• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政辦發(fā)〔2004〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-06-02
• 【生效日期】2004-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

(吉政辦發(fā)〔2004〕28號(hào))





各市州、縣(市)人民政府,省政府各廳委,、各直屬機(jī)構(gòu):



 《吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā),。



二○○四年六月二日



吉林省發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(廳字〔2003〕44號(hào)),吉林省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)改組為吉林省發(fā)展和改革委員會(huì),為省政府組成部門,。省發(fā)展和改革委員會(huì)是綜合研究擬訂全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,進(jìn)行總量平衡,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門,。



 一、職責(zé)調(diào)整



 (一)劃出的職責(zé),。



 原省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口計(jì)劃的組織實(shí)施職責(zé),劃歸省商務(wù)廳,。



 (二)劃入的職責(zé)。



 1.原省政府經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室的相關(guān)職責(zé),。2.原省物價(jià)局的相關(guān)職責(zé)。3.原省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的產(chǎn)業(yè)政策制定,、國(guó)家投資的技術(shù)改造和重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目的管理,、重要工業(yè)品和原材料的進(jìn)出口計(jì)劃編制、資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃等職責(zé),。



 (三)轉(zhuǎn)變的職能,。



 1.加快推進(jìn)投融資體制改革。在國(guó)家宏觀調(diào)控下更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)節(jié)作用,確立企業(yè)的投資主體地位,規(guī)范政府投資行為,逐步建立投資主體自主決策,、銀行獨(dú)立審貸,、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范,、政府宏觀調(diào)節(jié)有效的新型投融資體制,。將基本建設(shè)投資管理和技術(shù)改造投資管理整合為固定資產(chǎn)投資管理,把投資宏觀管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、搞好重大項(xiàng)目布局,、防止重復(fù)建設(shè),、提高投資效益上來。進(jìn)一步縮小投資審批范圍,對(duì)企業(yè)使用非限制類項(xiàng)目逐步實(shí)行登記,、備案制。對(duì)必須經(jīng)行政審批的投資項(xiàng)目,要減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,設(shè)定審批時(shí)限,提高審批效率和透明度,。完善專家咨詢論證制度,提高投資審批的科學(xué)性,。建立政府投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制,完善投資審批責(zé)任制。2.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中的總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),切實(shí)減少微觀管理事務(wù),。加強(qiáng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、改革和穩(wěn)定重大問題的研究,綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的全局性工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)和重大問題的協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。研究制定產(chǎn)業(yè)政策,抓好能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的擬訂工作。3.切實(shí)減少行政審批和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接行政干預(yù),強(qiáng)化研究擬訂全省發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃,、宏觀政策的職責(zé)。



 二,、主要職責(zé)



 (一)擬訂并組織實(shí)施全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策;提出運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;受省政府委托向省人大作全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。(二)研究分析全省以及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展情況,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),、預(yù)警;研究并提出宏觀調(diào)節(jié)政策建議,綜合協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。(三)負(fù)責(zé)匯總和分析財(cái)政、金融等方面的情況;擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策和價(jià)格政策;綜合分析財(cái)政,、金融,、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策,、價(jià)格政策的執(zhí)行;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。(四)研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問題,組織擬訂全省綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案,指導(dǎo)和推進(jìn)總體經(jīng)濟(jì)體制改革,。(五)提出全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,規(guī)劃重大項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局;安排財(cái)政性建設(shè)資金,指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用,指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向;引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策;安排省和國(guó)家撥款的建設(shè)項(xiàng)目,、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項(xiàng)目;組織和管理重大項(xiàng)目稽察特派員工作;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招標(biāo)投標(biāo)工作,。(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)重大問題,銜接農(nóng)村專項(xiàng)規(guī)劃和政策;提出工業(yè)省建設(shè)的宏觀規(guī)劃,推進(jìn)工業(yè)化和信息化;擬訂石油、天然氣,、煤炭,、電力等能源發(fā)展規(guī)劃;推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo);指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作。(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況,提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大政策措施;負(fù)責(zé)全省地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作,。(八)研究分析全省及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié);編制重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;擬訂并協(xié)調(diào)全省國(guó)家重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃;提出全省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。(九)做好人口和計(jì)劃生育,、科學(xué)技術(shù),、教育、文化,、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)與全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、相互促進(jìn)的政策,協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大問題。(十)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)戰(zhàn)略,研究擬訂資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃,、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,提出資源節(jié)約綜合利用的政策,協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作,。(十一)研究多種所有制經(jīng)濟(jì)的狀況,提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議,促進(jìn)各種所有制企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和共同發(fā)展;研究提出促進(jìn)發(fā)展的政策措施,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。(十二)研究提出促進(jìn)就業(yè),、調(diào)整收入分配,、完善全省社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策,協(xié)調(diào)就業(yè),、收入分配和社會(huì)保障的重大問題。(十三)擬訂和制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制改革,、對(duì)外開放的有關(guān)地方行政法規(guī)和規(guī)章,參與有關(guān)行政法規(guī),、規(guī)章的起草和實(shí)施。(十四)研究提出全省價(jià)格總水平中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)和年度調(diào)控計(jì)劃,跟蹤,、監(jiān)測(cè)價(jià)格總水平及其結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì),進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警,、預(yù)測(cè),提出價(jià)格調(diào)控建議;制定和調(diào)整省級(jí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);組織、指導(dǎo)全省重要商品價(jià)格的成本調(diào)查工作,。(十五)承辦省政府交辦的其他事項(xiàng),。



