鄭州市城市供水管理條例
鄭州市城市供水管理條例
(1993年8月27日鄭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 1994年6月23日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1996年10月31日鄭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 1997年1月16日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市供水管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2000年10月26日鄭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,、2001年3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈鄭州市城市供水管理條例〉的決定》第二次修正)
第一章 總則
第一條 為加強城市供水管理,,促進城市供水事業(yè)發(fā)展,,保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)《 中華人民共和國水法》,、國務(wù)院《 城市供水條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本條例,。
第二條 在本市市區(qū)(不含上街區(qū),下同)內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水,,必須遵守本條例,。
本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水,。
第三條 城市供水應(yīng)當(dāng)堅持為人民生活和生產(chǎn)服務(wù),、堅持開源與節(jié)流并重的方針,合理開發(fā)利用水資源,。
第四條 鼓勵和支持城市供水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),,引進和推廣先進技術(shù)和設(shè)備,促進城市供水事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),。
第五條 市城市供水行政主管部門負責(zé)城市供水的統(tǒng)一調(diào)度,,歸口管理本市市區(qū)地下水的開發(fā)利用與保護工作。
市自來水公司是城市供水生產(chǎn)單位(以下簡稱城市供水單位),,負責(zé)自來水的生產(chǎn),、供應(yīng),管理城市供水設(shè)施,,并根據(jù)本條例規(guī)定在城市供水行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,,行使城市供水管理職能。
第二章 供水設(shè)施的建設(shè)與管理
第六條 本條例所稱城市供水設(shè)施包括為城市供水的地表水水源地,、沉沙池,、引水渠、泵站,、輸配水管道,、凈水廠、水源井,、配水廠及其附屬設(shè)施等,。
第七條 城市供水應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力的基礎(chǔ)上,有計劃地更新改造和新建供水設(shè)施,,提高綜合供水能力和供水水質(zhì),。
第八條 城市供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,并按計劃分步實施,配套建設(shè),。
第九條 城市供水設(shè)施建設(shè)資金,,除國家投資外,,可以采用地方自籌、利用國內(nèi)外貸款等辦法解決,。
第十條 新建,、擴建、改建工程項目,,需要增加城市公共供水量的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院《 城市供水條例》的規(guī)定向市城市供水行政主管部門交付供水工程建設(shè)投資,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè),。
供水工程建設(shè)投資必須全額用于城市公共供水設(shè)施建設(shè),,不得挪作他用。
第十一條 從事城市供水設(shè)施設(shè)計,、施工,、工程監(jiān)理的單位,必須取得相應(yīng)資質(zhì)證書,,并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
禁止無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水工程設(shè)計、施工,、工程監(jiān)理任務(wù),。
第十二條 城市供水設(shè)施建設(shè)采用的管材、管件必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。
第十三條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程施工前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將供水設(shè)施施工圖、設(shè)計文件報市城市供水行政主管部門審查批準(zhǔn),。工程竣工后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工,、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用,。
第十四條 城市供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)以用戶注冊水表為界劃分,。注冊水表及注冊水表以上部分,屬城市供水單位所有,;注冊水表以下部分及表井屬使用單位所有,。使用單位不得損壞,不得擅自改動,。
新建城市供水管道注冊水表及注冊水表以上部分,,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料無償移交城市供水單位,由城市供水單位統(tǒng)一管理,、安排使用,、養(yǎng)護維修,其他單位和個人不得干涉,。
第十五條 需要在城市供水管道上接管供水或者改裝,、復(fù)裝、遷移供水設(shè)施的,,必須經(jīng)城市供水單位審查同意,。
用戶新裝內(nèi)部用水管道竣工后,必須進行沖刷消毒,,經(jīng)城市供水單位進行工程質(zhì)量,、水質(zhì)檢驗合格,方能聯(lián)網(wǎng)供水,。
未經(jīng)批準(zhǔn),,用戶內(nèi)部用水管道不得穿越城市道路。
