• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-11-15
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省天然橡膠保護(hù)管理暫行條例

海南省天然橡膠保護(hù)管理暫行條例
 （1990年10月20日海南省人民代表會議常務(wù)委員會第十三

 次會議通過 1990年11月15日頒布 1991年1月1日起施行）


 第一章 總則



 第一條 天然橡膠是國家統(tǒng)一管理的重要物資,，本省是我國天然橡膠的主要生產(chǎn)基地,。為保護(hù)天然橡膠資源，維護(hù)天然橡膠正常的生產(chǎn)和管理秩序,，保障生產(chǎn)和經(jīng)營者的合法權(quán)益,，促進(jìn)天然橡膠生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱天然橡膠的保護(hù)管理是指對天然橡膠資源及橡膠樹的種植、培育,、采割等生產(chǎn)秩序的保護(hù)和對天然橡膠產(chǎn)品的交售,、收購、加工,、運(yùn)輸,、銷售等經(jīng)營活動(dòng)的管理。

 天然橡膠產(chǎn)品包括原產(chǎn)品和初產(chǎn)品,。原產(chǎn)品是指橡膠樹直接產(chǎn)出的膠乳,、膠線和凝膠塊；初產(chǎn)品是指對原產(chǎn)品進(jìn)行加工制成的各種干膠和濃縮膠乳,。



 第三條 國營,、集體和個(gè)體經(jīng)營的橡膠園，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù),，任何單位,、個(gè)人不得侵犯。



 第四條 省農(nóng)業(yè)廳是全省地方國營農(nóng)場,、集體,、個(gè)體天然橡膠的行政主管部門。省農(nóng)墾總局是全省農(nóng)墾國營農(nóng)場天然橡膠的行政主管部門,。

 各市,、縣熱作行政管理部門是本轄區(qū)地方國營農(nóng)場、集體,、個(gè)體天然橡膠的行政主管部門,。



 第五條 各級人民政府負(fù)有組織實(shí)施本條例的職責(zé),，應(yīng)采取措施，加強(qiáng)天然橡膠保護(hù)管理工作,。



 第六條 全省各族人民有義務(wù)遵守本條例,，有權(quán)監(jiān)督和檢舉違反本條例的行為。

 各級人民政府和有關(guān)部門對在天然橡膠保護(hù)管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),。


 第二章 生產(chǎn)保護(hù)



 第七條 市,、縣人民政府應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)植膠地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄰近的國營農(nóng)場建立保膠護(hù)林聯(lián)防組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)天然橡膠保護(hù)工作,。



 第八條 禁止盜伐橡膠園林木，偷割,、搶割橡膠樹,，偷竊、搶奪天然橡膠原產(chǎn)品和毀壞生產(chǎn)設(shè)施,。

 禁止在科學(xué)實(shí)驗(yàn)橡膠園,、未開割的幼齡橡膠園和橡膠苗圃地內(nèi)放牧。

 未經(jīng)許可,，不得在橡膠園內(nèi)采石,、采土、蓋房等,。



 第九條 橡膠園生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)防工作,。發(fā)生大的災(zāi)害時(shí)，應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾皶r(shí)組織搶救,。



 第十條 橡膠園生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴(yán)格按照割膠技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),。禁止破壞性、掠奪性割膠,。



 第十一條 嚴(yán)禁任何單位,、個(gè)人非法占用橡膠園。

 進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),，修筑工程設(shè)施,，開采礦藏等，確需占用或征用橡膠園的,，必須依照國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理,。



 第十二條 橡膠園的林木、林地權(quán)屬發(fā)生爭議,，應(yīng)由爭議各方協(xié)商解決,。協(xié)商不成的，可要求當(dāng)?shù)厝嗣裾幚?；對處理決定不服的,，可向人民法院起訴,。

 在權(quán)屬爭議未解決之前，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀,；不得阻礙,、破壞正常生產(chǎn)；不得砍伐有爭議的橡膠園林木,；不得哄搶,、毀壞生產(chǎn)設(shè)施。


 第三章 產(chǎn)品管理



 第十三條 農(nóng)墾國營農(nóng)場生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品,，由農(nóng)場加工廠收集加工,。



 第十四條 地方國營農(nóng)場、集體和個(gè)體生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品,，由市,、縣橡膠行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)交售憑證，劃定加工廠的收購范圍和數(shù)量,。生產(chǎn)經(jīng)營者憑證交售,，加工廠憑證收購加工。

 集體和個(gè)體生產(chǎn)的天然橡膠原產(chǎn)品不便集中加工的,，可自行加工,，也可交附近國營農(nóng)場加工廠加工。



 第十五條 地方國營農(nóng)場,、集體和個(gè)體需設(shè)立天然橡膠原產(chǎn)品加工廠的,，由市、縣橡膠行政主管部門審批,，核發(fā)加工許可證,，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案,。

 農(nóng)墾國營農(nóng)場需設(shè)立加工廠的,，報(bào)省農(nóng)墾總局審批。

 設(shè)備,、技術(shù)達(dá)不到加工工藝要求的,，不得批準(zhǔn)設(shè)廠。

 原已設(shè)立的天然橡膠原產(chǎn)品加工廠,，須重新申報(bào)審批,。不符合設(shè)廠條件的，應(yīng)予撤銷,。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的加工廠,，其產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令整頓,，期滿一年仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,，吊銷其加工許可證和營業(yè)執(zhí)照,。



