• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[2000]21號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-05-09
• 【生效日期】2000-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)住房公積金 個(gè)人購(gòu)房委托貸款管理辦法的通知

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)住房公積金
 個(gè)人購(gòu)房委托貸款管理辦法的通知
 
（陜政發(fā)〔2000〕21號(hào)2000年5月9日）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行政公署,，省人民政府各工作部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《陜西省住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款管理辦法》已經(jīng)省政府2000年第六次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 陜西省住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加快住房制度改革，支持城鎮(zhèn)居民購(gòu)買自用經(jīng)濟(jì)適用住房,，規(guī)范住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款管理,，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
住房公積金管理?xiàng)l例》和中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款是指全省各級(jí)住房公積金管理中心（或住房資金管理中心,，下同）運(yùn)用歸集的住房公積金,，委托指定的商業(yè)銀行向已繳存住房公積金的職工發(fā)放購(gòu)買自用經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款形式。職工大修理自用住房貸款可參照本辦法執(zhí)行,。



 第三條 發(fā)放住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款時(shí),，借款人必須提供擔(dān)保。借款人到期不能償還貸款本息的,，貸款人有權(quán)依法處理其抵押物或質(zhì)押物,，或由保證人承擔(dān)償還本息的連帶責(zé)任。



 第四條 職工個(gè)人在購(gòu)買自用經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，可先向其繳存住房公積金的管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支取本人的住房公積金儲(chǔ)存余額,。購(gòu)房資金不足部分,，可按本辦法的規(guī)定申請(qǐng)貸款。



 第五條 住房公積金個(gè)人購(gòu)房委托貸款的規(guī)模,，要按照資金自求平衡的原則,，在保證公積金個(gè)人合法支取的前提下確定。地市住房公積金管理中心每年應(yīng)編制貸款規(guī)模計(jì)劃,，經(jīng)同級(jí)房改委員會(huì)批準(zhǔn)后,，報(bào)省房改委員會(huì)備案。




 第二章 貸款對(duì)象和條件





 第六條 貸款對(duì)象為建立住房公積金制度的機(jī)關(guān),、事業(yè)和企業(yè)單位的職工,。



 第七條 借款人須同時(shí)具備以下條件：

 （一）具有城鎮(zhèn)常住戶口；

 （二）本人住房公積金已按規(guī)定及時(shí),、足額繳存住地所轄住房公積金管理中心一年以上；

 （三）有穩(wěn)定的職業(yè)收入,，具備償還貸款本息的能力,；

 （四）具備支付購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房首期房?jī)r(jià)款30％的自有資金；

 （五）對(duì)自有住房進(jìn)行大修的,，應(yīng)出具自有住房房屋產(chǎn)權(quán)證,；

 （六）有住房公積金管理中心認(rèn)可的資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押物，或由有足夠代償能力的單位或個(gè)人作為保證人,；

 （七）住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件,。



 第八條 借款人提出貸款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向住房公積金管理中心提供下列資料：

 （一）有效身份證件,；

 （二）住房公積金繳存情況證明,；

 （三）單位出據(jù)的有關(guān)借款人的職業(yè)收入情況證明；

 （四）符合規(guī)定的購(gòu)買住房合同意向書,、協(xié)議或其他有效批準(zhǔn)文件,；

 （五）抵押物或質(zhì)押物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人同意抵押或質(zhì)押的證明,；有權(quán)部門出具的抵押物估價(jià)證明,；保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和保證人的資信證明；

 （六）住房公積金管理中心要求提供的其它文件或資料,。




 第三章 貸款程序





 第九條 借款人首先向住房公積金管理中心提出借款申請(qǐng),，并提供本辦法第八條規(guī)定的資料。住房公積金管理中心應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,，作出是否準(zhǔn)予貸款的決定,，并通知申請(qǐng)人和受委托銀行。經(jīng)審查準(zhǔn)予貸款的，由受委托銀行（即貸款人）按照《
貸款通則》的有關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù),。對(duì)審查不合格的,，住房公積金管理中心應(yīng)向借款人說明原因，并退還借款人提供的有關(guān)材料,。



