• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第10號
• 【發(fā)布日期】1991-06-06
• 【生效日期】1991-06-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省國家糧食定購暫行辦法

黑龍江省國家糧食定購暫行辦法
 
（1991年6月6日黑龍江省人民政府令第十號）
 第一章 總則





 第一條 為切實做好國家糧食定購工作,，保證國家糧食定購任務(wù)的完成，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，滿足人民生活需要,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)有國家糧食定購任務(wù)的單位和農(nóng)戶（以下簡稱糧食生產(chǎn)者）。



 第三條 國家糧食定購任務(wù)是指令性計劃,。完成國家糧食定購任務(wù)是各級人民政府必須履行的責(zé)任,，是糧食生產(chǎn)者應(yīng)盡的義務(wù)，各級人民政府和糧食生產(chǎn)者必須保證按品種,、按數(shù)量完成,。




 第二章 任務(wù)和責(zé)任





 第四條 我省國家糧食定購數(shù)量由省人民政府根據(jù)國家分配的任務(wù)和省內(nèi)市場、軍需,、國家出口需要確定,，定購品種為小麥、水稻,、玉米和大豆,。



 第五條 國家糧食定購任務(wù)由承包國家和集體土地的糧食生產(chǎn)者承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓承包土地的,，國家糧食定購任務(wù)應(yīng)當(dāng)隨之轉(zhuǎn)讓,。



 第六條 國家糧食定購任務(wù)實行分級包干責(zé)任制。國家糧食定購任務(wù)由省人民政府分配給行署和市人民政府及省農(nóng)場總局,、勞改局,、勞教局包干完成；行署和市人民政府及省農(nóng)場總局,、勞改局,、勞教局再分配給縣（市）人民政府、農(nóng)場管理局或農(nóng)場,；縣（市）人民政府逐級分配給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和農(nóng)戶。



 第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府承擔(dān)的糧食定購任務(wù),，以國家糧食定購任務(wù)通知書的形式,，分配給村民委員會，由村民委員會分配到農(nóng)戶,。

 國家糧食定購任務(wù)通知書應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：（1）品種和數(shù)量,；（2）計量單位，按噸計（農(nóng)戶按公斤計）,；（3）等級和質(zhì)量,；（4）價格,；（5）交售地點和時間；（6）獎售化肥和柴油標(biāo)準(zhǔn),；（7）預(yù)購糧定金的發(fā)放額與當(dāng)年回收的期限,。



 第八條 行署和市、縣人民政府按規(guī)定權(quán)限在不改變省分配的國家糧食定購任務(wù)的情況下,，對縣與縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)））、村與村,、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間,，定購任務(wù)不合理的，可以自行調(diào)劑解決,，對個別極貧戶可以給予適當(dāng)減免,。



 第九條 國家糧食定購任務(wù)應(yīng)當(dāng)在春耕前落實到村、農(nóng)戶和農(nóng)場,。



 第十條 國家糧食定購任務(wù)應(yīng)當(dāng)按國家糧食種植計劃落實在糧田面積上,。隨意變更種植計劃，減少糧食種植面積,，完不成國家糧食定購數(shù)量或品種任務(wù)的,，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行采取措施完成,。



 第十一條 國家糧食定購任務(wù)應(yīng)當(dāng)在本糧食年度內(nèi)完成,。行署和市人民政府及省農(nóng)場總局、勞改局,、勞教局確因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力,，在糧食年度內(nèi)完不成定購任務(wù)的，可以經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在規(guī)定的包平期內(nèi)完成,。




 第三章 保證措施





 第十二條 完成國家糧食定購任務(wù),，應(yīng)當(dāng)確定適當(dāng)?shù)谋Ｙ徬禂?shù)和核定糧食定購保證金。



 第十三條 全省國家糧食定購任務(wù)的保購系數(shù)不少于15％,，其中行署,、市的保購系數(shù)不少于5％；縣（市）保購系數(shù)不少于10％,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村不得再加保購系數(shù),。

 保購系數(shù)糧用于彌補(bǔ)因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力，完不成國家糧食定購任務(wù)所出現(xiàn)的缺口,?？h（市）對遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力，確實完不成當(dāng)年國家糧食定購任務(wù)的農(nóng)戶,，可以予以適當(dāng)減免,。因減免國家糧食定購任務(wù)出現(xiàn)的缺口,，可以視情況用保購系數(shù)糧予以彌補(bǔ)。行署,、市對因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力,，完不成當(dāng)年任務(wù)的縣（市），可以視情況用保購系數(shù)糧予以彌補(bǔ),。