 根據(jù)省政府規(guī)定,管理吉林省價(jià)格監(jiān)督檢查局,。



 三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述主要職責(zé),省發(fā)展和改革委員會(huì)內(nèi)設(shè)27個(gè)職能處(室):



 (一)辦公室。



 負(fù)責(zé)會(huì)議組織,、公文運(yùn)轉(zhuǎn),、督辦督查、印信,、檔案管理,、安全保密等日常政務(wù)以及委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理,、接待等行政事務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)電子政務(wù)的組織實(shí)施和信訪工作,。



 (二)政策研究室。



 研究并貫徹落實(shí)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大方針政策,組織研究全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、改革開放的重大問題;參與研究和制定有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)政策;負(fù)責(zé)重要文件起草和機(jī)關(guān)政務(wù)信息工作,。



 (三)發(fā)展規(guī)劃處。



 研究提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃生產(chǎn)力布局建議;提出全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展,、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策建議;提出推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施;編制全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,組織編制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。



 (四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處,。



 分析研究全省及國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè),、預(yù)警;組織研究并提出年度全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,包括年度總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和重要商品平衡的目標(biāo),、政策和實(shí)施意見;提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè),、穩(wěn)定物價(jià)等經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),以及運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)資源有效合理配置和整合;擬訂并協(xié)調(diào)全省國(guó)家重要物資儲(chǔ)備計(jì)劃。



 (五)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處,。



 研究全省經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)改革方案;提出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建議,。



 (六)固定資產(chǎn)投資處(吉林省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室)。



 監(jiān)測(cè)分析全省固定資產(chǎn)投資狀況,研究提出全省固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和資金來源及年度投資計(jì)劃;提出全省固定資產(chǎn)投資調(diào)控政策;提出投融資體制改革的建議;安排國(guó)家和省財(cái)政性資金建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)上報(bào)國(guó)家和省審批的投資項(xiàng)目組織可行性評(píng)估,負(fù)責(zé)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查,、竣工驗(yàn)收和概算審查、預(yù)決算審查;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省招投標(biāo)工作,研究制定招投標(biāo)方面的相關(guān)政策措施;負(fù)責(zé)對(duì)全省重大項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理,。



 (七)產(chǎn)業(yè)政策處。



 研究分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,組織擬訂全省綜合產(chǎn)業(yè)政策,組織和協(xié)調(diào)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定,監(jiān)督產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況并協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的重大問題;研究提出全省服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議,。



 (八)國(guó)外資金利用處。



 監(jiān)測(cè)分析全省利用外資狀況,提出全省利用外資戰(zhàn)略,研究協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作;提出全省利用外資和國(guó)外貸款規(guī)劃,安排辦理外商投資和國(guó)外貸款項(xiàng)目;商有關(guān)部門擬訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;提出對(duì)境外投資的戰(zhàn)略,、總量、結(jié)構(gòu),、用匯規(guī)劃和政策;負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的審核報(bào)批工作,。



 (九)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處。



 研究擬訂全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策;擬訂和協(xié)調(diào)國(guó)土整治,、開發(fā),、利用、保護(hù)的政策及規(guī)劃,參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門做好土地利用計(jì)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的銜接工作;協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作;負(fù)責(zé)全省氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)工作,。



