• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第八屆人大常委會第53號
• 【發(fā)布日期】1996-09-06
• 【生效日期】1996-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第五十三號）
 《浙江省職工教育條例》已于1996年8月31日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 1996年9月6日

 浙江省職工教育條例

 （一九九六年八月三十一日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第二十九次會議通過 一九九六年九月六日浙江省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會公告第五十三號公布 自公布之日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為了實施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職工教育事業(yè),，提高職工隊伍素質(zhì)，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育培訓活動。

 國家機關(guān),、社會團體中的工勤人員的教育培訓活動,，依照本條例執(zhí)行。



 第三條 職工教育的主要任務(wù)是,，對職工進行思想政治,、職業(yè)道德、文化知識,、法律知識教育和國防教育,；對職工進行崗位培訓、技術(shù)等級培訓,；對職工進行提高學歷層次的教育,、提高技能教育和繼續(xù)教育。



 第四條 職工教育應(yīng)當貫徹國家教育方針,，堅持學用結(jié)合,、按需施教、注重實效的原則,，傳授職業(yè)知識,，培養(yǎng)職業(yè)技能，全面提高職工的思想政治覺悟,、科學文化水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 第五條 縣級以上人民政府負責組織實施本條例，加強對職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，將職工教育列入本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展長期規(guī)劃和年度計劃,，增加對職工教育的投入，對職工教育工作進行監(jiān)督,、檢查。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當實施上級人民政府及其有關(guān)部門制定的職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，加強對本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營企業(yè)職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級人民政府應(yīng)當采取措施，扶持少數(shù)民族地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展職工教育事業(yè),。



 第六條 在職工教育工作中取得顯著成績的單位、個人和參加培訓學習取得顯著成績的職工,，由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門給予表彰,、獎勵。




 第二章 管理部門的職責





 第七條 縣級以上教育行政部門主管職工教育工作,，負責統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,，會同有關(guān)部門擬定職工教育的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，管理職工學歷教育，依法管理社會力量舉辦的職工學校和其他職工教育機構(gòu),，督促,、檢查有關(guān)職工教育法律、法規(guī)的執(zhí)行,。



 第八條 縣級以上勞動行政部門負責指導(dǎo)和管理工人上崗,、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓,、技術(shù)等級培訓,，制定相應(yīng)的教育培訓規(guī)劃和管理辦法，并組織實施,。



 第九條 縣級以上人事行政部門負責指導(dǎo)和管理專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,，制定相應(yīng)的教育培訓規(guī)劃和管理辦法，并組織實施,。



 第十條 縣級以上經(jīng)濟綜合管理部門負責指導(dǎo)和管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,、管理人員崗位培訓，制定相應(yīng)的教育培訓規(guī)劃和管理辦法,，并組織實施,。



 第十一條 縣級以上行業(yè)管理部門負責組織、指導(dǎo)本行業(yè)職工教育工作,，編制和落實本行業(yè)職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，制定本行業(yè)崗位規(guī)范，做好本行業(yè)職工教育工作,。



 第十二條 縣級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政部門負責組織,、指導(dǎo)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工教育工作，編制和落實本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，會同有關(guān)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工教育工作,。



 第十三條 各級工會組織應(yīng)當參與職工教育的管理和監(jiān)督,，維護職工受教育的權(quán)利。各級共青團,、婦聯(lián)和科協(xié)等組織,，應(yīng)當參與并協(xié)助做好職工教育工作。




 第三章 企業(yè),、事業(yè)單位的職責





 第十四條 企業(yè),、事業(yè)單位有義務(wù)對職工進行教育培訓，應(yīng)當建立,、健全職工教育制度,，制定并實施職工教育規(guī)劃和年度計劃。



 第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位的法定代表人或主要負責人負責組織實施職工教育規(guī)劃和年度計劃,，對本單位職工教育工作負主要責任，納入其任期目標,，并接受有關(guān)部門檢查和考核,。



 第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當按照先培訓后上崗,，先培訓后任職的原則,，建立崗位培訓制度。從事技術(shù)工種的職工,，必須按規(guī)定經(jīng)過考核取得資格證書方能上崗,。

 企業(yè)、事業(yè)單位或根據(jù)需要,，選送符合條件的職工參加高級技術(shù)業(yè)務(wù)培訓和提高學歷層次的教育,。



 第十七條 企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要建立相應(yīng)的職工教育工作機構(gòu),，配備必要的教學和管理人員,，提供必要的教學設(shè)施和經(jīng)費。