 第十四條 糧食定購保證金，由省核定給行署和市人民政府及省農(nóng)場總局包干使用,，自行分配,。但不得分配到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

 糧食定購保證金在包干期內(nèi)節(jié)約歸己,，超支部分由本級財政和省農(nóng)場總局自行彌補(bǔ),。

 糧食定購保證金只能用于彌補(bǔ)完不成國家糧食定購任務(wù)出現(xiàn)的缺口，不得挪作他用,。



 第十五條 有關(guān)部門根據(jù)國家和省的規(guī)定,，按糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務(wù)的數(shù)量，及時售給掛鉤的柴油和化肥,，按分配的定購任務(wù)發(fā)給預(yù)購糧定金,。預(yù)購糧定金在國家定購糧食入庫結(jié)算時，由糧食部門收回,；逾期不交的,，由糧食生產(chǎn)者承擔(dān)利息。

 兌現(xiàn)化肥,、柴油和預(yù)購糧定金時,，不得克扣、截留或挪作他用,。



 第十六條 對國家投資開荒使用滿五年的耕地,，應(yīng)當(dāng)核定糧食定購任務(wù)。所收糧食用于彌補(bǔ)本地定購任務(wù)出現(xiàn)的缺口或增加地方糧食儲備,。



 第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)及時檢查國家糧食定購任務(wù)落實,、兌現(xiàn)和政策執(zhí)行情況。



 第十八條 糧食部門在收購國家定購糧食時,，應(yīng)當(dāng)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),，方便糧食生產(chǎn)者交售糧食，及時結(jié)算糧款,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)場可以派代表對收購工作中執(zhí)行質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)和價格政策等情況進(jìn)行監(jiān)督。




 第四章 質(zhì)量和價格





 第十九條 收購國家定購糧食的質(zhì)量,、水分標(biāo)準(zhǔn),，按國家標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)國家批準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。嚴(yán)禁壓等或提等。



 第二十條 收購國家定購糧食,，按國家規(guī)定的定購價格執(zhí)行,。嚴(yán)禁壓價或提價。




 第五章 糧食市場管理





 第二十一條 國家糧食定購任務(wù)收購期間,，任何單位和個人不得到未完成糧食定購任務(wù)的地方收購國家定購品種的糧食,。



 第二十二條 行署和市、縣（市）人民政府及省農(nóng)場總局,、勞改局,、勞教局在完成國家糧食定購任務(wù)后，可以開放糧食市場,，實行多渠道經(jīng)營,。具體規(guī)定由省糧食局根據(jù)當(dāng)年豐歉的實際情況，報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后作出,。



 第二十三條 糧食集貿(mào)市場常年開放,，完成國家糧食定購任務(wù)的糧食生產(chǎn)者可以隨時出售余糧，消費(fèi)者和用糧單位可以隨時到集貿(mào)市場購買糧食,。



 第二十四條 在國家糧食定購任務(wù)收購期間,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和供銷社糧食加工企業(yè)可以代農(nóng)戶加工糧食。



 第二十五條 運(yùn)往省外的議價糧食按《黑龍江省省際物資協(xié)作管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,。




 第六章 地方糧食儲備





 第二十六條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立地方糧食儲備體系,，農(nóng)戶也應(yīng)當(dāng)儲備適當(dāng)數(shù)量的糧食，以豐補(bǔ)歉,。



 第二十七條 地方儲備糧食,，主要用于彌補(bǔ)國家糧食定購任務(wù)出現(xiàn)的缺口和救災(zāi)備荒。




 第七章 獎勵和處罰





 第二十八條 按品種,、按數(shù)量全面完成國家糧食定購任務(wù),、工作成績顯著的，由省人民政府給予獎勵,。具體獎勵辦法,，由省糧食局會同有關(guān)部門另行制定。



 第二十九條 違反本辦法規(guī)定,，在包干期內(nèi)未完成國家糧食定購任務(wù)的行署和市人民政府,、省農(nóng)場總局、勞改局,、勞教局,，由省扣繳平議差價款，并給予通報批評。



 第三十條 有關(guān)部門的工作人員,，違反國家糧食定購政策,，玩忽職守。徇私舞弊,，濫用職權(quán),，損害國家和糧食生產(chǎn)者利益的，由所在單位或上一級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第三十一條 本辦法由省糧食局組織實施并負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十二條 本辦法如與國家有關(guān)規(guī)定抵觸時,，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。