第十六條,、二次供水設(shè)施不得與城市供水管道直接連通,。
安裝二次供水設(shè)施,必須報經(jīng)城市供水單位審查同意,。
第十七條 自備供水設(shè)施不得擅自與城市供水管道連通,,確需連通的,必須經(jīng)城市供水單位審查同意,。
自來水用戶衛(wèi)生設(shè)施和使用,、生產(chǎn)有毒、有害物質(zhì)的單位內(nèi)部用水管道,,應(yīng)當(dāng)采用間接方式取用自來水,,不得與城市供水管道直接連通。
第十八條 城市供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者負責(zé)維修養(yǎng)護,,確保完好,、安全運行。城市供水行政主管部門及其他有關(guān)部門負責(zé)監(jiān)督檢查,。
城市供水設(shè)施發(fā)生故障,,城市供水單位應(yīng)及時搶修,在修復(fù)后二十四小時內(nèi)恢復(fù)正常供水,。
第十九條 城市供水單位對供水設(shè)施進行施工,、維修、檢查時,,應(yīng)采取安全和防護措施,,一般采用不停水作業(yè),。確需停水作業(yè)的,應(yīng)提前二十四小時把停水的起止時間通知用戶,。
因緊急搶修故障,,可以先搶修再補辦有關(guān)手續(xù),。
城市供水單位對供水設(shè)施進行施工,、維修、檢查時,,有關(guān)單位和個人應(yīng)給予配合,,不得干擾、刁難,。
第二十條 在城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護距離范圍內(nèi),,禁止修建建筑物、構(gòu)筑物,、堆放物料,、植樹和其他危害供水管道及其附屬設(shè)施安全的行為。在安全保護區(qū)附近施工作業(yè),,可能危及城市公共供水管道及其附屬設(shè)施安全的,,建設(shè)單位應(yīng)按城市供水單位的意見采取安全防護措施。
新建其他地下管線與已建成的供水管道并行或垂直交叉時,,應(yīng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范,。可能影響供水管道安全或者需要移動供水管道的,,應(yīng)征得城市供水單位的同意,,其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
因城市建設(shè)需要拆除或報廢城市供水設(shè)施的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補償,。
第二十一條 嚴(yán)禁損壞、盜竊和擅自啟閉,、移動城市供水設(shè)施,。
禁止在城市公共供水專用配電線路和設(shè)施上搭接其他用電線路。
任何單位和個人都有保護城市供水設(shè)施的責(zé)任,,對破壞,、損壞城市供水設(shè)施的行為有權(quán)制止和檢舉。
第三章 供水和用水
第二十二條 工農(nóng)業(yè)用水與城市生活用水發(fā)生矛盾時,,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水,。
第二十三條 城市供水由城市供水單位經(jīng)營。有自建供水設(shè)施的單位,,其供水自用有余的,,由城市供水行政主管部門統(tǒng)一安排,,有償調(diào)用,不得自行對外銷售,。
第二十四條 在城市公共供水管網(wǎng)達到的地區(qū),,除市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃的應(yīng)急用水需要和其他特殊需要外,禁止鑿井取用地下水,。在城市公共供水能夠滿足供應(yīng)的情況下,,正在取用地下水的水井,由市人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定提高水資源費征收額度,,逐步減少許可取水量,,直至完全停用。
第二十五條 新增自來水用戶和需要更名,、過戶,、銷戶或者改變用水性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向城市供水單位申請辦理有關(guān)手續(xù),。
自來水用戶增加用水量需改建其供水設(shè)施的,,必須向城市供水單位提出申請,并提供近,、遠期用水規(guī)劃及有關(guān)資料,。
未經(jīng)城市供水單位同意,自來水用戶不得對外轉(zhuǎn)讓供水,。
第二十六條 城市公共供水用戶中止用水的,,應(yīng)告知城市供水單位,結(jié)清所欠水費,。中止用水后需要恢復(fù)用水的,,應(yīng)到城市供水單位辦理復(fù)裝手續(xù)。
第二十七條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定的水質(zhì)檢測規(guī)范,,做好水質(zhì)檢測工作,。保證供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對供水水質(zhì)進行檢測,。
自來水用戶使用的二次供水設(shè)施,,應(yīng)定期進行清洗消毒。對水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,衛(wèi)生防疫機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期清洗消毒,。城市供水單位應(yīng)為用戶提供清洗消毒服務(wù),。
第二十八條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水管網(wǎng)達到經(jīng)濟合理的壓力,,壓力合格率達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水,。
第二十九條 所有城市用水必須安裝水表計量用水,。不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分別安表計量,。嚴(yán)禁盜用城市公共供水,。
居民生活用水應(yīng)當(dāng)按戶計量收費。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶水表計量,;現(xiàn)有住宅未裝分戶水表的,,應(yīng)當(dāng)逐步安裝改造,抄表到戶,。
第三十條 基建,、綠化、環(huán)衛(wèi),、市政等非生活用水,,應(yīng)當(dāng)盡量少用或不用自來水。凡使用自來水的,,必須裝表計量并交納水費。
第三十一條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)按月抄表,,并按水表行度向用戶計收水費,;用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時間、方式交納水費,。
