• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-24
• 【生效日期】2002-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于加快廣東省旅游企業(yè)發(fā)展的意見

廣東省人民政府關(guān)于加快廣東省旅游企業(yè)發(fā)展的意見

(粵府[2002]46號)





（二OO二年六月二十四日）





 為了加快旅游企業(yè)的發(fā)展,，促進(jìn)實施《廣東省旅游業(yè)"十五"計劃》,，進(jìn)一步發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)作為廣東省國民經(jīng)濟重要增長點的作用，提出如下意見：



 一,、認(rèn)真做好并實施旅游發(fā)展規(guī)劃,，營造旅游企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。各級政府及有關(guān)部門要認(rèn)真認(rèn)識發(fā)展旅游對本地社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,，重視旅游經(jīng)濟,，做好發(fā)展規(guī)劃，加強旅游項目規(guī)劃和管理,，提高項目策劃水平,，防止盲目開發(fā)和低水平的重復(fù)建設(shè)，對規(guī)劃的重點發(fā)展項目給予扶持,，以加快開發(fā)和建設(shè),，促進(jìn)旅游企業(yè)的發(fā)展。要將旅游扶貧工作納入全省扶貧工作計劃,，建立旅游扶貧試驗區(qū),，加快山區(qū)及欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。



 二,、進(jìn)一步做好旅游市場宣傳促銷工作,，及時、全面地發(fā)布旅游產(chǎn)品的新信息,，將本地的整體旅游形象推介納入公益性宣傳,，引導(dǎo)旅游消費。各地要加大對旅游市場促銷經(jīng)費的投入,，將旅游宣傳促銷經(jīng)費納入財政預(yù)算,。



 三,、為建立公開、公平,、公正競爭的旅游市場秩序,，保障旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，并有利于旅游管理部門對旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管,，試行旅行社旅游發(fā)票貼花制度,。



 四、為適應(yīng)日益增長的旅游度假市場和改革旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的需要,，各級政府要支持大型旅游度假設(shè)施的建設(shè)，著力改善旅游交通配套條件,，加強旅游專線公路,、旅游區(qū)（點）停車場和公共汽車站的建設(shè)，在主要道路上為重點旅游景區(qū)（點）設(shè)置交通指示牌,，完善公共配套設(shè)施,；景區(qū)、星級飯店周邊地區(qū)的公益性綠化帶要納入市政建設(shè),。



 五,、以廣州、深圳為集散中心,，推動本市,、珠江三角洲等地區(qū)"一日游"等短線旅游項目的發(fā)展，以適應(yīng)本地居民和外地來客日益增長的旅游消費的需要,。要簡化邊防證的辦理手續(xù),，方便旅游團隊出入深圳、珠海,。



 六,、積極推動國有旅游企業(yè)體制改革。各級政府要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，重新構(gòu)建國有旅游企業(yè)決策體系,、營運和監(jiān)督體系以及企業(yè)內(nèi)部的分配制度。要采取宏觀調(diào)控手段促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)組織擴張,，刺激旅游企業(yè)的集團化發(fā)展，為大型旅游企業(yè)進(jìn)入證券市場,、實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件,。



 七、改革旅行社準(zhǔn)入制度,，放寬市場準(zhǔn)入條件,，取消對旅行社實行經(jīng)營權(quán)招標(biāo)辦法,；嚴(yán)格市場管理，建立違規(guī)處罰及退出制度,；創(chuàng)造公平投資環(huán)境,，積極吸引外資、民資,，鼓勵多種經(jīng)濟成分進(jìn)入旅行社市場,；鼓勵旅行社通過兼并、收購,、控股,、參股等形式跨區(qū)域設(shè)立法人或非法人分社；允許規(guī)模較大,、信譽良好的旅行社在省內(nèi)建立連鎖企業(yè),。



 八、大力推進(jìn)廣東旅游信息化建設(shè),，爭取率先成為中國旅游業(yè)"信息省",。各級政府要積極扶持完善旅游行業(yè)管理網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)和辦公自動化局域網(wǎng)的建設(shè),，鼓勵旅游企業(yè)加盟到國家旅游電子商務(wù)網(wǎng)站--金旅雅途網(wǎng),，開展旅游營銷業(yè)務(wù)。