 新建的大中型和有條件的事業(yè)單位必須同時規(guī)劃建設(shè)職工教育設(shè)施,。




 第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)





 第十八條 職工根據(jù)本單位生產(chǎn),、工作的需要，享有參加各種職工教育培訓的權(quán)利,，并履行服從本單位學習安排,，按照要求完成學業(yè)，用其所學為本單位服務(wù)的義務(wù),。

 勞動模范,、先進生產(chǎn)（工作）者有權(quán)優(yōu)先參加職工教育培訓。



 第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當合理安排職工參加學習培訓的時間,。技術(shù)工人,、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每年參加脫產(chǎn)學習培訓的時間為七至十二天,，每三至五年為一個周期，一個周期內(nèi)的學習培訓時間可以集中使用,，也可以分散使用,。

 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、行政管理人員和班組長,，每年參加脫產(chǎn)學習培訓的最低學時,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 有條件的單位可以根據(jù)需要,，適當增加職工參加學習培訓的時間,。



 第二十條 經(jīng)單位批準參加學習并完成學業(yè)的職工，其學習費用和脫產(chǎn)學習期間的工資,、福利等待遇,，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 經(jīng)單位批準連續(xù)脫產(chǎn)學習半年或者半脫產(chǎn)學習一年以上的職工,、以及被選派出國,、出境學習的職工，應(yīng)當與本單位簽訂書面合同,。違反合同的,，應(yīng)當承擔違約責任。

 職工個人要求調(diào)離或辭職,，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定,、合同約定，承擔單位為其支付的培訓費用,。



 第二十二條 職工按照國家有關(guān)規(guī)定取得的職業(yè)資格證書,、崗位合格證書、學歷（學位）證書,、技術(shù)等級證書,，應(yīng)當作為職工上崗、任職,、聘用,、晉級、晉升的必要條件,。



 第二十三條 職工對本企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育工作有權(quán)提出建議和批評。


 第五章 辦學、教學和考核





 第二十四條 職工教育由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，采取行業(yè)和企業(yè),、事業(yè)單位辦學為主，社會各界參與辦學和利用廣播,、電視開展職工教育培訓等多種形式,。

 行業(yè)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政部門,、行業(yè)協(xié)會,、大中型企業(yè)及規(guī)模較大的事業(yè)單位建立的職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)，主要承擔本行業(yè),、本單位的職工教育任務(wù),。

 不具備單獨辦學條件的企業(yè)、事業(yè)單位,，可由行業(yè)管理部門,、行業(yè)協(xié)會組織力量集中辦學，也可聯(lián)合辦學或以委托培訓等方式,，完成職工教育任務(wù),。



 第二十五條 各級人民政府應(yīng)當支持和鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人依法舉辦和捐資助辦職工學?；蚱渌毠そ逃嘤枡C構(gòu),。



 第二十六條 舉辦職工學校或其他職工教育培訓機構(gòu),，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 任何組織和個人不得以營利為目的舉辦各類職工學校或其他職工教育培訓機構(gòu),。



 第二十七條 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)必須把開展職工教育作為主要任務(wù),，加強師資隊伍的建設(shè)，提高教育培訓質(zhì)量,。

 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)的辦學性質(zhì),，不得擅自改變。

 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)的校舍,、場所,，不得侵占、破壞,。



 第二十八條 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)必須按照物價,、財政部門規(guī)定的項目、標準收取費用,，不得擅自增加收費項目和提高收費標準,，不得亂收費,。



 第二十九條 職工教育應(yīng)當堅持培訓與考核發(fā)證相分離的原則。職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)舉辦的職業(yè)資格證書教育,，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定考核發(fā)證,。




 第六章 教師





 第三十條 職工教育教師的配備，實行專職,、兼職結(jié)合的原則,。專職職工教育教師和管理人員按有關(guān)規(guī)定配備。



 第三十一條 職工教育教師應(yīng)當熱愛職工教育事業(yè),，具有良好的思想品質(zhì),，職業(yè)道德，并具有《
中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師資格,，或具備與其擔負的教學任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)水平。技能培訓的教師,，應(yīng)當由具有實踐經(jīng)驗和相應(yīng)教學能力的中,、高級技術(shù)工人、技師或者專業(yè)技術(shù)人員擔任,。

 職工教育管理人員,，應(yīng)當具備與其崗位職務(wù)相適應(yīng)的學歷要求、專業(yè)水平,、管理知識和管理能力,。



 第三十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當將職工教育教師的培養(yǎng)和培訓工作納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，保證職工教育教師隊伍適應(yīng)職工教育發(fā)展的需要,。