生產(chǎn),、生活等混合用水的,按其中的最高水價計收水費,。
第三十二條 因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計量的,,按前三個月平均用水量計收水費。
由于用戶的責(zé)任造成無法抄表計量的,,城市供水單位抄表人員應(yīng)書面―告知用戶復(fù)抄時間,,抄表時間應(yīng)方便用戶,用戶應(yīng)當(dāng)配合,。
第三十三條 城市用戶水表必須由法定的計量檢定機構(gòu)按規(guī)定進行周期檢定,,水表快慢誤差率不得超過百分之三。
城市供水用戶對注冊水表準(zhǔn)確度有異議的,,經(jīng)法定的計量檢定機構(gòu)檢定,,快慢誤差率不超過允許誤差率的,檢驗費用由用戶支付,;超過允許誤差率的,,檢驗費用由城市供水單位支付,并退還用戶差額水費,。
第三十四條 城市無表消火栓由消防單位專用,,城市供水單位負責(zé)維修,非火警,、消防演習(xí)不得動用,。安裝,、維修費和演習(xí)、滅火用水費用按市人民政府的規(guī)定處理,。
第三十五條 自來水價格應(yīng)當(dāng)按制水成本,、用水性質(zhì)分類定價。
城市自來水價格,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民生活用水保本微利,、生產(chǎn)經(jīng)營用水合理計價的原則,由市城市供水行政主管部門提出意見,,經(jīng)市物價部門核定,,報上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。
自來水價格調(diào)整,,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證會,。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由城市供水單位責(zé)令改正,,造成損失的,應(yīng)予以賠償,,并按下列規(guī)定處以罰款:
(一)擅自在城市公共供水管道上接管用水的,,處以一千元罰款;
(二)盜用,、擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的,,處以非法所得一至三倍的罰款;
(三)擅自將自備水管道與城市公共供水管道連通的,,處以四千元以上二萬元以下罰款,;
(四)生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處以五千元以上三萬元以下罰款,;
(五)在城市供水管網(wǎng)上直接裝泵抽水的,,處以二千元以上五千元以下罰款;
(六)擅自拆除,、改裝,、遷移或損壞城市公共供水設(shè)施的,處以一千元以上五千元以下罰款,;
(七)擅自安裝二次供水設(shè)施或二次供水設(shè)施與城市公共供水管道直接連通的,,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(八)二次供水設(shè)施未按市人民政府規(guī)定時間蓄水的,,處以二千元以上五千元以下罰款,。
(九)修建建筑物、構(gòu)筑物,、施工作業(yè),、堆放物料等危害城市公共供水設(shè)施安全的,,處以五百元以上三千元以下罰款;
(十)擅自啟閉城市公共供水閥門的,,處以二百元罰款,;
(十一)擅自在城市公共供水專用配電線路上搭接其他用電線路的,處以三百元以上二千元以下罰款,。
有前款(一)至(七)項所列行為之一,,情節(jié)嚴(yán)重的,由城市供水單位報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),,可以決定在一定時間內(nèi)停止供水,。
未按規(guī)定繳納水費的,由城市供水單位責(zé)令補交,,并可按應(yīng)繳水費每日加收千分之三的滯納金,。
第三十七條 城市供水單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,市城市供水行政主管部門應(yīng)予以警告,,責(zé)令改正,可按下列規(guī)定處以罰款,;對直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自停水或未履行停水通知義務(wù)的,處以五千元以上三萬元以下罰款,;
(二)未按照規(guī)定檢修公共供水設(shè)施或者在公共供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的,,處以三千元以上一萬元以下罰款;
(三)壓力合格率達不到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或出廠水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,處以一萬元以上三萬元以下罰款,;
(四)城市公共供水設(shè)施故障修復(fù)后,未按規(guī)定恢復(fù)供水的,,處以三千元以上一萬元以下罰款,。
有前款(一)、(二),、(三),、(四)項行為之一,給他人造成直接經(jīng)濟損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由市城市供水行政主管部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并可按下列規(guī)定處以罰款:
(一)自建供水設(shè)施的單位,擅自對外供水的,,處以違法所得百分之五十以下罰款,;
(二)無資質(zhì)證書或超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事城市供水工程的設(shè)計、施工,、工程監(jiān)理的,,處以五千元以上一萬元以下罰款;
(三)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計,、施工,、工程監(jiān)理的,處以五千元以上二萬元以下罰款,。
第三十九條 城市供水管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由有關(guān)部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第四十條 市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則,。
第四十一條 本條例自公布之日起施行。
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