山西省城市房屋拆遷條例
山西省城市房屋拆遷條例
(2003-09-27)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理,規(guī)范城市房屋拆遷行為,,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,,保障城市房屋拆遷工作合法有序進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《 城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,,適用本條例,。
第三條 本條例所稱拆遷當(dāng)事人包括拆遷人、被拆遷人,、被拆遷房屋承租人,,拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的單位,被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人,。
第四條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,,有利于城市舊區(qū)改造,有利于改善城市環(huán)境和居民居住條件,,有利于保護(hù)城市歷史文化特色和文物古跡,。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府和地區(qū)行政公署負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作,。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,互相配合,,共同做好城市房屋拆遷工作,。
第二章 拆遷管理
第六條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃,,并依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),。城市房屋拆遷的街區(qū)應(yīng)當(dāng)具有批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,,按照城市總體規(guī)劃和城市舊區(qū)改造控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,,制定城市房屋拆遷的中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃,。房屋拆遷年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府備案。
對涉及拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式予以公示,充分聽取擬拆遷范圍內(nèi)利害關(guān)系人的意見,。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),,建設(shè)單位不得擅自變更;確需變更的,,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門重新審批,。城市規(guī)劃行政主管部門在批準(zhǔn)其變更前,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公示,。
不符合前三款規(guī)定的,,不得實(shí)施房屋拆遷。
第七條 拆遷房屋的單位依法取得房屋拆遷許可證后,,方可實(shí)施拆遷,。申請房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市)房屋拆遷管理部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案,;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明;
(六)產(chǎn)權(quán)清晰,、無爭議的安置用房證明,。前款第四項(xiàng)規(guī)定的拆遷計(jì)劃,,應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、拆遷方式,、拆遷期限,、工程開工和竣工時(shí)間;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算,、臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置用房的安排,。
第八條 拆遷房屋的單位申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí),,其拆遷補(bǔ)償安置資金不得低于拆遷總預(yù)算的百分之八十,,拆遷房屋的單位提供的用于安置的現(xiàn)房價(jià)值可以折價(jià)計(jì)入,但不得高于拆遷補(bǔ)償安置資金的百分之三十,,安置用房的價(jià)值依據(jù)拆遷房屋的單位提供的評估機(jī)構(gòu)的評估報(bào)告確定,;拆遷補(bǔ)償安置資金的不足部分由拆遷房屋的單位在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。
第九條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)??顚S?,拆遷房屋的單位不得以抽逃、轉(zhuǎn)移等方式挪作他用,。
拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)與辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金??钍褂脜f(xié)議,并在領(lǐng)取房屋拆遷許可證時(shí)報(bào)房屋拆遷管理部門備案,;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用情況的監(jiān)督檢查,。
第十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到房屋拆遷單位的申請之日起30日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查,。經(jīng)審查符合本條例第七,、八、九條規(guī)定的,,頒發(fā)房屋拆遷許可證,;不符合其規(guī)定的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,,并應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù),,說明理由。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)取房屋拆遷許可證的拆遷人實(shí)施拆遷情況的監(jiān)督檢查,。
第十一條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自發(fā)放房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),,將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍,、拆遷期限等事項(xiàng),,在拆遷范圍內(nèi)予以公告。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳,、解釋工作,。
第十二條 房屋拆遷管理部門依據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,,確定拆遷范圍后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,,不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)新建,、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物,;
(二)改變房屋和土地用途,;
(三)建立新的房屋租賃關(guān)系。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年,;拆遷人需要延長暫停期限的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年,。
城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知拆遷范圍內(nèi)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的單位和個(gè)人停止房屋及其附屬物的新建,、改建和擴(kuò)建。
