• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】浙江省第八屆人大常委會(huì)第53號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-06
• 【生效日期】1996-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第五十三號(hào)）
 《浙江省職工教育條例》已于1996年8月31日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



 1996年9月6日

 浙江省職工教育條例

 （一九九六年八月三十一日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)

 委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過 一九九六年九月六日浙江省第八屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第五十三號(hào)公布 自公布之日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為了實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,，發(fā)展職工教育事業(yè)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì),，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育培訓(xùn)活動(dòng),。

 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體中的工勤人員的教育培訓(xùn)活動(dòng),，依照本條例執(zhí)行,。



 第三條 職工教育的主要任務(wù)是，對(duì)職工進(jìn)行思想政治、職業(yè)道德,、文化知識(shí),、法律知識(shí)教育和國(guó)防教育；對(duì)職工進(jìn)行崗位培訓(xùn),、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),；對(duì)職工進(jìn)行提高學(xué)歷層次的教育、提高技能教育和繼續(xù)教育,。



 第四條 職工教育應(yīng)當(dāng)貫徹國(guó)家教育方針,，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、按需施教,、注重實(shí)效的原則,，傳授職業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)職業(yè)技能,，全面提高職工的思想政治覺悟,、科學(xué)文化水平和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例,，加強(qiáng)對(duì)職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，將職工教育列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，增加對(duì)職工教育的投入,，對(duì)職工教育工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門制定的職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營(yíng)企業(yè)職工教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，扶持少數(shù)民族地區(qū),、貧困地區(qū)發(fā)展職工教育事業(yè)。



 第六條 在職工教育工作中取得顯著成績(jī)的單位,、個(gè)人和參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)取得顯著成績(jī)的職工,，由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 管理部門的職責(zé)





 第七條 縣級(jí)以上教育行政部門主管職工教育工作,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),、宏觀管理,，會(huì)同有關(guān)部門擬定職工教育的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，管理職工學(xué)歷教育,，依法管理社會(huì)力量舉辦的職工學(xué)校和其他職工教育機(jī)構(gòu),，督促、檢查有關(guān)職工教育法律、法規(guī)的執(zhí)行,。



 第八條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理工人上崗,、在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),、技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),，制定相應(yīng)的教育培訓(xùn)規(guī)劃和管理辦法，并組織實(shí)施,。



 第九條 縣級(jí)以上人事行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,，制定相應(yīng)的教育培訓(xùn)規(guī)劃和管理辦法，并組織實(shí)施,。



 第十條 縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,、管理人員崗位培訓(xùn)，制定相應(yīng)的教育培訓(xùn)規(guī)劃和管理辦法,，并組織實(shí)施,。



 第十一條 縣級(jí)以上行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本行業(yè)職工教育工作,，編制和落實(shí)本行業(yè)職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，制定本行業(yè)崗位規(guī)范，做好本行業(yè)職工教育工作,。



 第十二條 縣級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政部門負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工教育工作，編制和落實(shí)本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，會(huì)同有關(guān)部門做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工教育工作,。



 第十三條 各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)參與職工教育的管理和監(jiān)督，維護(hù)職工受教育的權(quán)利,。各級(jí)共青團(tuán),、婦聯(lián)和科協(xié)等組織，應(yīng)當(dāng)參與并協(xié)助做好職工教育工作,。




 第三章 企業(yè),、事業(yè)單位的職責(zé)





 第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位有義務(wù)對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn),，應(yīng)當(dāng)建立,、健全職工教育制度，制定并實(shí)施職工教育規(guī)劃和年度計(jì)劃,。



 第十五條 企業(yè),、事業(yè)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施職工教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)本單位職工教育工作負(fù)主要責(zé)任,，納入其任期目標(biāo)，并接受有關(guān)部門檢查和考核。



 第十六條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)后上崗,，先培訓(xùn)后任職的原則，建立崗位培訓(xùn)制度,。從事技術(shù)工種的職工,，必須按規(guī)定經(jīng)過考核取得資格證書方能上崗。

 企業(yè),、事業(yè)單位或根據(jù)需要,，選送符合條件的職工參加高級(jí)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和提高學(xué)歷層次的教育。



 第十七條 企業(yè),、事業(yè)單位根據(jù)需要建立相應(yīng)的職工教育工作機(jī)構(gòu),，配備必要的教學(xué)和管理人員，提供必要的教學(xué)設(shè)施和經(jīng)費(fèi),。

