• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-01-31
• 【生效日期】1991-01-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的幾項(xiàng)規(guī)定

天津市人民政府關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的幾項(xiàng)規(guī)定
 
（1991年1月31日津政發(fā)〔1991〕4號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府,，各委,、局，各直屬單位：

 為增強(qiáng)我市國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)能力,，確保企業(yè)科技開(kāi)發(fā)有穩(wěn)定的資金來(lái)源,，并提高科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用效益，現(xiàn)就我市國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的有關(guān)問(wèn)題作如下規(guī)定：



 一,、國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)的資金來(lái)源

 （一）凡實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè),，在保證完成承包上繳任務(wù)的前提下，應(yīng)從銷(xiāo)售收入中提取不超過(guò)1％的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),。屬于市重點(diǎn)扶持的企業(yè),，每年由主管局推薦,，報(bào)市科技領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,，可提取不超過(guò)銷(xiāo)售收入2％的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),。

 （二）按規(guī)定提取的新產(chǎn)品試制基金一般不得低于稅后留利的10％。微利和虧損企業(yè),，經(jīng)市財(cái)政局核實(shí)后,，可適當(dāng)減少提取比例,。

 （三）新產(chǎn)品免稅所得資金，以及免稅期間第一年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的全部和第二年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的50％,。

 （四）有條件的企業(yè)，可以從更新改造資金中提取一部分,，也可從企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)培訓(xùn)等所得收入中提取一部分,。



 二、企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的使用范圍

 （一）企業(yè)自主安排或與科研院所,、大專(zhuān)院校合作進(jìn)行的新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新工藝,、新材料的開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用,。

 （二）用于引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、創(chuàng)新和國(guó)產(chǎn)化,。

 （三）為開(kāi)發(fā)研制新產(chǎn)品,、新技術(shù)，以及提高產(chǎn)品質(zhì)量必須購(gòu)置的測(cè)試儀器,、試驗(yàn)裝置和試制用關(guān)鍵設(shè)備（單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以上的）,。

 （四）匹配用于承擔(dān)市、局重點(diǎn)科技項(xiàng)目,。



 三,、企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的管理

 （一）上述規(guī)定應(yīng)當(dāng)提取的科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，企業(yè)必須足額提取,，可不受主管局（公司）總體承包任務(wù)的限制,。

 （二）企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，一律在工商銀行市分行科技信貸部開(kāi)立存款專(zhuān)戶,，實(shí)行專(zhuān)戶管理,。科技開(kāi)發(fā)資金不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金方面的支出（技術(shù)承包獎(jiǎng)除外）,，不得用于補(bǔ)充流動(dòng)資金以及其他與技術(shù)開(kāi)發(fā)無(wú)關(guān)的單純擴(kuò)大再生產(chǎn)方面的支出,。

 （三）根據(jù)本規(guī)定的使用范圍，由企業(yè)自主安排使用科技開(kāi)發(fā)資金（必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人同意）,，主管局和銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督,。

 （四）企業(yè)年度科技開(kāi)發(fā)用款計(jì)劃及臨時(shí)新增用款，需報(bào)主管局備案,。主管局要不定期地對(duì)項(xiàng)目落實(shí),、資金提存及使用情況進(jìn)行檢查,。

 （五）企業(yè)暫時(shí)不急用的科技開(kāi)發(fā)資金，在擁有權(quán)不變的原則下,，企業(yè)主管部門(mén)可以采取有償借用的辦法,，集中一部分用于急需的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，其利率不高于科技貸款,。銀行要匹配相應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)貸款,。企業(yè)主管部門(mén)集中的這部分資金可采取“委托放款”方式，委托銀行發(fā)放和監(jiān)督借款部門(mén)按期歸還,。

 （六）凡不按規(guī)定提取當(dāng)年科技開(kāi)發(fā)資金或提取不足,，以及不將科技開(kāi)發(fā)資金存入專(zhuān)戶的企業(yè)，銀行不再發(fā)放科技開(kāi)發(fā)貸款,；凡擠占,、挪用科技開(kāi)發(fā)資金的，按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定追繳各項(xiàng)稅金,。

 （七）工商銀行市分行應(yīng)按照《關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金管理細(xì)則》,，為各企業(yè)專(zhuān)戶存款、用款提供充分便利條件,，做到服務(wù)好,、效率高，全力支持企業(yè)用好,、管好科技開(kāi)發(fā)資金,。

 （八）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金使用的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。由各工業(yè)主管局審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的審計(jì),，由市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)全市大,、中型企業(yè)和各局內(nèi)審情況進(jìn)行不定期審計(jì)。



 四,、本規(guī)定自頒布之日起生效,。本規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不符的，以國(guó)家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),。我市原有規(guī)定與本規(guī)定不符的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。




 附： 中國(guó)工商銀行天津市分行
 關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金管理細(xì)則