第十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起5日內(nèi),,在拆遷范圍內(nèi)公示下列內(nèi)容,,公示時(shí)間不得少于30日:
(一)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(二)房屋拆遷許可證,;
(三)拆遷計(jì)劃和拆遷方案,;
(四)拆遷補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況;
(五)其他需要公示的內(nèi)容,。
第十四條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人,、房屋承租人依法簽訂書面房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi),向房屋拆遷管理部門備案,。
第十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)被拆遷房屋的地點(diǎn)、建筑面積,、結(jié)構(gòu)型式,、層次、戶型,、朝向和土地使用權(quán)取得方式等基本情況,;
(二)貨幣補(bǔ)償金額及其支付辦法和期限;
(三)搬遷期限;
(四)搬遷補(bǔ)助費(fèi),、其他拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及其支付辦法和期限,;
(五)違約責(zé)任與爭議解決方式;
(六)當(dāng)事人認(rèn)為需要明確的其他事項(xiàng),。
第十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議除載明本條例第十五條規(guī)定的(一)、(三),、(四),、(五)、(六)項(xiàng)事項(xiàng)外,,還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)安置用房的地點(diǎn),、建筑面積、結(jié)構(gòu)型式,、層次,、戶型和朝向等情況,;
(二)搬遷過渡方式和過渡期限,;
(三)周轉(zhuǎn)用房地點(diǎn)、建筑面積,、結(jié)構(gòu)型式,、層次及水、電,、氣,、暖等生活設(shè)施情況;
(四)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算辦法和時(shí)間,;
(五)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)支付辦法和期限,。第十七條拆遷補(bǔ)償安置資金和對被拆遷人的安置不落實(shí)的,不得實(shí)施拆遷,。
第十八條 在拆遷期限內(nèi),,拆遷人不得實(shí)施造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水、用電,、用氣,、取暖中斷以及排污、交通阻斷等影響生產(chǎn),、生活的行為,。
第十九條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出房屋拆遷補(bǔ)償安置方案,,經(jīng)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷:
(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的,;
(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;
(三)暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前,,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對被拆遷人給予補(bǔ)償,、安置,;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。除國家另有規(guī)定外,被拆遷人可以依法選擇拆遷補(bǔ)償方式,。
被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,,根據(jù)其區(qū)位、用途,、結(jié)構(gòu)型式,、建筑面積、裝飾裝修等因素,,由拆遷人和被拆遷人協(xié)商確定,;協(xié)商不成的,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定,。房屋拆遷價(jià)格評估辦法由省人民政府制定,。
第二十一條 被拆遷房屋有下列情形之一的,不予補(bǔ)償,;
(一)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,;
(二)拆遷范圍確定并公告后,新建房屋和擴(kuò)建,、改建房屋的部分,。
第二十二條 被拆遷房屋的建筑面積,依據(jù)房屋所有權(quán)證的記載確認(rèn),。
被拆遷房屋的用途,,以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載用途的,,由設(shè)區(qū)的市,、縣(市)房屋所有權(quán)登記管理部門依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提供的合法有效文件進(jìn)行確認(rèn)。
第二十三條 因拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營者停產(chǎn),、停業(yè)的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅,,拆遷許可證頒發(fā)前已依法取得營業(yè)執(zhí)照的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)營年限及納稅實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償,。
前兩款規(guī)定的具體補(bǔ)償辦法,由省人民政府制定,。
第二十四條 拆遷學(xué)校,、醫(yī)院、體育場館,、幼兒園等用于社會(huì)公益事業(yè)的房屋及其附屬物,,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,,或者給予貨幣補(bǔ)償,。
第二十五條 房屋拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂,、寺廟,、文物古跡、歷史文化名城,、歷史文化街區(qū)的,,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。房屋拆遷中涉及古樹名木的,,應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù);其他花木,、綠地,,按照城市規(guī)劃不能保留的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)栽,、補(bǔ)種或者補(bǔ)償。
第二十六條 城市房屋拆遷需要遷移公共設(shè)施或者各種管線的,,由所有權(quán)人按照城市規(guī)劃自行遷移,,所需遷移費(fèi)用,由拆遷人給予補(bǔ)償,。補(bǔ)償金額和支付方式由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,。
第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供的安置用房不小于被拆遷房屋原建筑面積,。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià),。
被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格按照房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。
拆遷人應(yīng)當(dāng)協(xié)助被拆遷人辦理安置用房的房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)變更登記手續(xù),,并提供必要的證明文件,。