 第十條 住房公積金管理中心和受委托辦理住房公積金貸款業(yè)務(wù)的銀行應(yīng)按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,，簽訂《住房公積金委托貸款合同》，明確委托方和受委托銀行的權(quán)利和義務(wù),。住房公積金委托貸款的風(fēng)險(xiǎn),，由住房公積金管理中心承擔(dān)。住房公積金貸款業(yè)務(wù)必須委托銀行辦理,，住房公積金管理中心不得直接發(fā)放住房公積金貸款,。



 第十一條 每個(gè)借款人貸款的限額，由住房公積金管理中心核定,。最高不得超過借款家庭夫婦雙方退休年齡內(nèi)所交納住房公積金數(shù)額的2倍或夫婦雙方年工資收入數(shù)額的4倍,。



 第十二條 借款人與受委托銀行辦妥劃款手續(xù)（即簽訂了借款合同及相應(yīng)的抵押、保證合同）以后,，在申請(qǐng)使用住房公積金貸款購(gòu)買住房或大修理住房時(shí),，由貸款銀行按借款合同的約定，以轉(zhuǎn)帳方式將資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或大修理施工單位在銀行開立的帳戶,。




 第四章 貸款期限與利率





 第十三條 住房公積金委托貸款的期限,，一般控制在3年至10年，由貸款人與住房公積金管理中心根據(jù)具體情況確定,，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)后,，貸款期限可延長(zhǎng)到10年以上，但最長(zhǎng)不得超過30年,。



 第十四條 貸款利率按中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十五條 住房公積金委托貸款實(shí)行按月歸還貸款本息的辦法。具體還本付息計(jì)劃,，由借款人與貸款銀行在借款合同中約定,。




 第五章 貸款的擔(dān)保與保險(xiǎn)





 第十六條 借款人須以所購(gòu)自用住房及符合《
中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定財(cái)產(chǎn)和有價(jià)證券作為抵押物或質(zhì)押物，與貸款人簽訂書面抵押合同或質(zhì)押合同,，并按規(guī)定辦理相關(guān)的登記手續(xù),。



 第十七條 借款人以房屋作抵押的，在合同簽訂前還須辦理房屋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),，保險(xiǎn)期限應(yīng)不短于貸款期限,。抵押期內(nèi)，保險(xiǎn)單由貸款人保管,；抵押期內(nèi),，借款人不得以任何理由中斷或撤銷保險(xiǎn),。



 第十八條 抵押合同自抵押登記之日起生效，至借款人還清全部貸款本息及相關(guān)費(fèi)用時(shí)止,。在抵押期內(nèi),，借款人對(duì)設(shè)定的抵押財(cái)產(chǎn)必須妥善保管，負(fù)有維修,、保養(yǎng),、保證完好無損的責(zé)任，并隨時(shí)接受貸款人的監(jiān)督檢查,。在抵扣期屆滿之前,，貸款人不得擅自處分抵押物。抵押期間,，未經(jīng)貸款人同意,，抵押人不得將抵押物再次抵押或出租、轉(zhuǎn)讓,、變賣,、饋贈(zèng)。



 第十九條 質(zhì)押合同中,，屬動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的,，自質(zhì)押物移交于質(zhì)權(quán)人占有時(shí)生效；屬權(quán)利質(zhì)押的,，自權(quán)利憑證交付之日起生效，其中按規(guī)定須向管理部門辦理出質(zhì)登記的,，自登記之日起生效,。質(zhì)押合同至借款人還清全部貸款本息時(shí)終止。對(duì)設(shè)定的質(zhì)押物,，在質(zhì)押期屆滿之前,，貸款人不得擅自處分。質(zhì)押期間,，質(zhì)押物如有損壞,、遺失，貸款人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償,。



