• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字[2002]61號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-15
• 【生效日期】2002-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春季森林草原防火工作的緊急通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春季森林草原防火工作的緊急通知

(內(nèi)政辦字[2002]61號(hào))





各盟行政公署、市人民政府,，各旗縣人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位,，武警內(nèi)蒙古森林總隊(duì)：?

 去冬今春全區(qū)大部分地區(qū)氣溫持續(xù)偏高，林區(qū),、牧區(qū)積雪較少,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年春夏兩季持續(xù)干旱不會(huì)得到明顯緩解,，特別是錫盟以東的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),，降水偏少，氣溫偏高,，大風(fēng)日數(shù)增多,，干旱加重，天干物燥,，火險(xiǎn)等級(jí)較高,。隨著生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程的全面實(shí)施，林牧區(qū)植被逐漸恢復(fù),，可燃物積累明顯增多 ,，增加了發(fā)生大火的危險(xiǎn)性,。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和生態(tài)旅游業(yè)的興起，進(jìn)入林牧區(qū)搞副業(yè)和旅游的人員越來(lái)越多,，火源管理的難度增大,。我區(qū)防火工作戰(zhàn)線長(zhǎng)、類型多,、情況復(fù)雜,，春季林牧區(qū)防火任務(wù)艱巨。為此,，自治區(qū)人民政府要求各地區(qū),、各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林草原防火工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決克服官僚主義,、麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好各項(xiàng)防火措施,，全力以赴做好防火工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：?

 一、認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春防工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各地區(qū)要按照溫家寶副總理在2001年全國(guó)森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上提出的要求,，認(rèn)真落實(shí)防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一要落實(shí)各級(jí)組織機(jī)構(gòu),，特別是市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防火指揮部要做到機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,，人員高效精干,；二要把防火責(zé)任落實(shí)到人，各級(jí)地方政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)是本地區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,，森林防火指揮部各成員要明確各自的森林防火責(zé)任區(qū),，簽訂防火責(zé)任狀，經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,，幫助解決實(shí)際問題,；三要做到一旦發(fā)生森林火災(zāi)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救,。各級(jí)政府要對(duì)防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,。對(duì)防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，引發(fā)火災(zāi)事故的,，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,。? 二、堅(jiān)持不懈地做好防火宣傳教育工作,，做到警鐘常鳴

 防火宣傳工作要針對(duì)新形勢(shì)和新特點(diǎn),，努力增強(qiáng)時(shí)效性,。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳搞好防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林草原火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和防火工作的極端重要性,，提高防火意識(shí)，自覺遵守防火的法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,。要采取行之有效的方法,，努力擴(kuò)大防火宣傳的覆蓋面。要廣泛深入地宣傳防火的嚴(yán)峻形勢(shì),，營(yíng)造濃厚的防火輿論氛圍,，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的緊迫感、責(zé)任感,。?

 三,、切實(shí)加強(qiáng)火源管理，認(rèn)真管好野外火源

 在春防期內(nèi),，要繼續(xù)加大巡護(hù)設(shè)卡檢查力度,，嚴(yán)防火種入山。對(duì)各類野外用火,，一定要嚴(yán)格按規(guī)定審批,，用火責(zé)任要落實(shí)到人，監(jiān)督到位,，必須采取防范措施,，嚴(yán)防失火。對(duì)高火險(xiǎn)區(qū),，要實(shí)施武裝清山,、清溝、清河套,，及時(shí)清除閑散人員,，努力排除各類火險(xiǎn)隱患。對(duì)關(guān)鍵地區(qū),、關(guān)鍵時(shí)段,、關(guān)鍵火源，要采取強(qiáng)硬措施,，有針對(duì)性地死看死守,。要結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)劃定戒嚴(yán)區(qū)域和戒嚴(yán)期,。在戒嚴(yán)期內(nèi),，堅(jiān)決禁止一切野外用火。對(duì)違規(guī)用火者,，要嚴(yán)懲不貸,。?