第二十八條 享受城市最低生活保障待遇的被拆遷人,僅有一處住宅房屋且被拆遷房屋建筑面積小于45平方米,,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于45平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房45平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價(jià),超過45平方米的部分,,按房地產(chǎn)市場價(jià)格結(jié)算,。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將享受前款規(guī)定條件的被拆遷人,在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,,接受社會(huì)監(jiān)督,。
第二十九條 拆遷人提供的安置用房,必須符合有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量,、安全標(biāo)準(zhǔn),。
第三十條 安置用房為期房的,低層和多層房屋的過渡期限不得超過2年,;中高層和高層房屋的過渡期限不得超過3年,。過渡期限應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之日起計(jì)算。
第三十一條 在房屋拆遷過渡期限內(nèi),,被拆遷人或者房屋承租人自行解決住房的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)自被拆遷人搬遷之月起3個(gè)月內(nèi)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相當(dāng)面積,、區(qū)域的住宅房屋所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定,。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,,對自行解決住房的被拆遷人或者房屋承租人,拆遷人應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),;拆遷人已提供周轉(zhuǎn)用房的,,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。
第三十二 條被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)在支付被拆遷人房屋補(bǔ)償安置資金時(shí),一并支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),;被拆遷房屋有承租人的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)將搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付承租人。
被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補(bǔ)助費(fèi),。被拆遷人或者房屋承租人從周轉(zhuǎn)房遷往安置用房時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),。
第三十三 條搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),,由省人民政府規(guī)定,。
第四章 拆遷評估
第三十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的房屋拆遷價(jià)格評估辦法,,每年制定并公布一次當(dāng)?shù)夭煌瑓^(qū)位的房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià),。
第三十五條 拆遷人領(lǐng)取房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),,依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià)對被拆遷房屋進(jìn)行評估,,確定拆遷范圍內(nèi)被拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考價(jià)格,并將被拆遷房屋的評估因素,、評估依據(jù)等主要情況在被拆遷范圍內(nèi)公示,,接受社會(huì)監(jiān)督。公示時(shí)間不得少于10日,。
第三十六條 被拆遷房屋的評估應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)房屋拆遷評估指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行評估,。
房地產(chǎn)價(jià)格評估應(yīng)當(dāng)遵守房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范,做到公開,、公平,、公正。
房地產(chǎn)價(jià)格評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊房地產(chǎn)估價(jià)師簽字并經(jīng)其所在評估機(jī)構(gòu)蓋章,。
第三十七條 設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)鑒定專家?guī)臁?
技術(shù)鑒定專家應(yīng)當(dāng)具備連續(xù)從事房地產(chǎn)價(jià)格評估工作5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的注冊房地產(chǎn)估價(jià)師資格,。
第三十八 條房屋拆遷價(jià)格評估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日;延長拆遷期限的,,估價(jià)時(shí)點(diǎn)為批準(zhǔn)延長拆遷期限之日,。
第三十九 條拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),;協(xié)商不成的,,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門組織拆遷人,、被拆遷人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,。
前款規(guī)定的評估費(fèi)用由拆遷人支付。
第四十條 房屋拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,,提供有關(guān)資料,配合實(shí)地勘察,。
第四十一條 拆遷人與被拆遷人對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果認(rèn)可的,,依照該評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。對評估結(jié)果有異議的,,可以委托其他房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評估,。評估費(fèi)用由委托方支付。
重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍在3%之內(nèi)的,,采用原評估結(jié)果,。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的誤差范圍超過3%的,,房屋拆遷當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,,經(jīng)當(dāng)事人申請,,由所在地設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門組織拆遷人、被拆遷人從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5人以上的專家組成房地產(chǎn)價(jià)格評估技術(shù)鑒定專家委員會(huì),,對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定,。經(jīng)鑒定維持其中一個(gè)評估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由申請鑒定的當(dāng)事人承擔(dān),;經(jīng)鑒定需要重新評估的,,重新評估的費(fèi)用和鑒定費(fèi)用由原來兩個(gè)評估機(jī)構(gòu)分?jǐn)偂?
