• 【發(fā)布單位】80507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-09-24
• 【生效日期】1999-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》的決議

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》的決議
 
（1999年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆
 人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過）
 內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定，批準(zhǔn)包頭市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》,，由包頭市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。



 包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例

 （1999年7月23日包頭市第十一屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第八次會議通過 1999年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)

 第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）





 第一條 為了加快包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制訂本條例,。



 第二條 本條例適用于經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）,。

 開發(fā)區(qū)包括新建區(qū)（含科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）和政策區(qū),。



 第三條 開發(fā)區(qū)是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。主要任務(wù)是：研究開發(fā)稀土資源,，發(fā)展高新技術(shù),，推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長；加速引進(jìn)技術(shù)的消化,、吸收和創(chuàng)新,，推進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化,、國際化,；按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，進(jìn)行體制創(chuàng)新,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,。



 第四條 開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家確定的高新技術(shù)領(lǐng)域，結(jié)合本地實際,，重點發(fā)展稀土,、新材料,、機(jī)電一體化,、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

 開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建成稀土生產(chǎn),、科研,、開發(fā)、信息中心,。



 第五條 鼓勵境內(nèi)外個人,、法人或者其他組織以各種形式在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦以高新技術(shù)為主的企業(yè)，開展各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和貿(mào)易活動,，興建基礎(chǔ)設(shè)施,，興辦公益事業(yè)。



 第六條 要合理利用和保護(hù)土地資源,，保護(hù)環(huán)境,，禁止污染環(huán)境的項目進(jìn)入開發(fā)區(qū)。



 第七條 開發(fā)區(qū)通過建立完善的技術(shù)市場,、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),，促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易，促進(jìn)科技成果的商品化,、產(chǎn)業(yè)化,。



 第八條 積極開展國際交流與合作，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)企業(yè)拓展國外市場，參與國際競爭,。



 第九條 包頭市人民政府應(yīng)當(dāng)將開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，對開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展給予積極支持，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展,。



 第十條 包頭市人民政府對開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的實施和高新技術(shù)的研究,、開發(fā)，在財力,、人力上給予優(yōu)先支持,；對重點建設(shè)項目、科研項目以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金,，應(yīng)當(dāng)予以保障,。



 第十一條 設(shè)立包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會），代表包頭市人民政府在開發(fā)區(qū)內(nèi)行使下列職能：

 （一）貫徹執(zhí)行法律,、法規(guī)和行政規(guī)章,、行政命令、決定,；

 （二）在權(quán)限范圍內(nèi),，制定開發(fā)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠政策；

 （三）保障開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)和享受的優(yōu)惠政策,；

 （四）依法制定和實施開發(fā)區(qū)新建區(qū)內(nèi)的各項規(guī)章制度,；

 （五）依照包頭市城市總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃,，經(jīng)包頭市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,；

 （六）依照包頭市城市總體規(guī)劃，建設(shè)和管理開發(fā)區(qū)新建區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施,；

 （七）依照包頭市人民政府批準(zhǔn)的分區(qū)規(guī)劃和開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)新建區(qū)的土地管理、各類建設(shè)工程規(guī)劃和設(shè)計的審批,，核發(fā)包頭市統(tǒng)一編號的有關(guān)證書,；

 （八）管理、協(xié)調(diào),、監(jiān)督有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的工作,；

 （九）審核或者審批各類入?yún)^(qū)投資項目；

 （十）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù),、技術(shù)監(jiān)督工作,；

 （十一）按規(guī)定辦理開發(fā)區(qū)內(nèi)的涉外事務(wù)；

 （十二）行使包頭市人民政府授陽的其他職權(quán),。



 第十二條 開發(fā)區(qū)管委會可以在機(jī)構(gòu)編制部門核定的機(jī)構(gòu)、人員編制總額內(nèi)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行人員調(diào)配,，并報市機(jī)構(gòu)編制部門備案,。