 第二十條 借款人不能足額提供抵押物或質(zhì)押物,，或以購(gòu)買自用住房作為抵押物而未辦理財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的，應(yīng)有貸款人認(rèn)可的第三方提供承擔(dān)連帶責(zé)任的保證,。保證人是法人的,，必須具有代為償還全部貸款本息的能力，且在銀行開立有存款帳戶,。保證人為自然人的,，必須有固定經(jīng)濟(jì)來源,，具有足夠代償能力，并且在貸款銀行存有一定數(shù)額的保證金,。



 第二十一條 保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同,。保證人發(fā)生變更的，必須按照規(guī)定辦理變更擔(dān)保手續(xù),，未經(jīng)貸款人認(rèn)可,，原保證合同不得撤銷。




 第六章 借款合同的變更和終止





 第二十二條 借款合同需要變更的,，必須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意,，并依法簽訂變更協(xié)議。



 第二十三條 借款人在還款期限內(nèi)死亡,、宣告失蹤或喪失民事行為能力,，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人繼續(xù)履行借款人所簽訂借款合同。若借款人無繼承人或受遺贈(zèng)人,，或其法定繼承人,、受遺贈(zèng)人拒絕履行借款合同的，貸款人有權(quán)依照《
中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定處分抵押物或質(zhì)押物,。



 第二十四條 處分抵押物或質(zhì)押物,，其價(jià)款不足以償還貸款本息的，貸款人有權(quán)向債務(wù)人追償,；其價(jià)款超過應(yīng)償還的部分,，貸款人應(yīng)退還抵押人或出質(zhì)人。



 第二十五條 保證人失去擔(dān)保資格和能力,，或發(fā)生合并,、分立或破產(chǎn)時(shí)，借款應(yīng)變更保證人并重新辦理?yè)?dān)保手續(xù),。



 第二十六條 抵押人或出質(zhì)人按合同規(guī)定償還全部貸款本息后,，抵押物或質(zhì)押物應(yīng)返還抵押或出質(zhì)人，借款合同終止,。



 第二十七條 借款合同發(fā)生糾紛時(shí),，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成的,，任何一方均可依法申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟,。



 第二十八條 借款人有下列情形之一的，貸款人按中國(guó)人民銀行《
貸款通則》的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)借款人追究違約責(zé)任：

 一,、借款人不按期歸還貸款本息的；

 二,、借款人提供虛假文件或資料,、已經(jīng)或可能造成貸款損失的,；

 三、未經(jīng)貸款人同意,，借款人將設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷,、出售、轉(zhuǎn)讓,、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的,；

 四、借款人擅自改變貸款用途,，挪用貸款的,；

 五、借款人拒絕或阻撓貸款人對(duì)貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的,；

 六,、借款人與其他法人或經(jīng)濟(jì)組織簽訂有損貸款人權(quán)益的合同或協(xié)議的；

 七,、保證人違反保證合同或喪失承擔(dān)連帶責(zé)任能力,，抵押物因意外損毀不足以清償貸款本息，質(zhì)物明顯減少影響貸款人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),，而借款人未按要求落實(shí)新保證或新抵押（質(zhì)押）的,。




 第七章 附則



 第二十九條 住房公積金委托貸款不得用于購(gòu)買豪華住房或經(jīng)營(yíng)性用房，也不得用于住房的內(nèi)部裝飾,。



 第三十條 受委托銀行可根據(jù)中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》和本辦法的規(guī)定,，與住房公積金管理中心制定住房公積金委托貸款和銀行個(gè)人住房貸款各占一定比例的組合貸款辦法，以增加住房貸款資金量,。



 第三十一條 省,、地市住房公積金管理中心按照本辦法的規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十二條 本辦法由陜西省住房制度改革委員會(huì)解釋。



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行,。