第五章 拆遷糾紛裁決
第四十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁,,也可以依法向人民法院起訴,訴訟期間,,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行,。
第四十三條 房屋拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,,當(dāng)事人可以向被拆遷房屋所在地房屋拆遷管理部門申請裁決,;房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向被拆遷房屋所在地設(shè)區(qū)的市,、縣(市)人民政府申請裁決,。
第四十四條 申請裁決應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)申請人是拆遷當(dāng)事人;
(二)有明確的被申請人,;
(三)有具體的裁決請求,、事實(shí)與理由;
(四)申請人提出申請的時(shí)間最遲不得超過拆遷期限屆滿前30日,。
第四十五條 申請裁決的當(dāng)事人,,應(yīng)當(dāng)向裁決機(jī)關(guān)提交書面申請,同時(shí)按照被申請人人數(shù)提交申請書副本,。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名,、性別、年齡,、職業(yè),、工作單位、身份證明和住所,,法人或者其他組織的名稱,、住所和法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),;
(二)裁決請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由,;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,,證人姓名、身份證明和住所,;
(四)其他需要說明的內(nèi)容,。
第四十六條 申請人是拆遷人的,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)房屋拆遷許可證,;
(二)被拆遷房屋和安置用房的結(jié)構(gòu),、建筑面積、平面示意圖以及相應(yīng)的評估報(bào)告,;
(三)其他需要提供的資料,。因被拆遷人或者房屋承租人拒絕配合,拆遷人無法提供被拆遷房屋結(jié)構(gòu),、建筑面積,、平面示意圖及其評估報(bào)告的,可以在申請書中做出說明并提供相應(yīng)的證明材料,,裁決機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的,,可以受理。
第四十七條 申請人是被拆遷人或者房屋承租人的,,還應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)房屋所有權(quán)證明或者租賃關(guān)系證明,;
(二)戶口簿、身份證等合法身份證明,;
(三)其他需要提供的資料,。第四十八條裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查。符合受理?xiàng)l件的,,向申請人發(fā)送受理通知書,;不符合受理?xiàng)l件的,向申請人發(fā)送不予受理通知書,,并說明理由,。
裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請之日起10日內(nèi)將申請書副本發(fā)送被申請人。被申請人自收到申請書副本之日起10日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交書面答復(fù),。
第四十九條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的,,應(yīng)當(dāng)自受理申請裁決之日起30日內(nèi)作出裁決,。
第五十條 裁決機(jī)關(guān)裁決城市房屋拆遷糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開,、公平、公正的原則,。
裁決機(jī)關(guān)工作人員與裁決事項(xiàng)有利害關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)回避,。裁決機(jī)關(guān)裁決時(shí),當(dāng)事人要求舉行聽證的,,裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證,。
第五十一條 拆遷當(dāng)事人對裁決機(jī)關(guān)不予受理裁決申請的決定,或者裁決不服的,,可以依法申請行政復(fù)議,,也可以依法向人民法院起訴。
第五十二條 拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償,,或者對被拆遷人,、房屋承租人提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房,,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,,由房屋所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷,。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,。
第六章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,在拆遷期限內(nèi),,因拆遷人的行為造成未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人用水,、用電、用氣,、取暖中斷以及排污,、交通阻斷等影響生產(chǎn)、生活的,,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,,情節(jié)嚴(yán)重的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款,;造成損失的,,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第五十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,,房地產(chǎn)評估價(jià)格顯失公正的,,評估結(jié)果無效;對當(dāng)事人造成損失的,,房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,,并由房屋拆遷管理部門對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)給予警告、依法降低資質(zhì)等級,,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書,。
第五十五條 違反本條例第六條,、第五十條規(guī)定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告,、記過,、記大過的行政處分;造成嚴(yán)重后果的,,依法給予降級,、撤職、開除的行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 有下列行為之一的,,對房屋拆遷管理部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,,依法給予行政處分:
(一)違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé),,或者對違法行為不予查處的,;
(三)未按本條例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;
(四)房屋拆遷管理部門實(shí)施房屋拆遷的,;
(五)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的,;
(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。有前款行為,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十七條 在本省城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,,并需要對被拆遷人補(bǔ)償,、安置的,參照本條例執(zhí)行,。
第五十八條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上實(shí)施房屋拆遷,,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五十九條 本條例自2004年1月1日起施行,。
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