 開發(fā)區(qū)管委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，在開發(fā)區(qū)新建區(qū)內(nèi)行使包頭市人民政府相應(yīng)工作部門的職能,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn),，公安、工商,、稅務(wù),、法院等部門，可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu),，依法履行職責(zé),。

 經(jīng)批準(zhǔn)，金融,、郵電,、通訊、供電,、保險,、海關(guān)、商品檢驗等部門可以在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu),，辦理有關(guān)業(yè)務(wù),，提供服務(wù)。



 第十四條 開發(fā)區(qū)可以設(shè)立中介和服務(wù)機(jī)構(gòu),，從事法律,、審計、會計,、信息咨詢等服務(wù)活動,。



 第十五條 開發(fā)區(qū)財政按一級財政管理，金庫獨立運作,，單獨進(jìn)行財政年度預(yù)決算,，依法接受有關(guān)部門監(jiān)督。



 第十六條 在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織,，必須向開發(fā)區(qū)管委會經(jīng)濟(jì)管理部門提出申請,，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定辦理征地,、租房,、工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù),。



 第十七條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)初評并報自治區(qū)人民政府科技主管部門認(rèn)定批準(zhǔn)后，方可獲得高新技術(shù)企業(yè)資格,。



 第十八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受開發(fā)區(qū)管委會的考核,。對條件發(fā)生變化，已不符合規(guī)定條件的,，開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),。對限期內(nèi)仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報請自治區(qū)人民政府科技主管部門批準(zhǔn),，取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,，收回高新技術(shù)企業(yè)證書。



 第十九條 開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)管理部門依法對房地產(chǎn)進(jìn)行管理,，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的設(shè)計審批,、開發(fā)審批、安全管理和工程驗收,，并核發(fā)有關(guān)證書,。



 第二十條 開發(fā)區(qū)人事勞動部門負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)人事勞動的調(diào)配、工資總額的審批,、崗位培訓(xùn)和上崗證的審核發(fā)放等項工作,。



 第二十一條 開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組建初級,、中級專業(yè)技術(shù)職稱評審委員會,，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)專業(yè)技術(shù)職稱的評聘管理工作。



 第二十二條 開發(fā)區(qū)管委會可以建立人才市場,、勞動力市場,。區(qū)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位通過人才市場,、勞動力市場公開招聘人員,，由開發(fā)區(qū)人事勞動部門辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法同與之建立勞動關(guān)系的勞動者簽訂書面勞動合同,，并經(jīng)開發(fā)區(qū)人事勞動部門鑒證,。



 第二十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織必須依照
勞動法的有關(guān)規(guī)定,，保障職工享有的勞動,、休息、休假,、技能培訓(xùn),、取得勞動報酬、獲得勞動保護(hù)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,；按規(guī)定為職工辦理養(yǎng)老,、工傷,、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險,。開發(fā)區(qū)人事勞動部門依法進(jìn)行管理和監(jiān)督,。



 第二十五條 批準(zhǔn)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，按規(guī)定享受開發(fā)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,。

 從事稀土研究、開發(fā),、應(yīng)用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)享受更優(yōu)惠的政策,。



 第二十六條 包頭市人民政府和開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和專項資金，主要用于支持下列活動：

 （一）開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,，高新技術(shù)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),、高等院校的合作；

 （二）開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與其他企業(yè)開展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作,，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整及應(yīng)用新工藝,、新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等活動；

 （三）開發(fā)區(qū)內(nèi)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),；

 （四）獎勵在稀土研究,、開發(fā)、應(yīng)用方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,。



 第二十七條 開發(fā)區(qū)建立的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,，為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、孵化高新技術(shù)企業(yè),、提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力提供服務(wù),。

 科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心及其入駐企業(yè)享受開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。



 第二十八條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),，開發(fā)區(qū)可以設(shè)立保稅倉庫,、保稅工廠。



 第二十九條 本條例自公布之日起施行,。