工業(yè)用地,屬鄉(xiāng),、鎮(zhèn)勞動群眾集體所有,。
第二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機關,、企業(yè),、事業(yè)單位和學校所使用的土地、國家設置在農村的國營企事業(yè)單位所征用土地,,其土地權屬歸國家所有
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