 行業(yè)管理部門應(yīng)當有計劃地組織職工教育教師和管理人員進修和培訓,，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 專職職工教育教師每年教育培訓時間不少于十五天,，其教育培訓時間三年內(nèi)可以集中使用,。

 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當為職工教育教師和管理人員的進修培訓創(chuàng)造條件,。



 第三十三條 職工教育教師和管理人員應(yīng)當受到全社會的尊重,，各級人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當鼓勵職工教育教師和管理人員從事職工教育事業(yè),。

 成建制的職工學校專職職工教育教師和管理人員的待遇,，與相應(yīng)的普通學校教師和管理人員的待遇相同。企業(yè),、事業(yè)單位專職職工教育教師和管理人員在聘任,、晉級、調(diào)資,、獎勵和福利待遇等方面,，與本單位技術(shù)人員的待遇相同,。專職職工教育教師按國家規(guī)定可以參加學校教師職稱的評定或參加企業(yè)技術(shù)人員職稱的評定。


 第七章 經(jīng)費





 第三十四條 各級人民政府在安排教育經(jīng)費時,，應(yīng)當把職工教育經(jīng)常性經(jīng)費列入預(yù)算,，并隨經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增長而增長。



 第三十五條 企業(yè)及自收自支的事業(yè)單位的職工教育經(jīng)費,，應(yīng)當按職工工資總額的百分之二提取,，列入管理費用。屬于試制新產(chǎn)品,、技術(shù)開發(fā),、技術(shù)引進、技術(shù)改造的職工培訓費用,，可以在項目經(jīng)費中列支,。

 其他事業(yè)單位職工教育經(jīng)費按不低于職工工資總額的百分之二提取，在事業(yè)費中列支,。不足部分,，可以在包干結(jié)余的事業(yè)發(fā)展基金中列支。

 職工教育經(jīng)費,，必須?？顚Ｓ茫善髽I(yè),、事業(yè)單位承擔職工教育管理工作的機構(gòu)掌握使用,，上年度結(jié)余的職工教育經(jīng)費可以轉(zhuǎn)入下年度使用，財務(wù)部門按照規(guī)定監(jiān)督,。任何組織和個人不得截留和挪用,。



 第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位工會應(yīng)當在工會經(jīng)費中提取一定比例用于職工教育,。



 第三十七條 縣級以上人民政府可以從企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育經(jīng)費中提取一定的比例，統(tǒng)籌用于職工教育事業(yè),。提取的比例最高不得超過職工工資總額的百分之零點五,。提取的職工教育經(jīng)費，不得挪作他用,。具體提取,、使用、管理辦法由省人民政府規(guī)定,。




 第八章 法律責任





 第三十八條 對違反本條例規(guī)定,，有以下情形之一的企業(yè)、事業(yè)單位,，由有關(guān)部門予以批評教育,，責令改正,，并可對直接責任人或者單位負責人給予行政處分：

 （一）未將職工教育列入本單位發(fā)展規(guī)劃、年度計劃或者不組織實施規(guī)劃和計劃的,；

 （二）不按規(guī)定實行先培訓后上崗,、先培訓后任職制度的；

 （三）擅自改變職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)辦學性質(zhì)的,。



 第三十九條 侵占職工教育的校舍,、場地的，依法承擔民事責任,；破壞職工教育的校舍,、場地的，除依法承擔民事責任外,，由公安機關(guān)依法處理,；截留、挪用職工教育經(jīng)費的,，責令退回,，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十條 違反有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學歷（學位）證書,、職業(yè)資格證書,、崗位合格證書、技術(shù)等級證書的,，由有關(guān)主管部門宣布證書無效,，責令收回并銷毀；有違法所得的,，沒收違法所得,。



 第四十一條 違反國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準,，舉辦職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)的,，由有關(guān)主管部門依法予以撤銷。



 第四十二條 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu)違反規(guī)定收取費用的,，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第四十三條 職工學校和其他職工教育培訓機構(gòu),，以培訓為名亂收費,，管理混亂，教學質(zhì)量低劣的,，由有關(guān)主管部門責令整頓,，沒收違法所得,，經(jīng)整頓仍不符合辦學條件的，由有關(guān)主管部門予以撤銷,。



 第四十四條 教育,、勞動、人事,、經(jīng)濟綜合等部門的工作人員在職工教育工作中徇私舞弊,、濫用職權(quán)、貪污受賄,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。




 第九章 附則



 第四十五條 本條例自公布之日起施行。