• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】渝辦發(fā)[1997]31號
• 【發(fā)布日期】1997-11-21
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于中央?？?地方配套資金比例的規(guī)定

重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于中央?？?br> 地方配套資金比例的規(guī)定
（試行）的通知
 （渝辦發(fā)（1997）31號一九九七年十一月二十一日）
 《市財政局關(guān)于中央專款地方配套比例的規(guī)定》（試行）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 關(guān)于中央專款地方配套比例的規(guī)定（試行）



 重慶直轄市成立以后,，農(nóng)業(yè)部門涉及財政配套的項(xiàng)目越來越多,。鑒于原重慶市與萬縣市、涪陵市,、黔江地區(qū)對農(nóng)業(yè)資金的配套比例不一致的情況,，并結(jié)合我市財力等實(shí)際，現(xiàn)就中央農(nóng)業(yè)?？畹胤脚涮踪Y金比例的有關(guān)問題作如下規(guī)定：



 一,、多渠道籌集農(nóng)業(yè)投入資金。

 對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金投入,，要認(rèn)真貫徹中央引導(dǎo)地方,、國家引導(dǎo)農(nóng)民，逐步形成以國家投入導(dǎo)向,、集體和農(nóng)民投入為主體,、其他投入為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，進(jìn)一步健全配套投入和貼息資金制度以及以獎代補(bǔ)等方式,，建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)投入資金制度,，以調(diào)動各方面對農(nóng)業(yè)資金投入的積極性，加大農(nóng)業(yè)投入力度,。



 二,、資金配套原則。

 （一）優(yōu)先保證財政部文件規(guī)定以及財政部會同中央其他部委下發(fā)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的地方配套資金的配套,。

 （二）優(yōu)先保證外資項(xiàng)目的地方配套,。

 （三）確保重慶市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的配套資金的安排,。

 （四）重慶市級農(nóng)口主管部門向上級申請的零星農(nóng)業(yè)投入資金,，需要地方配套的部分，事前先報市財政局統(tǒng)籌平衡并請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,，給予安排,。



 三、關(guān)于配套資金比例問題

 鑒于萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)與原重慶市的區(qū)（市）縣在配套資金的比例上不一致，這次作了部分調(diào)整,。在項(xiàng)目配套資金具體安排上對貧困縣將給予適當(dāng)照顧,，在項(xiàng)目資金配套政策具體安排上對貧困縣將給予適當(dāng)照顧,，在項(xiàng)目資金配套政策上體現(xiàn)了對貧困縣的扶持。具體項(xiàng)目的配套比例如下：

 （一）國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的項(xiàng)目

 1．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)
國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理辦法的通知》（〔1994〕財農(nóng)綜字第2號）文件的精神,，中央和地方的配套政策是：中央與地方1：1,。地方配套的“1”按以下比例配套：

 重慶市對貧困縣市級配套70％，萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)本級對項(xiàng)目縣配套10％，項(xiàng)目縣配套20％,；重慶市對其他區(qū)（市）縣,，市級配套50％，區(qū)（市）縣配套50％（萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)本級配套15％，項(xiàng)目區(qū)（市）縣配套35％）,。

 2．長江上游水土保持項(xiàng)目：根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《關(guān)于長江上游水土保持項(xiàng)目管理有關(guān)事宜的函》（國農(nóng)綜〔1995〕9號涵）的精神,，中央與地方配套政策是1：1。地方配套的“1”,，按重慶市對項(xiàng)目的縣配套50％,，原重慶市的項(xiàng)目縣配套50％；萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)本級對項(xiàng)目縣配套15％；萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)的項(xiàng)目縣配套35％執(zhí)行。

 3．長江上游防護(hù)林項(xiàng)目：根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦制定的《長江上游防護(hù)林體系建設(shè)工程管理辦法》,，中央與地方的配套政策是1：1,。地方配套的“1”，重慶市對項(xiàng)目縣配套30％,，原重慶市的項(xiàng)目縣配套70％,；萬縣市、涪陵市,、黔江地區(qū)的項(xiàng)目縣配套55％,。

 （二）財政部農(nóng)業(yè)司項(xiàng)目

 1．糧食自給工程項(xiàng)目：根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部,、水利部《關(guān)于下發(fā)〈發(fā)展糧食生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（〔1993〕財農(nóng)字第99號）,，中央與地方的配套政策是原重慶市1：2配套,，萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)1：1配套。按以下比例配套：

 重慶市對萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)的項(xiàng)目縣配套70％，萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)本級對項(xiàng)目縣配套10％，項(xiàng)目縣配套20％,；重慶市對其他項(xiàng)目縣市級配套,，項(xiàng)目縣配套1，以保證中央與地方的1：2,。

 2．科技興農(nóng)計劃,、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)業(yè)科技示范縣項(xiàng)目：