 為搞好我市國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)資金的管理工作,，根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定,，特制定管理細(xì)則如下：



 一、工業(yè)企業(yè)凡按規(guī)定提取的新產(chǎn)品試制基金,、從銷(xiāo)售收入中提取的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi),、新產(chǎn)品免稅所得資金以及其他提留的屬于科技開(kāi)發(fā)的資金，一律在工商銀行天津市分行科技開(kāi)發(fā)信貸部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀行）開(kāi)立存款專(zhuān)戶,。開(kāi)戶時(shí),，企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū),，預(yù)留印鑒卡（印鑒中應(yīng)有企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人的圖章），經(jīng)銀行批準(zhǔn)后即可開(kāi)戶（對(duì)已在銀行開(kāi)立科技開(kāi)發(fā)資金存款專(zhuān)戶的企業(yè)應(yīng)增加技術(shù)總負(fù)責(zé)人的印鑒）,。支付時(shí),，必須經(jīng)企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審查用途，蓋預(yù)留印鑒,，銀行方可付款,。



 二、工業(yè)企業(yè)應(yīng)編制按年分季的科技開(kāi)發(fā)資金提存計(jì)劃報(bào)主管局科技處,，由科技處匯總后報(bào)工商銀行,。企業(yè)在提取科技開(kāi)發(fā)資金時(shí),，事先應(yīng)將基金提存額報(bào)開(kāi)戶行,，及時(shí)劃轉(zhuǎn)存款專(zhuān)戶。支出時(shí),，在專(zhuān)戶結(jié)算,。為了保證科技開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，企業(yè)可按季編制用款計(jì)劃,，經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,，委托銀行監(jiān)督使用。



 三,、銀行在審查科技貸款項(xiàng)目時(shí),，要全面檢查企業(yè)存款專(zhuān)戶資金來(lái)源及使用情況。凡不按規(guī)定提取當(dāng)年科技開(kāi)發(fā)資金或提取不足以及不存入專(zhuān)戶的企業(yè),，銀行不再發(fā)放科技開(kāi)發(fā)貸款,。待企業(yè)按規(guī)定提取補(bǔ)足后，再研究發(fā)放貸款,。



 四,、企業(yè)存款專(zhuān)戶中對(duì)暫時(shí)不急用的科技開(kāi)發(fā)資金，在擁有權(quán)不變的原則下,，企業(yè)主管部門(mén)可以采取有償借用的辦法,，集中一部分，用于急需的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及匹配銀行發(fā)放的科技開(kāi)發(fā)貸款,。利率不高于科技貸款,。企業(yè)主管部門(mén)將集中的這部分資金可采取“委托放款”方式，委托銀行發(fā)放和監(jiān)督借款部門(mén)按期歸還,。具體辦法是：

 1．委托方與銀行簽訂協(xié)議,，開(kāi)立委托存款帳戶。銀行以貸款方式,，按照委托方指定的貸款用途,，在存入資金額度內(nèi)發(fā)放委托貸款,。貸款利息不高于科技貸款。

 2．委托貸款的對(duì)象,、用途,、金額、期限,、利率均由委托貸款單位在國(guó)家法律政策允許范圍內(nèi)核定,，并用委托放款通知書(shū)通知銀行審查發(fā)放。

 3．貸款放出后銀行負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督,，檢查借款單位的資金使用情況和督促按期償還貸款,。

 4．借款單位不按合同償還貸款，銀行有權(quán)對(duì)借款單位采取必要的經(jīng)濟(jì)制裁手段,，扣收貸款的本,、息及罰息。

 5．委托放款單位指定的貸款對(duì)象或項(xiàng)目,，若因經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題或其他意外損失到期不能收回貸款本息,，銀行不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

 6．對(duì)借款單位的借款,，銀行按季結(jié)息,，其利息收入劃入委托單位存款戶，銀行按委托貸款的放款利息收入提取15％手續(xù)費(fèi),。



 五,、工商銀行各部處要積極支持企業(yè)專(zhuān)戶儲(chǔ)存科技開(kāi)發(fā)資金?？萍奸_(kāi)發(fā)信貸部要提高工作效率,，簡(jiǎn)化手續(xù)，為企業(yè)開(kāi)戶及存取款提供高質(zhì)量,、高效率的服務(wù),。企業(yè)開(kāi)戶行要積極支持企業(yè)做好科技開(kāi)發(fā)資金的存款劃轉(zhuǎn)工作。凡企業(yè)應(yīng)劃轉(zhuǎn)的科技開(kāi)發(fā)基金被流動(dòng)資金占用影響劃轉(zhuǎn)的,，除虧損企業(yè)外,，有關(guān)信貸科要根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng)，及時(shí)發(fā)放貸款,，支持企業(yè)按期轉(zhuǎn)存科技開(kāi)發(fā)資金,。