 (十)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處。



 研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題;提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革建議;銜接平衡農(nóng)業(yè),、林業(yè),、牧業(yè)、水利,、氣象等的發(fā)展規(guī)劃和政策;編制和實(shí)施全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃;安排有關(guān)項(xiàng)目;組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。



 (十一)能源處。



 研究全省能源開發(fā)利用情況,提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策;組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;實(shí)施對(duì)原油,、天然氣,、煤炭、電力等能源的管理,協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題;研究提出能源節(jié)約,、能源綜合利用,、發(fā)展新能源的政策措施,安排審核相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目;參與全省電力體制改革。



 (十二)交通運(yùn)輸處(吉林省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室),。



 研究全省交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r,提出交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,、規(guī)劃和體制改革建議,銜接平衡交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策;負(fù)責(zé)調(diào)控各種運(yùn)輸方式之間的綜合平衡;安排和審核重大建設(shè)項(xiàng)目;研究制定交通戰(zhàn)備的發(fā)展規(guī)劃和保障方案,承擔(dān)省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室日常工作。



 (十三)工業(yè)處(吉林省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室),。



 分析工業(yè)發(fā)展情況,研究全省新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略;擬訂主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,提出相關(guān)體制改革建議,對(duì)工業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施宏觀指導(dǎo);安排有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目;會(huì)同有關(guān)部門研究提出并組織實(shí)施振興老工業(yè)基地專項(xiàng)規(guī)劃;制定稀土行業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,并提出相應(yīng)的政策措施;指導(dǎo)引進(jìn)的重大技術(shù)和重大成套裝備的消化創(chuàng)新工作;承擔(dān)省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室日常工作,。



 (十四)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)處,。



 研究高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向,提出全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃,、政策,、重點(diǎn)領(lǐng)域和相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目;提出支持重點(diǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,組織可促進(jìn)和帶動(dòng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)提高的重大產(chǎn)業(yè)化示范工程和重大成套裝備的研制開發(fā);組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,推動(dòng)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成。



 (十五)環(huán)境與資源綜合利用處(吉林省生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),。



 研究解決全省經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;提出資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略,、政策及規(guī)劃,參與編制全省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品,、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;組織編制并實(shí)施生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)督促各地區(qū),、各部門生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施;承擔(dān)省生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,。



 (十六)社會(huì)發(fā)展處。



 研究全省社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,提出全省社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂和協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育,、文化,、教育、衛(wèi)生,、體育、廣播影視,、出版、旅游,、政法,、民政等發(fā)展政策,安排社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金;協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。



 (十七)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易處,。



 監(jiān)測(cè)分析省內(nèi)外市場(chǎng)狀況,負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控;編制全省重要農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃,監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況并根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對(duì)進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整;根據(jù)國(guó)家儲(chǔ)備情況,指導(dǎo)監(jiān)督全省糧食、棉花等儲(chǔ)備和全省訂貨,、儲(chǔ)備,、轉(zhuǎn)換以及投放;研究提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,安排物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。



 (十八)財(cái)政金融處,。



 研究分析全省資金平衡狀況及財(cái)政政策和貨幣政策執(zhí)行情況,并提出建議;提出全省直接和間接融資的發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議;審核全省有價(jià)證券發(fā)行規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和投向;根據(jù)國(guó)家下達(dá)的企業(yè)債券發(fā)行計(jì)劃提出企業(yè)債券發(fā)行總量和投向,并監(jiān)督發(fā)債資金使用情況。



 (十九)價(jià)格處,。



 研究擬訂商品價(jià)格方面的地方性法規(guī),、規(guī)章;擬訂和調(diào)整省級(jí)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品價(jià)格;組織、指導(dǎo)全省重要工,、農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作;對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)實(shí)行價(jià)格政策指導(dǎo),。



 (二十)價(jià)格調(diào)控監(jiān)督處,。



 監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè),、分析價(jià)格總水平變動(dòng)情況并提出調(diào)控意見,提出運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段穩(wěn)定重要商品和服務(wù)價(jià)格,、減少市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的建議;研究擬訂全省價(jià)格改革方案并組織實(shí)施;制定、公布地方價(jià)格管理目錄,擬訂涉及宏觀調(diào)控的部分商品和服務(wù)價(jià)格政策并組織實(shí)施;受理,、承辦全省重大價(jià)格的復(fù)議案件和申訴案件;指導(dǎo)地方政府價(jià)格主管部門的價(jià)格管理工作;指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格評(píng)估,、鑒證工作。