 根據(jù)重慶市財政局,、重慶市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部、農(nóng)業(yè)部頒發(fā)〈‘科技興農(nóng)計劃’資金管理辦法〉（試行）的通知》的通知精神（重財農(nóng)〔1995〕172號）,，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《關(guān)于下達(dá)1997年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)部經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目中央財政資金投資控制指標(biāo)的通知》（國農(nóng)綜〔1997〕118號）,，重慶市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈中央財政支持產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（重財農(nóng)〔1996〕93號），財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展財政支持農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用示范試點(diǎn)縣工作的若干意見〉的通知》（財農(nóng)字〔1997〕199號）,，中央與地方的配套資金的比例都為1：1,。地方配套的“1”，按以下比例配套：

 以上項(xiàng)目重慶市與項(xiàng)目縣各配套50％,，科技興農(nóng)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目：萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)本級對項(xiàng)目縣配套10％,，萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)的項(xiàng)目縣配套40％,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)本級對項(xiàng)目縣配套20％,，萬縣市,、涪陵市、黔江地區(qū)的項(xiàng)目縣配套30％,。農(nóng)業(yè)科技示范縣項(xiàng)目：重慶市與項(xiàng)目縣各配套50％,。

 3．瘦肉型豬項(xiàng)目：根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)〈商品瘦肉型豬基地補(bǔ)助費(fèi)使用管理辦法〉的通知》（財農(nóng)字〔1996〕48號）,，中央,、市,、項(xiàng)目縣的資金配套比例為1：1：1。

 4．財政部農(nóng)業(yè)司貼息項(xiàng)目

 （1）林業(yè)貸款貼息項(xiàng)目：根據(jù)林業(yè)部,、財政部《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目貸款和治沙貼息貸款財政貼息資金管理的通知》（財農(nóng)字〔1996〕151號）的精神,，林業(yè)項(xiàng)目貸款的貼息，中央財政和地方財政各承擔(dān)年利率2．64％利息,；治沙貸款的幟息,，中央財政和地方財政各承擔(dān)年利率3．17％的利息。以上兩項(xiàng)的地方貼息部分由市級財政承擔(dān),。

 （2）節(jié)水灌溉貸款貼息：根據(jù)財政部《關(guān)于擴(kuò)大對第三期節(jié)水灌溉貸款貼息規(guī)模的通知》（財農(nóng)字〔1996〕32號）的精神,，中央的政策是：年利息7．2％，由中央財政和地方財政各負(fù)擔(dān)一半,，地方的貼息部分,，由貸款項(xiàng)目的區(qū)（市）縣自己負(fù)擔(dān)。

 （3）山區(qū)綜合開發(fā)貸款貼息：根據(jù)重慶市財政局,、重慶市林業(yè)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)林業(yè)部,、財政部、中國人民銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行〈關(guān)于加強(qiáng)同區(qū)綜合開發(fā)貼息貸款管理工作的聯(lián)合通知〉的通知》（重林綜〔1997〕20號）的精神,，山區(qū)綜合開發(fā)貼息貸款，中央財政和地方財政各安3％的上利率貼息,，地方的3％,，由重慶市級財政貼1％，貸款單位所在的區(qū)（市）縣貼息2％,。

 （4）森工企業(yè)多種經(jīng)營貸款貼息：根據(jù)財政部《關(guān)于森工企業(yè)多種經(jīng)營貸款貼息有關(guān)問題的通知》（財農(nóng)字〔1996〕57號）,。“九五”期間每年發(fā)放的貸款,，中央和地方財政各按年利率4％貼息,，地方的4％，由市級財政負(fù)擔(dān),。

 （三）外資項(xiàng)目

 1．多功能防護(hù)林項(xiàng)目：根據(jù)四川省財政廳,、省計委、省林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)〈中國森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目規(guī)模與投資〉的通知》（川林計〔1994〕277號）的精神,，原重慶市級配套總投資的4％,，縣級配總投資的16％；萬縣市,、涪陵市,、黔江地區(qū)按原四川省的政策，重慶市級對項(xiàng)目縣配套6％,，地（市）及項(xiàng)目縣配套14％,。

 2．川東北農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：根據(jù)原四川省與聯(lián)合國糧農(nóng)組織簽訂的協(xié)議,，重慶市級與地（市）級與縣級的配套為3：3：4，具體配套辦法,，根據(jù)重慶市及項(xiàng)目縣的財力，每年配套資金的額度由重慶市政府研究決定,。



 四,、各級政府和財政部門必須按照以上項(xiàng)目的配套資金比例安排資金，確保資金按比例配套到位,，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,。對項(xiàng)目配套資金不能落實(shí)到位，資金不能?？顚Ｓ玫捻?xiàng)目區(qū)市到,，在次年計劃安排時，將采取削減項(xiàng)目資金額度或取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格等措施予以處罰,。



 五,、本規(guī)定從1998年1月1日起執(zhí)行。



 六,、本規(guī)定由重慶市財政局負(fù)責(zé)解釋,。