• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-07-12
• 【生效日期】1991-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委 關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理意見的通知

南京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委
 關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理意見的通知
 
（1991年7月12日寧政辦發(fā)〔1991〕53號）
 市經(jīng)委所擬《關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的意見》,，已經(jīng)市政府原則同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),，希認真貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理的意見



 為了認真貫徹中共中央十三屆七中全會精神,，落實國務院關(guān)于開展“質(zhì)量、品種,、效益年”決定的要求,，進一步推動企業(yè)加強管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，現(xiàn)就加強工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理,，提出以下意見。



 一,、企業(yè)必須認真貫徹國務院頒布的《
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》,，以及《
中華人民共和國標準化法》、《
中華人民共和國計量法》等產(chǎn)品質(zhì)量的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，自覺接受政府質(zhì)量管理和監(jiān)督部門的監(jiān)督。



 二,、企業(yè)必須堅持“質(zhì)量第一”的方針,，端正生產(chǎn)經(jīng)營指導思想，把提高產(chǎn)品質(zhì)量放在突出的位置,，必須明確各級質(zhì)量責任制,，企業(yè)各級黨政領(lǐng)導都要抓產(chǎn)品質(zhì)量，并要求廣大干部,、職工為提高產(chǎn)品質(zhì)量盡職盡責,。



 三、企業(yè)必須認真執(zhí)行“五不準”的規(guī)定,，即不合格的產(chǎn)品不準出廠和銷售,；不合格的原材料、零部件不準投料和組裝,；國家已明令淘汰的產(chǎn)品不準生產(chǎn)和銷售,；凡實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，企業(yè)未如期取得生產(chǎn)許可證不準生產(chǎn)和銷售,；沒有產(chǎn)品質(zhì)量標準,、弄虛作假、以次充好,、偽造商標,、假冒名牌的產(chǎn)品不準生產(chǎn)和銷售。



 四,、企業(yè)必須嚴格按現(xiàn)行技術(shù)標準組織生產(chǎn)和進行檢驗，徹底消滅“無標生產(chǎn)”,，努力創(chuàng)造條件,，不斷提高企業(yè)標準水平,，制訂和執(zhí)行高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)內(nèi)控標準,，積極采用國際標準,。



 五、企業(yè)各項管理應以質(zhì)量管理為中心,，積極推行全面質(zhì)量管理,，貫徹ＧＢ／Ｔ10300“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”國家標準，建立健全質(zhì)量保證體系,，加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理和對外協(xié),、外購件、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制,，嚴格控制和降低廢次品率,，提高產(chǎn)品一次合格率。



 六,、企業(yè)要加強工藝管理,，嚴格工藝紀律，提高工藝水平,。工藝部門和車間要加強生產(chǎn)現(xiàn)場工藝管理,，搞好文明生產(chǎn)和定置管理，開展廠和車間兩級工藝執(zhí)行情況查證,，定期進行工藝紀律的監(jiān)督考核,，保證生產(chǎn)的產(chǎn)品（半成品）質(zhì)量達到各類標準要求。



 七,、企業(yè)必須配備必要的生產(chǎn),、科研、管理檢測設(shè)備,，建立并嚴格執(zhí)行設(shè)備維修保養(yǎng)和定期檢定制度,，加強對計量標準器具和工作計量器具的管理，保證設(shè)備達到各行業(yè)要求的完好率指標,。



 八,、企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)應獨立行使督和檢驗職能，檢驗人員必須按技術(shù)標準檢驗,、判定產(chǎn)品質(zhì)量,，不受干擾，嚴禁對按章執(zhí)法的質(zhì)量檢驗人員打擊報復,，質(zhì)檢人員在獎金分配上應享受生產(chǎn)一線職工的待遇,；企業(yè)檢驗科長的任免要征求上級主管部門的意見。企業(yè)主管部門和政府質(zhì)量管理,、監(jiān)督部門要逐步實行對企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu),、人員,、職責權(quán)限、管理制度,、基礎(chǔ)資料和檢測手段的認證制度,。



 九、企業(yè)要加強產(chǎn)品的售前,、售后服務,，按規(guī)定對產(chǎn)品實行“三包”，及時做好維修服務,，組織質(zhì)量跟蹤,，收集質(zhì)量信息，及時解決質(zhì)量問題,。凡不合格產(chǎn)品,，經(jīng)返修仍達不到技術(shù)標準的，企業(yè)應按用戶要求退貨或換新,，承擔用戶的損失,。



