• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】吉林省第九屆人大常委會第33號
• 【發(fā)布日期】2000-03-31
• 【生效日期】2000-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第33號）
 《吉林省人才市場條例》已經(jīng)吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2000年3月31日通過,，現(xiàn)予公布施行,。



 2000年3月31日

 吉林省人才市場條例

 （2000年3月31日吉林省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了促進人才合理流動和人才資源優(yōu)化配置，維護人才市場秩序,，為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱人才是指具有中專以上學(xué)歷或者取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及其他具有同等專業(yè)技術(shù)和管理水平的人員,。

 本條例所稱人才市場是指一切單位和個人有償從事的人才招聘,、應(yīng)聘和其他人事管理服務(wù)活動。

 本條例所稱人才中介機構(gòu),，是指在人才市場活動中為用人單位和求職者相互選擇提供居間介紹以及相關(guān)服務(wù)的組織,。



 第三條 人才市場活動應(yīng)當(dāng)堅持公開、平等,、競爭,、誠實、信用的原則,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把培育和發(fā)展人才市場納入社會經(jīng)濟發(fā)展和市場體系建設(shè)規(guī)劃,，鼓勵,、扶持、促進人才市場健康發(fā)展,。



 第五條 縣級以上人民政府人事行政部門是人才市場的主管部門,，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才市場的管理工作。



 第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與人才市場有關(guān)的活動,，均須遵守本條例,。




 第二章 人才中介機構(gòu)





 第七條 設(shè)立人才中介機構(gòu)必須取得縣級以上人民政府人事行政部門發(fā)放的《人才中介許可證》，法律,、法規(guī)規(guī)定還必須辦理其他手續(xù)的,，按照規(guī)定辦理。



 第八條 申請領(lǐng)取《人才中介許可證》,，必須具備下列條件：

 （一）開展人才中介活動的固定場所和相應(yīng)設(shè)施；

 （二）業(yè)務(wù)范圍符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,；

 （三）健全的章程；

 （四）有5名以上經(jīng)縣級以上人民政府人事行政部門考核合格的工作人員,；

 （五）國家規(guī)定的其他條件,。



 第九條 省直和中直駐省單位、其他省外單位在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立人才中介機構(gòu)的,，跨市（州）設(shè)立人才中介機構(gòu)的,，以及設(shè)立冠以吉林省名稱人才中介機構(gòu)的，由省人民政府人事行政部門發(fā)放《人才中介許可證》,。

 市（州）直單位和跨縣（市,、區(qū)）設(shè)立人才中介機構(gòu)的，以及設(shè)立冠以市（州）名稱人才中介機構(gòu)的,，由市（州）人民政府人事行政部門發(fā)放《人才中介許可證》,。

 縣（市、區(qū)）設(shè)立人才中介機構(gòu)的,，以及設(shè)立冠以縣（市,、區(qū)）名稱人才中介機構(gòu)的，由縣（市,、區(qū)）人民政府人事行政部門發(fā)放《人才中介許可證》,。



 第十條 人民政府人事行政部門自接到申辦人才中介機構(gòu)申請之日起，應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定的條件在15個工作日內(nèi)辦理完結(jié),。對符合條件的,，應(yīng)當(dāng)予以批準；對不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,。



 第十一條 人才中介機構(gòu)可以開展下列活動：

 （一）提供人才供求信息,；

 （二）辦理人才求職登記和用人推薦；

 （三）組織人才招聘活動,；

 （四）組織人才培訓(xùn),；

 （五）法律、法規(guī)允許的其他人才中介活動,。



 第十二條 人才中介機構(gòu)受縣級以上人民政府人事行政部門委托,，可以從事人事檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)。



 第十三條 人才中介機構(gòu)開展中介活動,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得侵犯用人單位和人才的合法權(quán)益,；

 （二）不得提供虛假信息和從事其他欺詐活動；

 （三）不得超越《人才中介許可證》許可的業(yè)務(wù)活動范圍,。



 第十四條 人才中介機構(gòu)變更名稱,、地址、法定代表人,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù),。



 第十五條 人才中介活動必須嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)的收費標(biāo)準。




 第三章 人才招聘





 第十六條 用人單位通過人才中介機構(gòu)招聘人才,，必須具備下列條件：

 （一）本單位成立的批準文件或者營業(yè)執(zhí)照,；

 （二）招聘人才的數(shù)量、崗位,、條件及待遇,；

 （三）省外單位在我省招聘人才，還應(yīng)當(dāng)提交單位所在地縣級以上人民政府人事行政部門的審批文件,。



 第十七條 用人單位委托人才中介機構(gòu)代理招聘人才,，應(yīng)當(dāng)與人才中介機構(gòu)簽訂合同。



 第十八條 用人單位通過新聞媒體和其他傳播媒介發(fā)布人才招聘啟事,，必須經(jīng)過縣級以上人民政府人事行政部門審查批準,。

 新聞單位和其他傳播媒介不得刊登、播發(fā)未經(jīng)審查批準的人才招聘啟事,。



 第十九條 人民政府人事行政部門自接到發(fā)布人才招聘啟事申請之日起,，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)辦理完結(jié)。對符合條件的,，應(yīng)當(dāng)予以批準,；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,。