 四,、加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

 自治區(qū)人民政府將繼續(xù)向重點(diǎn)林牧區(qū)派出春防工作檢查團(tuán)和防火督查員,，并在海拉爾成立防撲火前線指揮部,。各地區(qū)要組織專門力量對(duì)本地區(qū)的春防工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是否按照溫家寶副總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”全面落實(shí),，專業(yè)撲火隊(duì)伍是否到崗,，防火投資及地方配套資金是否到位，野外火源管理措施是否實(shí)施,，撲火交通,、通訊工具和撲火機(jī)具儲(chǔ)備是否充足完好，火災(zāi)案件是否查清結(jié)案,。對(duì)防火重點(diǎn)地區(qū)要反復(fù)進(jìn)行檢查,，并選派工作組或督查員蹲點(diǎn)，幫助重點(diǎn)地區(qū)做好工作,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。自治區(qū)防火指揮部成員單位也要派員深入本單位的防火責(zé)任區(qū),，檢查落實(shí)防火措施,。??

 五,、加大火情監(jiān)測(cè)力度,，為“打早、打小,、打了”創(chuàng)造條件

 各地區(qū)要充分發(fā)揮衛(wèi)星,、巡護(hù)飛機(jī)、了望臺(tái)和地面巡護(hù)人員的作用,，加強(qiáng)火情巡查,。對(duì)旅游點(diǎn)、風(fēng)景區(qū),、森林公園,、自然保護(hù)區(qū)要加大監(jiān)控力度，凡防火設(shè)施設(shè)備不全,、管理松散,、存在火險(xiǎn)隱患的，要堅(jiān)決關(guān)閉,，實(shí)行封閉防火,。對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位以及清明節(jié),、五一節(jié),、國(guó)慶節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段,，要加大巡查密度，實(shí)行重點(diǎn)防范,，實(shí)施全方位,、全天候監(jiān)測(cè)，做到有火及早發(fā)現(xiàn),，及早撲滅,，確保萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)氣象部門要繼續(xù)加大衛(wèi)星對(duì)火情的監(jiān)測(cè)力度,，在做好火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和氣象服務(wù)的同時(shí),，做好人工增雨的準(zhǔn)備工作。?

 六,、充分做好撲火準(zhǔn)備和組織工作,，做到有備無(wú)患

 各地區(qū)要根據(jù)防火形勢(shì)，修訂和落實(shí)撲火預(yù)案,，在組織領(lǐng)導(dǎo),、撲火隊(duì)伍、通訊聯(lián)絡(luò),、撲火工具,、運(yùn)輸工具、油脂燃料,、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備,，特別要做好各類撲火物質(zhì)的儲(chǔ)備，以滿足撲救大火的需要,。要切實(shí)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備庫(kù)的管理,，未經(jīng)上級(jí)防火指揮部同意，任何單位和個(gè)人不得調(diào)用國(guó)家,、自治區(qū)撲火儲(chǔ)備物資,。要加強(qiáng)現(xiàn)有防火設(shè)施設(shè)備管理，確保完好無(wú)損,。?

 各有關(guān)部門和單位要高度負(fù)責(zé),，積極配合，主動(dòng)工作,，認(rèn)真履行職責(zé),。武警森林部隊(duì)要將85%以上的兵力投放到第一線；地方專業(yè),、半專業(yè)森林,、草原消防隊(duì)要加強(qiáng)防撲火訓(xùn)練和演練，開展安全防撲火知識(shí)教育，努力提高整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,；人民解放軍邊防部隊(duì)在做好邊境防火工作的同時(shí),，要繼續(xù)做好支援撲救森林草原大火的準(zhǔn)備；各航空護(hù)林站要加強(qiáng)管理,，合理安排飛行,，積極主動(dòng)地為預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)提供運(yùn)輸保障。? 七,、進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度工作,，確保政令和信息暢通

 防火期內(nèi)，各級(jí)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班,。防火值班人員必須盡職盡責(zé),，一旦出現(xiàn)火情，要按照《火災(zāi)報(bào)告制度》的要求及時(shí)上報(bào),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,，無(wú)特殊情況，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出,。各級(jí)防火指揮部要對(duì)基層防火值班情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,，確保防火信息暢通無(wú)阻。?????



 二○○二年三月十五日