 十、企業(yè)要依靠技術(shù)進步,、增加科技投入,，采用新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,。要根據(jù)市場要求,，開發(fā)具有國內(nèi)外先進水平的產(chǎn)品。新產(chǎn)品批量投產(chǎn)鑒定要按ＧＢ／Ｔ10300國家標準要求進行質(zhì)量保證能力的審查,，保證成批生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,，降低返修率。



 十一,、企業(yè)要強化質(zhì)量培訓教育,，并將質(zhì)量培訓教育工作列入年度質(zhì)量管理目標考核計劃，實行職工崗前培訓,，職工經(jīng)考核合格才能上崗,。



 十二、強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,，對市重點產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、發(fā)證產(chǎn)品及涉及人身安全,、健康的產(chǎn)品,，由市標準計量局實行定期或不定期監(jiān)督檢驗,，并通報受檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),。同時要充分發(fā)揮新聞機構(gòu),、消費者協(xié)會、用戶委員會的輿論監(jiān)督,、社會監(jiān)督作用,。



 十三、實行獎勵制度,。對產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè),、質(zhì)量管理工作有突出成績的廠長（經(jīng)理），以及企業(yè)中的先進集體,、先進個人分別給予表彰和獎勵,。對從事企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作和質(zhì)量管理工作的工程技術(shù)人員在企業(yè)創(chuàng)全面質(zhì)量管理獎、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu),、重大的質(zhì)量攻關(guān)等項活動中成績顯著者,，頒發(fā)榮譽證書，并將所獲獎勵作為提職,、工資升級,、職稱評定的依據(jù)。



 十四,、實行質(zhì)量否決權(quán),。凡市重點考核產(chǎn)品未完成質(zhì)量考核指標或質(zhì)量波動下降的，分別扣發(fā)廠長,、技術(shù)負責人和責任車間全部或部分資金,；情節(jié)嚴重的停發(fā)全廠獎金和浮動工資，并在全市通報批評,。凡產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)國家,、省、市監(jiān)督抽查不合格或發(fā)生重大質(zhì)量事故的企業(yè),，取消當年企業(yè)升級,、質(zhì)量管理獎、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu),、“雙增雙節(jié)”先進企業(yè),、市文明單位評審資格。主管部門要努力強化廠長質(zhì)量意識,，限期整改,；限期整頓仍達不到要求的，予以“黃牌”警告,。整改期間,，取消本企業(yè)職工浮動工資,。同類產(chǎn)品連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，予以“紅牌”警告,，必須停產(chǎn)整頓,，并取消職工全年浮動工資。整改不力或整改無效的,，要追究領(lǐng)導責任,。上述扣發(fā)的獎金和停發(fā)的浮動工資由企業(yè)主管部門集中，用于表彰獎勵產(chǎn)品質(zhì)量抓得好的企業(yè),。



 十五,、實行質(zhì)量例會和質(zhì)量事故逐級報告制度。為及時掌握產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài),，市經(jīng)委要每季度召開一次市質(zhì)量例會,，分析質(zhì)量狀況、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,、研究政策措施,。各主管部門和企業(yè)也應定期召開質(zhì)量例會，要及時提供質(zhì)量信息,。企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故必須按《南京市重大質(zhì)量情況內(nèi)部報告制度》的規(guī)定及時逐級上報,；對隱瞞不報、虛報或有意拖延報告的,，主管部門應追究企業(yè)領(lǐng)導者的責任,。



 十六、企業(yè)主管部門必須高度重視所屬企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,，主要領(lǐng)導者要親自抓,，明確分管領(lǐng)導責任，并有適應工作需要的專門機構(gòu)和人員實施管理,。把生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量好壞作為考核廠長（經(jīng)理）工作實績的重要內(nèi)容,，并與企業(yè)領(lǐng)導、職工的政治榮譽和物質(zhì)利益掛鉤,。各級領(lǐng)導要支持廠長（經(jīng)理）從嚴治廠,，大力宣傳、表彰在質(zhì)量工作中作出突出貢獻的典型,。