 第二十條 用人單位和應(yīng)聘者確立聘用關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂書面合同。



 第二十一條 用人單位招聘人才必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得采用提供虛假人才信息和作出虛假承諾等不正當(dāng)手段招聘人才,；

 （二）不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費用,；

 （三）不得采取其他方式牟取非法利益；

 （四）不得因其民族,、性別,、宗教信仰而歧視。



 第二十二條 人才中介機構(gòu)舉辦人才交流會（包括人才招聘洽談會,、人才交流洽談會,、人才競聘會），均須具有完備的組織方案和安全措施,，并由發(fā)放《人才中介許可證》的人民政府人事行政部門審核批準,。



 第二十三條 人民政府人事行政部門自接到舉辦人才交流會申請之日起，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)辦理完結(jié),。對符合條件的,，應(yīng)當(dāng)予以批準；對不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,。




 第四章 人才應(yīng)聘





 第二十四條 通過人才中介機構(gòu)求職擇業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)提供本人居民身份證,、畢業(yè)證書以及其他相關(guān)證件和材料，并如實填報本人履歷,。



 第二十五條 經(jīng)人才中介機構(gòu)求職擇業(yè)的人員,，有工作單位的，不得擅自離職,。與單位簽訂合同的,，必須事先解除合同；沒有簽訂合同的,，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知所在單位,。



 第二十六條 擔(dān)負縣級以上重點工程、科技攻關(guān)項目的技術(shù)或者管理的主要負責(zé)人員,，在項目完成之前流動的,，須經(jīng)有關(guān)部門和單位同意。



 第二十七條 應(yīng)聘人員人事檔案,，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由人才中介機構(gòu)管理的,，原存檔單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)聘人員離崗30日內(nèi)，向人民政府人事行政部門委托的人才中介機構(gòu)移交,。



 第二十八條 應(yīng)聘人員離開原單位,，不得泄露國家秘密和原單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十九條 對違反本條例第七條規(guī)定,，未取得《人才中介許可證》設(shè)立人才中介機構(gòu),、從事人才中介活動的，責(zé)令其停止中介活動,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。



 第三十條 對違反本條例第十三條三項規(guī)定之一的,，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。情節(jié)嚴重的,，吊銷《人才中介許可證》,。



 第三十一條 對違反本條例第十四條規(guī)定，未辦理變更手續(xù)而繼續(xù)從事人才中介活動的,，給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期未改正的,，處以人民幣一千元以上三千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，吊銷《人才中介許可證》,。



 第三十二條 對違反本條例第十五條,、第十八條規(guī)定，在人才中介活動中擅自提高收費標(biāo)準,，擴大收費范圍,，刊登、播發(fā)未經(jīng)縣級以上人民政府人事行政部門審查批準的人才招聘啟事的,，按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第三十三條 對違反本條例第二十一條規(guī)定，用人單位采用不正當(dāng)手段招聘人才,、向應(yīng)聘者收取費用或以其他方式牟取非法利益的,，責(zé)令其退還所收費用，沒收違法所得,，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,。



 第三十四條 在人才市場活動中，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；給其他單位和個人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十五條 縣級以上人民政府人事行政部門的工作人員在人才市場活動中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 本條例規(guī)定的行政處罰由縣級以上人民政府人事行政部門決定。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，按照規(guī)定辦理。



 第三十七條 具有下列行為之一的,，當(dāng)事人可以依法申請人行政復(fù)議或者提起行政訴訟：

 （一）認為符合條件,，申請領(lǐng)取《人才中介許可證》及舉辦人才交流會、發(fā)布人才招聘啟事,，未獲批準的,；

 （二）縣級以上人民政府人事行政部門辦理審批、發(fā)證事項超過規(guī)定期限的,；

 （三）對行政處罰決定不服的,。



 第三十八條 受委托管理人事檔案的單位，丟失,、損壞,、涂改或偽造檔案的，由委托部門或者有關(guān)部門對主要責(zé)任人和直接責(zé)任者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 對檔案所有人造成損失的,，給予彌補或賠償。




 第六章 附則



 第三十九條 境外組織及個人在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立人才中介機構(gòu),，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行。