• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長春市人民政府令第37號
• 【發(fā)布日期】1996-02-27
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府令

長春市人民政府令
 
（第37號）
 《長春市副食品價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)一九九六年一月十六日第一次市長辦公會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九六年一月一日起施行,。



 市長：宋春華

 一九九六年二月二十七日

 長春市副食品價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理規(guī)定





 第一條 為了更好地貫徹實(shí)施《吉林省副食品價格調(diào)節(jié)基金征收管理使用的實(shí)施辦法》,，規(guī)范我市副食品價格調(diào)節(jié)基金的征收使用管理工作，根據(jù)我市實(shí)際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于我市市區(qū)副食品價格調(diào)節(jié)基金（以下簡稱基金）的征收、使用管理工作,。任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 市副食品價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室（以下簡稱市價調(diào)辦）負(fù)責(zé)我市副食品價格調(diào)節(jié)基金征收、使用的統(tǒng)一管理工作,。

 市物價,、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金使用管理情況的監(jiān)督,、檢查,。



 第四條 基金征收的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）市管產(chǎn)（商）品價格和服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，凡涉及提價的,，從提價之日起,，按照一年內(nèi)所增加收入的5％征收。

 （二）外埠進(jìn)駐我市的建筑、裝璜,、施工企業(yè),，按照其所承包工程總造價的2％征收；外埠建筑,、裝璜,、施工企業(yè)與我市施工企業(yè)簽訂分包或者清包工程合同的，按照承包合同工程造價的0．5％征收,。

 （三）外埠在我市的常駐單位,、辦事性生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)按注冊人數(shù),，按照每人每年120元征收,。

 （四）外埠進(jìn)入我市務(wù)工、經(jīng)商的流動人口,，按照每人每年60元征收,。

 （五）市區(qū)內(nèi)的賓館、招待所和旅店的住宿人員,，在每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，按固定金額征收：



┌────────────────┬─────────────────┐
│ 每日每床收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) │ 基金征收金額 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 50元以下 │ 1元 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 50元－－100元 │ 2元 │
├────────────────┼─────────────────┤
│ 100元以上 │ 5元 │
└────────────────┴─────────────────┘


 （六）市區(qū)內(nèi)歌舞廳、歌舞餐廳,、夜總會,、卡拉ＯＫ餐廳、卡拉ＯＫ廳,、臺球室,、電子游藝廳等營業(yè)性文化娛樂場所，高檔桑那浴室,、美容美發(fā)廳,，音像批發(fā)、零售,、出租,、放映業(yè)等，按照其營業(yè)收入的3％征收,；酒家,、酒吧、咖啡廳,、冷飲廳,、飯店等，按照其營業(yè)收入的2％征收,。不易計(jì)算營業(yè)收入的,，按照應(yīng)繳納稅額測算營業(yè)收入,。

 （七）客運(yùn)出租小汽車每輛每月按照30元標(biāo)準(zhǔn)全年一次性征收；個體營運(yùn)客車以普通車類為基準(zhǔn),，按照核定定員每月每座位1元征收,，車輛每晉升一個類別，按基準(zhǔn)加收20％,。

 （八）個體營運(yùn)貨車,，按照標(biāo)記噸位，每噸位（含一噸）每月按照8元征收,；一噸以下車輛和無標(biāo)記噸位的車輛,，每臺每月按照10元征收。

 （九）貨運(yùn)服務(wù)業(yè)：汽車發(fā)送業(yè)戶,、貨物配載業(yè)戶按照營業(yè)收入的2％征收,，每戶每月征收金額不足200元，按200元征收,；個體運(yùn)輸聯(lián)合體（聯(lián)合公司）每戶每月按照500元征收,；包裝轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)戶、倉儲理貨業(yè)戶,，每戶每月按照80元征收,。

 （十）機(jī)動車維修行業(yè)按照營業(yè)收入的1％征收，征收額不足100元的,，每戶每月按照100元征收,。

 （十一）汽車配件銷售行業(yè)，按照營業(yè)收入的0．5％征收,，征收額不足200元的,，每戶每月按照200元征收。

 （十二）機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè),，按照培訓(xùn)費(fèi)收入的1％征收,。

 （十三）非城鎮(zhèn)人口入城及異地調(diào)入我市的（不含大中專畢業(yè)生和高中級專業(yè)職稱人員）人員，每人按照5000元征收,。

 （十四）前十三項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位,，按照職工人數(shù)每人每月2元征收。

 凡我市市區(qū)范圍內(nèi)企事業(yè)單位,，不分隸屬關(guān)系和所有制形式,，均應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定繳納基金。



 第五條 基金由下列部門負(fù)責(zé)征收：

 （一）外埠進(jìn)駐我市的建筑,、裝璜,、施工單位由市建委在辦理審批手續(xù)時代征。

 （二）落戶人員及流動人口由市公安局在辦理戶口登記手續(xù)時代征,。

 （三）外埠駐長單位由市經(jīng)協(xié)辦代征,。

 （四）市管產(chǎn)（商）品價格及收費(fèi)項(xiàng)目提價的；機(jī)動車維修,、汽車配件銷售行業(yè),；賓館、招待所和旅店的住宿人員及內(nèi)部其他應(yīng)征項(xiàng)目由市物價部門負(fù)責(zé)征收,。

