• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】上海市人大常委會第8號
• 【發(fā)布日期】1994-08-05
• 【生效日期】1995-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會常務委員會公告

上海市人民代表大會常務委員會公告
 
（第八號）
 《上海港口貨物疏運管理條例》已由上海市第十屆人民代表大會常務委員會第11次會議于一九九四年七月二十二日通過，現(xiàn)予公布，自一九九五年一月一日起施行,。



 上海市人民代表大會常務委員會

 一九九四年八月五日



 上海港口貨物疏運管理條例

 （1994年7月22日上海市第十屆人民

 代表大會常務委員會第11次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了提高上海港口貨物通過能力,，適應國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結合上海港口實際情況，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱貨物疏運,，是指貨物在卸入港口庫場后，超過港存期或者在港存期內(nèi)港口貨物過分集中時,，為促使貨物即時離港,，實現(xiàn)港口暢通而采取的措施。



 第三條 凡抵達上海港接卸貨物（含集裝箱及其貨物）的疏運,，以及相關的承運人或者其代理人、收貨人或者其代理人,、港埠企業(yè)均適用本條例,。



 第四條 上海港務局是上海港口貨物疏運的行政主管部門，負責上海港口貨物疏運的管理工作,。

 鐵路,、航運、道路運輸?shù)扔嘘P部門應當配合港口貨物疏運行政主管部門做好港口貨物疏運工作,。

 市政府交通辦公室（以下簡稱市政府交通辦）負責港口貨物疏運工作的綜合協(xié)調(diào)和指導,。




 第二章 港口疏運管理





 第五條 外貿(mào)進口貨物的承運人或者其代理人應當在貨物抵港前的規(guī)定時間內(nèi)，向上海港務局指定的部門提供抵港船舶卸貨資料,。

 上海港務局指定的部門在收到外貿(mào)進口貨物船舶抵港卸貨資料后,，應當及時編制船舶靠泊卸貨計劃，組織港埠企業(yè)接卸抵港貨物,。



 第六條 對抵港貨物,，港埠企業(yè)應當妥善、謹慎地裝卸,、搬移,、安放、保管,，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便,。



 第七條 外貿(mào)進口貨物船舶靠泊后，承運人或者其代理人應當在四十八小時內(nèi)將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人,。

 內(nèi)貿(mào)貨物船舶靠泊后,，港埠企業(yè)應當立即將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人。



 第八條 收貨人或者其代理人應當在船期公告的貨物抵港時間內(nèi)或者收到提單以后，作好提貨準備,。收貨人或者其代理人在接到貨物抵港通知后,，應當及時辦理提貨手續(xù)，與港埠企業(yè)約定提貨時間,。

 對約定提貨時間的貨物,，港埠企業(yè)應當做好提貨作業(yè)準備；收貨人或者其代理人應當在約定時間內(nèi)及時提貨,。



 第九條 以集裝箱港方堆場條款或者收貨人庫場條款為交付方式的外貿(mào)進口集裝箱貨物,，其港存期為七日；以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進口集裝箱貨物,，其港存期為十日,；國內(nèi)集裝箱貨物和非集裝箱貨物的港存期為十日。

 貨物的港存期從貨物卸入港口庫場的次日起計算,。但以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進口集裝箱貨物,，其港存期從拆箱次日起計算；港埠企業(yè)必須在該集裝箱卸船后三日內(nèi)完成拆箱作業(yè),。



 第十條 對在港存期內(nèi)的貨物,，港埠企業(yè)依照規(guī)定計收港口貨物堆存費。對超過港存期未轉入港外庫場的貨物,，港埠企業(yè)依照國家規(guī)定計收超期累進保管費,。



 第十一條 對超過港存期后仍未提離港口庫場的貨物，港埠企業(yè)可以向上海港務局提出將貨物疏離港口庫場的申請,，經(jīng)上海港務局批準后將貨物就近疏往港外庫場,。港埠企業(yè)應當在將貨物疏往港外庫場的次日內(nèi)書面通知收貨人或者其代理人。

 未經(jīng)上海港務局批準,，港埠企業(yè)不得將貨物疏往港外庫場,。



 第十二條 在港口貨物過分集中時，經(jīng)市政府交通辦批準后,，上海港務局可以對在港存期內(nèi)的貨物作出提前疏離港口庫場的決定,，并組織實施。

 上海港務局在實施提前疏運決定前,，應當書面通知收貨人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)自行將貨物提離港口,。對收貨人或者其代理人不能在規(guī)定期限內(nèi)自行疏離的貨物，或者無法通知收貨人或者其代理人自行疏離的貨物,，可以由港埠企業(yè)就近疏往港外庫場,。

