• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人大常委會(huì)第8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-05
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第八號(hào)）
 《上海港口貨物疏運(yùn)管理?xiàng)l例》已由上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議于一九九四年七月二十二日通過,，現(xiàn)予公布,，自一九九五年一月一日起施行。



 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九四年八月五日



 上海港口貨物疏運(yùn)管理?xiàng)l例

 （1994年7月22日上海市第十屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了提高上海港口貨物通過能力,，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合上海港口實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱貨物疏運(yùn),，是指貨物在卸入港口庫場(chǎng)后,，超過港存期或者在港存期內(nèi)港口貨物過分集中時(shí)，為促使貨物即時(shí)離港,，實(shí)現(xiàn)港口暢通而采取的措施,。



 第三條 凡抵達(dá)上海港接卸貨物（含集裝箱及其貨物）的疏運(yùn)，以及相關(guān)的承運(yùn)人或者其代理人,、收貨人或者其代理人,、港埠企業(yè)均適用本條例。



 第四條 上海港務(wù)局是上海港口貨物疏運(yùn)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)上海港口貨物疏運(yùn)的管理工作,。

 鐵路、航運(yùn),、道路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合港口貨物疏運(yùn)行政主管部門做好港口貨物疏運(yùn)工作,。

 市政府交通辦公室（以下簡稱市政府交通辦）負(fù)責(zé)港口貨物疏運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。




 第二章 港口疏運(yùn)管理





 第五條 外貿(mào)進(jìn)口貨物的承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物抵港前的規(guī)定時(shí)間內(nèi),，向上海港務(wù)局指定的部門提供抵港船舶卸貨資料,。

 上海港務(wù)局指定的部門在收到外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶抵港卸貨資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制船舶靠泊卸貨計(jì)劃,，組織港埠企業(yè)接卸抵港貨物,。



 第六條 對(duì)抵港貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善,、謹(jǐn)慎地裝卸,、搬移、安放,、保管,，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便。



 第七條 外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶靠泊后,，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人,。

 內(nèi)貿(mào)貨物船舶靠泊后，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人,。



 第八條 收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船期公告的貨物抵港時(shí)間內(nèi)或者收到提單以后,，作好提貨準(zhǔn)備。收貨人或者其代理人在接到貨物抵港通知后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理提貨手續(xù),，與港埠企業(yè)約定提貨時(shí)間。

 對(duì)約定提貨時(shí)間的貨物,，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好提貨作業(yè)準(zhǔn)備,；收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提貨。



 第九條 以集裝箱港方堆場(chǎng)條款或者收貨人庫場(chǎng)條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物,，其港存期為七日,；以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期為十日,；國內(nèi)集裝箱貨物和非集裝箱貨物的港存期為十日,。

 貨物的港存期從貨物卸入港口庫場(chǎng)的次日起計(jì)算。但以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物,，其港存期從拆箱次日起計(jì)算,；港埠企業(yè)必須在該集裝箱卸船后三日內(nèi)完成拆箱作業(yè)。



 第十條 對(duì)在港存期內(nèi)的貨物,，港埠企業(yè)依照規(guī)定計(jì)收港口貨物堆存費(fèi),。對(duì)超過港存期未轉(zhuǎn)入港外庫場(chǎng)的貨物，港埠企業(yè)依照國家規(guī)定計(jì)收超期累進(jìn)保管費(fèi),。



 第十一條 對(duì)超過港存期后仍未提離港口庫場(chǎng)的貨物,，港埠企業(yè)可以向上海港務(wù)局提出將貨物疏離港口庫場(chǎng)的申請(qǐng)，經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)后將貨物就近疏往港外庫場(chǎng),。港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)在將貨物疏往港外庫場(chǎng)的次日內(nèi)書面通知收貨人或者其代理人,。

 未經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)，港埠企業(yè)不得將貨物疏往港外庫場(chǎng),。



 第十二條 在港口貨物過分集中時(shí),，經(jīng)市政府交通辦批準(zhǔn)后，上海港務(wù)局可以對(duì)在港存期內(nèi)的貨物作出提前疏離港口庫場(chǎng)的決定,，并組織實(shí)施,。

 上海港務(wù)局在實(shí)施提前疏運(yùn)決定前，應(yīng)當(dāng)書面通知收貨人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)自行將貨物提離港口,。對(duì)收貨人或者其代理人不能在規(guī)定期限內(nèi)自行疏離的貨物,，或者無法通知收貨人或者其代理人自行疏離的貨物,，可以由港埠企業(yè)就近疏往港外庫場(chǎng)。

 在貨物疏入港外庫場(chǎng)后的二十四小時(shí)內(nèi),，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知收貨人或者其代理人,。

 鐵路、航運(yùn),、道路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)力,，配合上海港務(wù)局確保提前疏運(yùn)的任務(wù)完成,。