 (二十一)收費(fèi)管理處,。



 擬訂并組織實(shí)施全省行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的地方法規(guī)和政策,制定頒布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全省行政事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)項(xiàng)目的審核及收費(fèi)價(jià)格的制定;研究提出省政府管理的行政事業(yè)收費(fèi)改革方案并組織實(shí)施;指導(dǎo)地方政府價(jià)格主管部門的收費(fèi)管理工作,。



 (二十二)就業(yè)和收入分配處。



 研究全省就業(yè),、居民收入分配和社會(huì)保障的情況,提出就業(yè)規(guī)劃,提出促進(jìn)就業(yè),、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策;組織擬訂和論證相關(guān)體制改革方案,協(xié)調(diào)解決相關(guān)的重大問題,。



 (二十三)小城鎮(zhèn)改革與發(fā)展處,。



 負(fù)責(zé)制定全省小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,牽頭負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)和省級(jí)“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”的綜合改革試點(diǎn)工作;協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的配套改革,抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的銜接工作。



 (二十四)法規(guī)處,。



 組織起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章;負(fù)責(zé)有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究;負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議,、行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)省人大代表議案,、建議和省政協(xié)提案的辦理。



 (二十五)吉林省扶貧工作辦公室,。



 研究提出全省貧困地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施;制定全省扶貧開發(fā)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃和以工代賑計(jì)劃;組織協(xié)調(diào)開展全省扶貧開發(fā)工作,管理扶貧開發(fā)項(xiàng)目;協(xié)調(diào)財(cái)政金融部門做好財(cái)政扶貧資金和扶貧貸款的計(jì)劃管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查扶貧資金的使用;承擔(dān)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng),。



 (二十六)人事處,。



 負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬單位的干部人事、勞動(dòng)工資和機(jī)構(gòu)編制管理工作,。



 (二十七)老干部處,。



 負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作;指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。



 機(jī)關(guān)黨委,。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作,。



 四、人員編制



 省發(fā)展和改革委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制141名,待接收軍轉(zhuǎn)干部行政編制1名(另行下達(dá)),機(jī)關(guān)離退休干部工作人員行政編制7名,省紀(jì)委(省監(jiān)察廳)派駐省發(fā)展和改革委員會(huì)紀(jì)檢組(監(jiān)察室)行政編制3名,機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制14名,。



 領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):主任1名,副主任7名,紀(jì)檢組長(zhǎng)(監(jiān)察專員)1名;正副處長(zhǎng)(主任)58名(含總工程師,、總經(jīng)濟(jì)師、機(jī)關(guān)黨委專職副書記和監(jiān)察室主任各1名),。



 五,、其他事項(xiàng)



 (一)省發(fā)展和改革委員會(huì)與省商務(wù)廳的有關(guān)職責(zé)分工,。



 1.重要商品進(jìn)出口管理。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品,、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計(jì)劃,省商務(wù)廳負(fù)責(zé)在省發(fā)展和改革委員會(huì)確定的總量計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施,。糧食、棉花,、煤炭由省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省商務(wù)廳在進(jìn)出口總量計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策,。



 2.外商投資管理。根據(jù)國(guó)家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,由省發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省商務(wù)廳等部門擬訂我省外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,由省發(fā)展和改革委員會(huì)與省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布,。



 3.境外投資管理,。原油、礦山開發(fā)等資源類重大境外投資項(xiàng)目和大額用匯境外投資項(xiàng)目由省發(fā)展和改革委員會(huì)審核報(bào)批,。省內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外),由省商務(wù)廳審核,。(二)省發(fā)展和改革委員會(huì)與省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。



 工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目管理,。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家財(cái)政資金安排的工業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目管理工作,。省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)省投資的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目管理工作;其中限額以上需報(bào)國(guó)家審批或備案項(xiàng)目,省發(fā)展和改革委員會(huì)參與前期可行性評(píng)估與論證,并由省發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)一上報(bào)國(guó)家審批或備案。(三)關(guān)于省發(fā)展和改革委員會(huì)與相關(guān)部門在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,、機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入管理等方面的職責(zé)分工問題,待國(guó)家明確以后再行確定,。(四)省重大項(xiàng)目稽察特派員辦公室、省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交通戰(zhàn)備辦公室,、省國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室原核定的人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不變,。