 新建的大中型和有條件的事業(yè)單位必須同時(shí)規(guī)劃建設(shè)職工教育設(shè)施,。




 第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)





 第十八條 職工根據(jù)本單位生產(chǎn)、工作的需要,，享有參加各種職工教育培訓(xùn)的權(quán)利,，并履行服從本單位學(xué)習(xí)安排，按照要求完成學(xué)業(yè),，用其所學(xué)為本單位服務(wù)的義務(wù),。

 勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者有權(quán)優(yōu)先參加職工教育培訓(xùn),。



 第十九條 企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理安排職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間。技術(shù)工人,、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,，每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間為七至十二天，每三至五年為一個(gè)周期,，一個(gè)周期內(nèi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間可以集中使用,，也可以分散使用。

 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,、行政管理人員和班組長(zhǎng),，每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最低學(xué)時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 有條件的單位可以根據(jù)需要,，適當(dāng)增加職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間。



 第二十條 經(jīng)單位批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)并完成學(xué)業(yè)的職工,，其學(xué)習(xí)費(fèi)用和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資,、福利等待遇,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 經(jīng)單位批準(zhǔn)連續(xù)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)半年或者半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上的職工,、以及被選派出國(guó),、出境學(xué)習(xí)的職工，應(yīng)當(dāng)與本單位簽訂書面合同,。違反合同的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

 職工個(gè)人要求調(diào)離或辭職,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,、合同約定，承擔(dān)單位為其支付的培訓(xùn)費(fèi)用,。



 第二十二條 職工按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的職業(yè)資格證書,、崗位合格證書、學(xué)歷（學(xué)位）證書,、技術(shù)等級(jí)證書,，應(yīng)當(dāng)作為職工上崗、任職,、聘用,、晉級(jí)、晉升的必要條件,。



 第二十三條 職工對(duì)本企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育工作有權(quán)提出建議和批評(píng)。


 第五章 辦學(xué),、教學(xué)和考核





 第二十四條 職工教育由政府統(tǒng)籌規(guī)劃,，采取行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)單位辦學(xué)為主,，社會(huì)各界參與辦學(xué)和利用廣播,、電視開展職工教育培訓(xùn)等多種形式。

 行業(yè)管理部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、大中型企業(yè)及規(guī)模較大的事業(yè)單位建立的職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，主要承擔(dān)本行業(yè),、本單位的職工教育任務(wù)。

 不具備單獨(dú)辦學(xué)條件的企業(yè),、事業(yè)單位,，可由行業(yè)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)組織力量集中辦學(xué),，也可聯(lián)合辦學(xué)或以委托培訓(xùn)等方式,，完成職工教育任務(wù),。



 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)境內(nèi)、境外社會(huì)組織和個(gè)人依法舉辦和捐資助辦職工學(xué)?；蚱渌毠そ逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu),。



 第二十六條 舉辦職工學(xué)校或其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

 任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦各類職工學(xué)?；蚱渌毠そ逃嘤?xùn)機(jī)構(gòu),。



 第二十七條 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須把開展職工教育作為主要任務(wù)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,。

 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)性質(zhì)，不得擅自改變,。

 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍,、場(chǎng)所，不得侵占,、破壞,。



 第二十八條 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照物價(jià)、財(cái)政部門規(guī)定的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得亂收費(fèi),。



 第二十九條 職工教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持培訓(xùn)與考核發(fā)證相分離的原則,。職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的職業(yè)資格證書教育，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定考核發(fā)證,。




 第六章 教師





 第三十條 職工教育教師的配備,，實(shí)行專職、兼職結(jié)合的原則,。專職職工教育教師和管理人員按有關(guān)規(guī)定配備,。



 第三十一條 職工教育教師應(yīng)當(dāng)熱愛職工教育事業(yè)，具有良好的思想品質(zhì),，職業(yè)道德,，并具有《
中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的教師資格，或具備與其擔(dān)負(fù)的教學(xué)任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)水平,。技能培訓(xùn)的教師,，應(yīng)當(dāng)由具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)教學(xué)能力的中、高級(jí)技術(shù)工人,、技師或者專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任,。

 職工教育管理人員,，應(yīng)當(dāng)具備與其崗位職務(wù)相適應(yīng)的學(xué)歷要求、專業(yè)水平,、管理知識(shí)和管理能力,。



 第三十二條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職工教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，保證職工教育教師隊(duì)伍適應(yīng)職工教育發(fā)展的需要,。

