吉林省人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁暫行規(guī)定

 吉林省人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁暫行規(guī)定
 
（1991年8月24日吉林省人民政府令第49號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為妥善處理人才流動(dòng)爭(zhēng)議,，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)人才合理流動(dòng),，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)促進(jìn)人才合理流動(dòng)的規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本省境內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位之間，單位和專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員之間因調(diào)動(dòng),、錄用、聘用,、辭職,、辭退等發(fā)生的人才流動(dòng)爭(zhēng)議,。



 第三條 仲裁人才流動(dòng)爭(zhēng)議，必須以事實(shí)為根據(jù),，以國(guó)家和省有關(guān)人才流動(dòng)方面的政策和規(guī)范性文件為準(zhǔn)則,，堅(jiān)持有利于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，有利于人才合理分布和使用的原則,，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，著重調(diào)解，公正處理,。



 第四條 人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,，實(shí)行一次裁決制度。




 第二章 管轄





 第五條 市地級(jí)政府以上人事部門,，負(fù)責(zé)審理本級(jí)人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件,。



 第六條 人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)行區(qū)域管轄：

 （一）市地級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)審理本轄區(qū)內(nèi)跨縣（市、區(qū)）的以及市（地,、州）直屬單位的人才流動(dòng)爭(zhēng)議,；

 （二）省級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)審理省內(nèi)跨地區(qū)的以及省直、國(guó)家部委駐省內(nèi)單位人才流動(dòng)爭(zhēng)議,。



 第七條 下級(jí)人事部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的爭(zhēng)議案件,，可以申請(qǐng)上級(jí)人事部門處理；上級(jí)人事部門有權(quán)向下級(jí)人事部門交辦案件,，有權(quán)直接受理下級(jí)人事部門管轄的案件,。



 第八條 人事部門因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決,。協(xié)商不一致時(shí),，報(bào)雙方共同的上級(jí)人事部門指定管轄。




 第三章 程序





 第九條 凡因人才流動(dòng)發(fā)生爭(zhēng)議,，當(dāng)事人可申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)解,。經(jīng)調(diào)解無(wú)效的，當(dāng)事人的任何一方均可向人事部門申請(qǐng)仲裁,。當(dāng)事人也可直接向人事部門申請(qǐng)仲裁,。



 第十條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁時(shí)，應(yīng)遞交書面申訴書,，并按被訴人的人數(shù)向人事部門提交申訴書副本,。



 第十一條 人事部門接到申訴書后，應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不受理的決定,，并書面通知當(dāng)事人,。



 第十二條 人事部門處理人才流動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí)，應(yīng)在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)制作調(diào)解書,，由爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人簽字，人事仲裁人員署名并加蓋人事部門印章,，送達(dá)當(dāng)事人,；調(diào)解無(wú)效的，應(yīng)立案審理,。立案后五日內(nèi)將申訴書副本送達(dá)被訴人,，并告知十日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被訴人不按時(shí)提交答辯書或拒不答辯的,，不影響案件審理,。



 第十三條 人事部門仲裁案件,，應(yīng)提前四天將仲裁的時(shí)間和地點(diǎn)通知雙方當(dāng)事人,。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，對(duì)申訴方按撤訴處理,，對(duì)被訴方可作缺席仲裁,。



 第十四條 人事部門裁決案件后，應(yīng)在五日內(nèi)制作裁決書,，由人事仲裁人員署名并加蓋人事部門印章,，送達(dá)當(dāng)事人。



 第十五條 人事部門處理爭(zhēng)議案件,，對(duì)于駁回申訴,、中止或終結(jié)仲裁、補(bǔ)正已下達(dá)仲裁文書的,，應(yīng)下達(dá)裁定書,。



 第十六條 人事部門審理案件，一般應(yīng)在收到申訴書之日起兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案,。因特殊情況必須延長(zhǎng)結(jié)案期限的,，應(yīng)報(bào)人事部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。




 第四章 回避





 第十七條 人事仲裁人員與所處理的爭(zhēng)議案件有利害關(guān)系,，即系本案當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬以及與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正裁決的,，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避,。



 第十八條 當(dāng)事人申請(qǐng)回避,，應(yīng)在案件審理前提出回避事由。如在案件審理中發(fā)生的,，可在案件審理過(guò)程中提出,。



 第十九條 人事部門主管仲裁負(fù)責(zé)人的回避，由人事部門行政首長(zhǎng)決定,；人事仲裁人員的回避,，由人事部門主管仲裁負(fù)責(zé)人決定,。




 第五章 監(jiān)督





 第二十條 人事部門作出的調(diào)解、裁決和裁定,，對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人具有行政約束力,，當(dāng)事人必須執(zhí)行。對(duì)拒不執(zhí)行的,，人事部門有權(quán)依照有關(guān)規(guī)定采取必要的行政措施強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十一條 當(dāng)事人認(rèn)為人事部門的處理決定有錯(cuò)誤，可以向上一級(jí)人事部門申請(qǐng)復(fù)查,，上一級(jí)人事部門應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不受理的決定,。復(fù)查期間不影響原人事部門處理決定的執(zhí)行。



 第二十二條 上級(jí)人事部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人事部門的仲裁處理決定確有錯(cuò)誤時(shí),，有權(quán)撤銷其處理決定,，并指定重新審理。重新審理的案件,，必須另行指定人事仲裁人員,。



 第二十三條 當(dāng)事人干擾仲裁活動(dòng)，阻礙人事仲裁人員執(zhí)行公務(wù),，擾亂工作秩序和社會(huì)秩序的,，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十四條 人事仲裁人員營(yíng)私舞弊,，收受賄賂,，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第二十五條 人事部門受理人才流動(dòng)爭(zhēng)議，收費(fèi)辦法按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。本規(guī)定如與國(guó)家有關(guān)人才流動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的規(guī)定相抵觸時(shí)，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,。

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