 在貨物疏入港外庫場后的二十四小時內(nèi)，港埠企業(yè)應當以書面形式通知收貨人或者其代理人,。

 鐵路,、航運、道路運輸?shù)扔嘘P部門應當優(yōu)先安排運力，配合上海港務局確保提前疏運的任務完成,。



 第十三條 對于危險貨物的接卸,、疏運，港埠企業(yè)必須依照有關危險貨物管理的規(guī)定操作,。

 對于烈性危險貨物,，港埠企業(yè)應當直接換裝，確保貨不落地,。因特殊情況需要將烈性危險貨物暫時卸在港口庫場的,，港埠企業(yè)應當采取安全防護措施，保證安全,，并立即通知收貨人或者其代理人在二十四小時內(nèi)將烈性危險貨物提離,。

 對收貨人或者其代理人逾期未提離的烈性危險貨物，港埠企業(yè)可以將其轉入港外危險品庫場,。



 第十四條 因疏運超過規(guī)定港存期的貨物所發(fā)生的裝卸,、運輸和保管費用，由收貨人或者其代理人依照規(guī)定的標準支付,。

 因疏運未超過港存期的貨物所發(fā)生的裝卸,、運輸和保管費用，由與疏運相關的受益人分攤,。費用分攤的協(xié)調(diào)工作由上海港務局負責。



 第十五條 港外庫場必須具備與所承接疏運的港口貨物相適應的裝卸,、儲存,、保管等作業(yè)條件；并須經(jīng)上海港務局審核認定后,，方可承接港口疏運貨物的堆存業(yè)務,。

 港外庫場企業(yè)應當妥善、謹慎地卸載,、安放,、保管所承接的疏運貨物，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便,。



 第十六條 未經(jīng)海關放行的外貿(mào)進口貨物在疏運時,，應當轉入海關監(jiān)管的港外庫場。



 第十七條 對于疏入港外庫場的貨物的提離,，收貨人或者其代理人應當先與港埠企業(yè)結清有關費用,，辦妥提貨手續(xù)，憑港埠企業(yè)出具的提貨單到港外庫場提貨,。



 第十八條 對堆存期超過三個月無法交付,，經(jīng)港埠企業(yè)兩次以上書面催提仍未提離的貨物，依照國家關于處理港口無法交付貨物的有關規(guī)定辦理。




 第三章 法律責任





 第十九條 港埠企業(yè)對貨物裝卸,、疏運的全過程承擔責任,。在收貨人或者其代理人提貨前，由于港埠企業(yè)責任造成貨物滅失,、損壞的,，由港埠企業(yè)依照規(guī)定負責賠償。由于非港埠企業(yè)責任造成貨物滅失,、損壞的,，由港埠企業(yè)負責事故處理，或者會同有關單位共同處理,。



 第二十條 在收貨人或者其代理人與港埠企業(yè)約定的提貨時間內(nèi),，由于港埠企業(yè)的責任造成收貨人或者其代理人提貨未成的，港埠企業(yè)應當向收貨人或者其代理人償付提貨空放的車船運輸費用,，約定再次提貨的時間并相應延長港存期,，承擔由此發(fā)生的貨物保管費、超期累進保管費,。



 第二十一條 收貨人或者其代理人超過約定提貨時間提貨,，造成港埠企業(yè)機構、勞力待時的,，應當支付待時費用,。



 第二十二條 承運人或者其代理人、港埠企業(yè)未依照本條例第七條規(guī)定將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人,，造成貨物超過港存期的,，應當承擔由此發(fā)生疏運的裝卸、運輸和保管費用,。



 第二十三條 對違反本條例,，使國家或者當事人遭受經(jīng)濟損失的單位和個人，除承擔經(jīng)濟責任外,，還應當根據(jù)情節(jié)輕重,，給予通報批評、行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十四條 在貨物疏運過程中,，各有關單位之間發(fā)生的爭議,，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成時,，由上海港務局會同有關部門組織協(xié)調(diào)處理,。



 第二十五條 當事人對上海港務局作出的疏運決定不服的,，可以在收到疏運決定書之日起十五日內(nèi)向市政府交通辦申請復議；對市政府交通辦的復議決定不服的,，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。



 第二十六條 當事人在疏運過程中發(fā)生經(jīng)濟糾紛的,，可以依法向人民法院起訴,。




 第四章 附則



 第二十七條 上海港務局可以根據(jù)本條例制定實施細則，經(jīng)上海市人民政府批準后施行,。



 第二十八條 本條例自一九九五年一月一日起施行,。一九八四年二月二十五日上海市第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的《上海港口貨物疏運管理暫行規(guī)定》同時廢止。