 行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織職工教育教師和管理人員進(jìn)修和培訓(xùn),，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

 專職職工教育教師每年教育培訓(xùn)時(shí)間不少于十五天,，其教育培訓(xùn)時(shí)間三年內(nèi)可以集中使用,。

 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為職工教育教師和管理人員的進(jìn)修培訓(xùn)創(chuàng)造條件,。



 第三十三條 職工教育教師和管理人員應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重,，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)職工教育教師和管理人員從事職工教育事業(yè),。

 成建制的職工學(xué)校專職職工教育教師和管理人員的待遇,，與相應(yīng)的普通學(xué)校教師和管理人員的待遇相同。企業(yè),、事業(yè)單位專職職工教育教師和管理人員在聘任,、晉級(jí)、調(diào)資,、獎(jiǎng)勵(lì)和福利待遇等方面,，與本單位技術(shù)人員的待遇相同。專職職工教育教師按國(guó)家規(guī)定可以參加學(xué)校教師職稱的評(píng)定或參加企業(yè)技術(shù)人員職稱的評(píng)定,。


 第七章 經(jīng)費(fèi)





 第三十四條 各級(jí)人民政府在安排教育經(jīng)費(fèi)時(shí),，應(yīng)當(dāng)把職工教育經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),。



 第三十五條 企業(yè)及自收自支的事業(yè)單位的職工教育經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按職工工資總額的百分之二提取，列入管理費(fèi)用,。屬于試制新產(chǎn)品,、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn),、技術(shù)改造的職工培訓(xùn)費(fèi)用,，可以在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。

 其他事業(yè)單位職工教育經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額的百分之二提取,，在事業(yè)費(fèi)中列支,。不足部分，可以在包干結(jié)余的事業(yè)發(fā)展基金中列支,。

 職工教育經(jīng)費(fèi),，必須?？顚Ｓ茫善髽I(yè),、事業(yè)單位承擔(dān)職工教育管理工作的機(jī)構(gòu)掌握使用,，上年度結(jié)余的職工教育經(jīng)費(fèi)可以轉(zhuǎn)入下年度使用，財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定監(jiān)督,。任何組織和個(gè)人不得截留和挪用,。



 第三十六條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)當(dāng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例用于職工教育,。



 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府可以從企業(yè),、事業(yè)單位的職工教育經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，統(tǒng)籌用于職工教育事業(yè),。提取的比例最高不得超過職工工資總額的百分之零點(diǎn)五。提取的職工教育經(jīng)費(fèi),，不得挪作他用,。具體提取、使用,、管理辦法由省人民政府規(guī)定,。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十八條 對(duì)違反本條例規(guī)定，有以下情形之一的企業(yè),、事業(yè)單位,，由有關(guān)部門予以批評(píng)教育，責(zé)令改正,，并可對(duì)直接責(zé)任人或者單位負(fù)責(zé)人給予行政處分：

 （一）未將職工教育列入本單位發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃或者不組織實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃的；

 （二）不按規(guī)定實(shí)行先培訓(xùn)后上崗,、先培訓(xùn)后任職制度的,；

 （三）擅自改變職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)性質(zhì)的。



 第三十九條 侵占職工教育的校舍,、場(chǎng)地的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任；破壞職工教育的校舍,、場(chǎng)地的,，除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由公安機(jī)關(guān)依法處理,；截留,、挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令退回,，由有關(guān)部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 違反有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)歷（學(xué)位）證書,、職業(yè)資格證書,、崗位合格證書、技術(shù)等級(jí)證書的,，由有關(guān)主管部門宣布證書無效,，責(zé)令收回并銷毀；有違法所得的,，沒收違法所得,。



 第四十一條 違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn),，舉辦職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,，由有關(guān)主管部門依法予以撤銷。



 第四十二條 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定收取費(fèi)用的,，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第四十三條 職工學(xué)校和其他職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，以培訓(xùn)為名亂收費(fèi),，管理混亂，教學(xué)質(zhì)量低劣的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令整頓,，沒收違法所得，經(jīng)整頓仍不符合辦學(xué)條件的,，由有關(guān)主管部門予以撤銷,。



 第四十四條 教育、勞動(dòng),、人事,、經(jīng)濟(jì)綜合等部門的工作人員在職工教育工作中徇私舞弊、濫用職權(quán),、貪污受賄,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分。




 第九章 附則



 第四十五條 本條例自公布之日起施行,。