- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1999]39號(hào)
- 【發(fā)布日期】1999-08-30
- 【生效日期】1999-08-30
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民政府關(guān)于做好貫徹實(shí)施 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》工作的通知
貴州省人民政府關(guān)于做好貫徹實(shí)施
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》工作的通知
(黔府發(fā)〔1999〕39號(hào))
各自治州,、市人民政府,,各地區(qū)行署,各縣(自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,,省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu):
《 中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下稱 行政復(fù)議法)已于1999年4月29日經(jīng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),將于1999年10月1日起施行,。這是繼 行政訴訟法,、 國(guó)家賠償法、 行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律,,是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事,。為此,國(guó)務(wù)院于1999年5月6日發(fā)出了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)復(fù)議法〉的通知》(國(guó)發(fā)〔1999〕10號(hào)),,對(duì)如何貫徹實(shí)施 行政復(fù)議法提出了具體要求,。為了更好地貫徹實(shí)施 行政復(fù)議法,促進(jìn)我省各級(jí)政府和政府各部門依法行政,,從嚴(yán)治政,,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí),、高效的政府,,依照 行政復(fù)議法的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的通知精神,結(jié)合我省實(shí)際情況,,就貫徹實(shí)施 行政復(fù)議法作如下通知:
一,、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳 行政復(fù)議法的活動(dòng)
全省各級(jí)政府及政府各部門的工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,,要從貫徹依法治國(guó)基本方略,、嚴(yán)格依法行政的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí) 行政復(fù)議法,。省人民政府將對(duì)各自治州,、市人民政府,各地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)人和省人民政府各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行 行政復(fù)議法的培訓(xùn),,以增強(qiáng)各級(jí)政府和政府各部門領(lǐng)導(dǎo)人依法行政的自覺(jué)性,,提高依法行政的水平。各級(jí)政府和政府各部門要對(duì)學(xué)習(xí),、宣傳,、貫徹 行政復(fù)議法作出具體部署,狠抓落實(shí),。要充分利用報(bào)刊,、廣播、電視等宣傳輿論工具,,采取通告,、專欄、墻報(bào),、開(kāi)展咨詢活動(dòng),、典型案例宣講等生動(dòng)活潑的形式,廣泛深入地向廣大人民群眾宣傳 行政復(fù)議法,,使之家喻戶曉,。要在 行政復(fù)議法施行前,開(kāi)展一次“ 行政復(fù)議法宣傳周”活動(dòng),。同時(shí)抓緊做好對(duì)行政執(zhí)法人員和具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)人員的培訓(xùn)工作,。 行政復(fù)議法對(duì)行政復(fù)議案件的申請(qǐng)、受理范圍,、審查程序和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法律責(zé)任都作出了嚴(yán)格的規(guī)定,。為了提高行政復(fù)議工作人員的素質(zhì),以適應(yīng) 行政復(fù)議法施行后開(kāi)展工作的需要,,在 行政復(fù)議法實(shí)施前,,縣級(jí)以上政府和政府各部門的法制工作機(jī)構(gòu)要在本級(jí)政府或本部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,具體組織和搞好本地方、本部門的學(xué)習(xí),、宣傳,、培訓(xùn)工作。全省 行政復(fù)議法的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)資料由省人民政府法制局統(tǒng)一組織編印,。
二、嚴(yán)格執(zhí)行 行政復(fù)議法,,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督
縣級(jí)以上政府和政府各部門要在行政復(fù)議工作中嚴(yán)格履行行政復(fù)議職責(zé),。要根據(jù)國(guó)務(wù)院通知的要求,抓緊制定和完善相關(guān)的工作制度,。對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件的審查和處理縣級(jí)政府對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的轉(zhuǎn)送,,由省人民政府依照法定權(quán)限,制定具體的規(guī)定,??h級(jí)以上政府和政府各部門要建立重大行政復(fù)議決定備案制度,以便掌握行政復(fù)議工作情況和及時(shí)糾正行政復(fù)議工作中的失誤,。行政復(fù)議法律文書是辦案綜合指標(biāo)的集中反映,,直接影響到辦案質(zhì)量和案件處理結(jié)果的法律效力,因此,,要依照 行政復(fù)議法的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的通知精神,抓緊修定我省行政復(fù)議文書的統(tǒng)一規(guī)范格式,,并進(jìn)一步完善行政復(fù)議,、應(yīng)訴的統(tǒng)計(jì)制度。
根據(jù)國(guó)務(wù)院通知的要求,,縣級(jí)以上政府和政府各部門要依法加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議活動(dòng)的監(jiān)督,,把是否依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng),,是否依法審查并作出行政復(fù)議決定等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,。縣級(jí)以上政府的法制機(jī)構(gòu)本級(jí)政府的統(tǒng)一部署,,具體組織,、承擔(dān)對(duì)行政復(fù)議的監(jiān)督檢查工作。
三,、為行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展提供必要的保障
行政復(fù)議法的制定,,擴(kuò)大了行政復(fù)議的受理范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議制度在解決行政復(fù)議方面的作用,,規(guī)定了各級(jí)政府和政府各部門依法履行行政復(fù)議的職責(zé),。因此,,各級(jí)政府和政府各部門要為行政復(fù)議工作的正常開(kāi)展提供必要的保障。依照 行政復(fù)議法的規(guī)定,,縣級(jí)以上政府和政府各部門及其辦理行政復(fù)議事項(xiàng)的法制工作機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件,,不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入本級(jí)行政機(jī)關(guān)正常的行政經(jīng)費(fèi),,各級(jí)財(cái)政部門要按照 行政復(fù)議法的規(guī)定給予保證,。行政復(fù)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要單獨(dú)列支,不得挪作他用,。對(duì)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)必需的設(shè)備以及其他工作條件也應(yīng)給予充分保障,。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè),,提高行政復(fù)議工作水平
行政復(fù)議工作是一項(xiàng)法律性,、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。 行政復(fù)議法明確規(guī)定,,履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān),,由負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),并賦予了行政復(fù)議機(jī)關(guān)七項(xiàng)職責(zé),。因此,,縣級(jí)以上政府和政府各部門的法制工作機(jī)構(gòu)在行政復(fù)議活動(dòng)中承擔(dān)著重要責(zé)任。我省各自治州,、市人民政府,,各地區(qū)行署雖然都設(shè)立了法制工作機(jī)構(gòu),但人員配置不足,,人員素質(zhì)亟待提高,,有的政府部門法制工作機(jī)構(gòu)還不健全。因此,,縣級(jí)以上政府和政府各部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院通知,,按照這次機(jī)構(gòu)改革中要加強(qiáng)政府法制工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),,大力選拔,、培養(yǎng)政府法制工作專業(yè)人才,建設(shè)一支政治強(qiáng),、作風(fēng)硬,、業(yè)務(wù)精的穩(wěn)定的法制工作隊(duì)伍,使法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和行政復(fù)議人員的配置同本地區(qū),、本部門政府法制工作和行政復(fù)議工作的任務(wù)相適應(yīng),,以充分發(fā)揮協(xié)助本級(jí)政府或本部門行政首長(zhǎng)辦理法制事項(xiàng)和行政復(fù)議事項(xiàng)的參謀、助手作用,。
五,、各級(jí)政府和政府各部門要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)
行政復(fù)議工作是涉及依法行政的一件大事,,各級(jí)政府和政府各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作真正擺到政府工作的重要位置上,,列入重要議事日程,。對(duì)行政復(fù)議工作中的重大問(wèn)題,各級(jí)政府和政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)要出面協(xié)調(diào)解決,。
貴州省人民政府
一九九九年八月三十日
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