 第十六條 農(nóng)墾國營農(nóng)場生產(chǎn)的天然橡膠初產(chǎn)品，由省農(nóng)墾總局指定專營單位統(tǒng)一收購和銷售,。

 地方國營農(nóng)場,、集體和個(gè)體生產(chǎn)的天然橡膠初產(chǎn)品，由省,、市,、縣人民政府專營單位統(tǒng)一收購和銷售。



 第十七條 凡未經(jīng)天然橡膠行政主管部門批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不得收購和銷售天然橡膠原產(chǎn)品和初產(chǎn)品,。



 第十八條 地方國營農(nóng)場,、集體和個(gè)體生產(chǎn)的天然橡膠產(chǎn)品的收購價(jià)格，由省物價(jià)部門確定,。收購單位要保證收購,，不得壓級壓價(jià)；交售單位或個(gè)人應(yīng)保證產(chǎn)品質(zhì)量,，不得摻雜使假。



 第十九條 本省橡膠工業(yè)制品廠需要天然橡膠產(chǎn)品為原料的,，須報(bào)省,、市、縣計(jì)劃部門審批,，按計(jì)劃調(diào)撥供應(yīng),；農(nóng)墾單位的，須報(bào)省農(nóng)墾總局審批,。



 第二十條 天然橡膠產(chǎn)品需調(diào)運(yùn)出本省的,，憑出省準(zhǔn)運(yùn)證，按省人民政府指定口岸外運(yùn),。

 農(nóng)墾國營農(nóng)場的天然橡膠產(chǎn)品需調(diào)運(yùn)出本省的,，由省農(nóng)墾總局審批，并出具出省準(zhǔn)運(yùn)證,。

 地方國營農(nóng)場,、集體和個(gè)體的天然橡膠產(chǎn)品需調(diào)運(yùn)出本省的，經(jīng)市,、縣人民政府審批,，由省農(nóng)業(yè)廳出具出省準(zhǔn)運(yùn)證。


 第四章 罰則



 第二十一條 有下列行為之一的,，責(zé)令賠償損失,，并依照《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰,。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）偷竊,、毀壞橡膠樹苗和橡膠園防護(hù)林苗木或盜伐橡膠樹及防護(hù)林木的,；

 （二）偷割、搶割橡膠樹或偷竊,、搶奪天然橡膠產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)施的,；

 （三）故意損壞他人橡膠樹及生產(chǎn)設(shè)施的；

 （四）在橡膠園內(nèi)進(jìn)行采石,、采土,、放牧等活動(dòng)致使膠園林木受到嚴(yán)重?fù)p害的；

 （五）乘災(zāi)偷竊,、哄搶,、毀壞膠園林木的；

 （六）違反橡膠園防火規(guī)定,，引起橡膠園火災(zāi)的,。



 第二十二條 有下列行為之一的，沒收贓物和非法所得,，并按《
投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》,、《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 （一）非法收購或故意壓級壓價(jià)收購天然橡膠產(chǎn)品的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立天然橡膠原產(chǎn)品加工廠的,；

 （三）倒賣天然橡膠產(chǎn)品的；

 （四）偷運(yùn)天然橡膠產(chǎn)品出省的,；

 （五）為倒賣天然橡膠產(chǎn)品提供帳戶,、資金、公章,、發(fā)票或運(yùn)輸工具的,；

 （六）偽造或倒賣天然橡膠產(chǎn)品計(jì)劃供應(yīng)批件、加工許可證,、營業(yè)執(zhí)照,、出省準(zhǔn)運(yùn)證等行為的。



 第二十三條 收購單位沒有正當(dāng)理由,，拒不收購天然橡膠產(chǎn)品的,，由省、市,、縣人民政府視其情節(jié)輕重,，給予行政處罰,；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)給予合理賠償,。



 第二十四條 本條例第二十一條規(guī)定的處罰,，由公安部門執(zhí)行；第二十二條規(guī)定的處罰,，由工商行政管理部門執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 當(dāng)事人對公安,、工商行政管理部門的處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律規(guī)定,，向其上級主管部門申請復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴。


 第五章 附則

 第二十五條 省屬華僑農(nóng)場,、林業(yè),、廠礦、司法,、部隊(duì),、熱作兩院等所屬天然橡膠生產(chǎn)經(jīng)營單位的產(chǎn)品管理，參照本條例有關(guān)農(nóng)墾國營農(nóng)場的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 橡膠樹及其防護(hù)林木的損害鑒定、賠償標(biāo)準(zhǔn)和天然橡膠產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定,，由省橡膠行政主管部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。



 第二十七條 境外投資者獨(dú)資或合資經(jīng)營的天然橡膠生產(chǎn)保護(hù),，可參照本條例執(zhí)行,，其產(chǎn)品管理由省人民政府另行規(guī)定。



 第二十八條 本條例由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本條例自1991年1月1日起施行,。各級人民政府過去發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，與本條例有抵觸的,，自行廢止,。