 第十三條 對(duì)于危險(xiǎn)貨物的接卸,、疏運(yùn),，港埠企業(yè)必須依照有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定操作。

 對(duì)于烈性危險(xiǎn)貨物,，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接換裝,，確保貨不落地。因特殊情況需要將烈性危險(xiǎn)貨物暫時(shí)卸在港口庫場(chǎng)的,，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施,，保證安全，并立即通知收貨人或者其代理人在二十四小時(shí)內(nèi)將烈性危險(xiǎn)貨物提離,。

 對(duì)收貨人或者其代理人逾期未提離的烈性危險(xiǎn)貨物,，港埠企業(yè)可以將其轉(zhuǎn)入港外危險(xiǎn)品庫場(chǎng)。



 第十四條 因疏運(yùn)超過規(guī)定港存期的貨物所發(fā)生的裝卸,、運(yùn)輸和保管費(fèi)用,，由收貨人或者其代理人依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。

 因疏運(yùn)未超過港存期的貨物所發(fā)生的裝卸,、運(yùn)輸和保管費(fèi)用,，由與疏運(yùn)相關(guān)的受益人分?jǐn)偂ＹM(fèi)用分?jǐn)偟膮f(xié)調(diào)工作由上海港務(wù)局負(fù)責(zé),。



 第十五條 港外庫場(chǎng)必須具備與所承接疏運(yùn)的港口貨物相適應(yīng)的裝卸,、儲(chǔ)存、保管等作業(yè)條件,；并須經(jīng)上海港務(wù)局審核認(rèn)定后,，方可承接港口疏運(yùn)貨物的堆存業(yè)務(wù)。

 港外庫場(chǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善,、謹(jǐn)慎地卸載,、安放、保管所承接的疏運(yùn)貨物,，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便,。



 第十六條 未經(jīng)海關(guān)放行的外貿(mào)進(jìn)口貨物在疏運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入海關(guān)監(jiān)管的港外庫場(chǎng),。



 第十七條 對(duì)于疏入港外庫場(chǎng)的貨物的提離,，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)先與港埠企業(yè)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用,，辦妥提貨手續(xù)，憑港埠企業(yè)出具的提貨單到港外庫場(chǎng)提貨,。



 第十八條 對(duì)堆存期超過三個(gè)月無法交付,，經(jīng)港埠企業(yè)兩次以上書面催提仍未提離的貨物，依照國家關(guān)于處理港口無法交付貨物的有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 法律責(zé)任





 第十九條 港埠企業(yè)對(duì)貨物裝卸、疏運(yùn)的全過程承擔(dān)責(zé)任,。在收貨人或者其代理人提貨前,，由于港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的,，由港埠企業(yè)依照規(guī)定負(fù)責(zé)賠償,。由于非港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的,，由港埠企業(yè)負(fù)責(zé)事故處理,，或者會(huì)同有關(guān)單位共同處理。



 第二十條 在收貨人或者其代理人與港埠企業(yè)約定的提貨時(shí)間內(nèi),，由于港埠企業(yè)的責(zé)任造成收貨人或者其代理人提貨未成的,，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收貨人或者其代理人償付提貨空放的車船運(yùn)輸費(fèi)用,，約定再次提貨的時(shí)間并相應(yīng)延長港存期,，承擔(dān)由此發(fā)生的貨物保管費(fèi)、超期累進(jìn)保管費(fèi),。



 第二十一條 收貨人或者其代理人超過約定提貨時(shí)間提貨,，造成港埠企業(yè)機(jī)構(gòu)、勞力待時(shí)的,，應(yīng)當(dāng)支付待時(shí)費(fèi)用,。



 第二十二條 承運(yùn)人或者其代理人、港埠企業(yè)未依照本條例第七條規(guī)定將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人,，造成貨物超過港存期的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此發(fā)生疏運(yùn)的裝卸、運(yùn)輸和保管費(fèi)用,。



 第二十三條 對(duì)違反本條例,，使國家或者當(dāng)事人遭受經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評(píng)、行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 在貨物疏運(yùn)過程中，各有關(guān)單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議,，可以協(xié)商解決,；協(xié)商不成時(shí)，由上海港務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)處理,。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)上海港務(wù)局作出的疏運(yùn)決定不服的,，可以在收到疏運(yùn)決定書之日起十五日內(nèi)向市政府交通辦申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市政府交通辦的復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。



 第二十六條 當(dāng)事人在疏運(yùn)過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的,，可以依法向人民法院起訴,。




 第四章 附則



 第二十七條 上海港務(wù)局可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)后施行,。



 第二十八條 本條例自一九九五年一月一日起施行,。一九八四年二月二十五日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《上海港口貨物疏運(yùn)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。