 （五）市區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和音像批發(fā),、零售、出租,、放映等行業(yè)由市文化市場稽查支隊(duì)代征,。

 （六）高檔桑那浴室、美容美發(fā)廳,、酒家,、酒吧、咖啡廳,、冷飲廳,、飯店等由市衛(wèi)生防疫站代征。

 （七）客運(yùn)出租小汽車由市客運(yùn)管理處代征,。

 （八）個體營運(yùn)客車,、貨車，貨運(yùn)服務(wù)業(yè),，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)由市運(yùn)輸管理處,、機(jī)動車維修行業(yè)管理處代征。

 （九）“三資”企業(yè)由市國家稅務(wù)局代征,。

 （十）雙陽區(qū)范圍內(nèi)的基金由雙陽區(qū)人民政府組織征收,。

 （十一）前十項(xiàng)規(guī)定以外的企事業(yè)單位由市地方稅務(wù)局代征。

 基金也可以委托銀行托收,。銀行應(yīng)當(dāng)做好基金結(jié)轉(zhuǎn)和劃撥工作,。



 第六條 有下列情況之一的，可以酌情免收或者減收基金：

 （一）停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)免收,。

 （二）民政部門開辦的社會福利企業(yè)免收。

 （三）經(jīng)省,、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)的全額免稅企業(yè)免收,。

 （四）財(cái)政全額撥款單位免收。

 （五）停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)職工經(jīng)商的及自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)免收,。

 （六）科教文衛(wèi)等系統(tǒng)興辦的社會公益事業(yè)減半征收。

 （七）校辦企業(yè)減半征收,。

 （八）“三資”企業(yè),、微利企業(yè)及經(jīng)省,、市稅務(wù)部門批準(zhǔn)減稅照顧企業(yè)可酌情減收。



 第七條 申請減免交納基金的單位,，應(yīng)當(dāng)填寫《副食品價格調(diào)節(jié)基金減免審批表》,，由征收（代征）部門審核同意，報(bào)市價調(diào)辦批準(zhǔn),。

 基金減免額一次超過5萬元或者全年累計(jì)超過20萬元的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府審批，其中額度巨大的,，還應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。

 基金減免實(shí)行先繳后退制度。經(jīng)批準(zhǔn)免收的,，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行,，次月將已上繳基金退回；減收的,，自批準(zhǔn)之月起執(zhí)行,，已上繳部分可以抵項(xiàng)待繳部分。



 第八條 各征（代）收部門應(yīng)當(dāng)做好基金的收繳和管理工作,，辦理《收費(fèi)許可證》,，使用財(cái)政部門統(tǒng)一檢印的專用票據(jù)，按規(guī)定及時征收,，并于次月10日前將所征基金上繳市財(cái)政基金專戶,；各征（代）收部門工作人員應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得玩忽職守,、徇私枉法,。

 各基金繳納單位應(yīng)當(dāng)按時足額上繳基金并如實(shí)填報(bào)《副食品價格調(diào)節(jié)基金征收情況統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》。

 各單位繳納的基金,，企業(yè)可列入管理費(fèi)用,。直接向住宿旅客收取的基金不記入營業(yè)收入。



 第九條 征繳基金單位帳務(wù)處理：

 （一）執(zhí)行
企業(yè)會計(jì)制度的單位：

 借：管理費(fèi)用－－副食品價格調(diào)節(jié)基金

 貸：其它應(yīng)交款

 （二）代收代繳單位,；

 （1）執(zhí)行
事業(yè)單位會計(jì)制度的賓館,、旅店業(yè)：

 代收時，收：現(xiàn)金（銀行存款）

 收：暫存款

 代繳時,，付：暫存款

 付：現(xiàn)金（銀行存款）

 （2）執(zhí)行
企業(yè)會計(jì)制度的賓館,、旅店業(yè)：

 代收時，借：現(xiàn)金（銀行存款）

 貸：其它應(yīng)付款

 代繳時,，借：其它應(yīng)付款

 貸：銀行存款

 （三）征收部門：

 收到時,，借：銀行存款

 貸：其它應(yīng)付款

 上繳財(cái)政專戶時，借：其它應(yīng)付款

 貸：銀行存款



 第十條 各繳納基金的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納基金,。任何單位,、個人不得刁難征（代）收人員收繳基金。



 第十一條 財(cái)政部門可以按照征（代）收部門,、單位征收基金額的一定比例核撥征收手續(xù)費(fèi),，用以解決征收工作中必要的辦公經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)用。

 基金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算外專戶儲存,，專款專用,，任何部門和單位不得隨意挪用,、坐支、截留基金,。年終結(jié)余基金,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。



 第十二條 基金的用途：

 （一）用于影響人民生活的重要副食品臨時性,、突發(fā)性價格波動的調(diào)控,，防止暴漲暴落。

 （二）用于國家調(diào)整價格引起連鎖反映,，但又不能相應(yīng)調(diào)價的個別重要副食品政策性補(bǔ)貼,。

 （三）發(fā)展副食品基地和投資建設(shè)“菜籃子”工程。

 （四）重大節(jié)假日期間對主要副食品價格的補(bǔ)貼,。



 第十三條 基金的使用應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃,，未列入年度計(jì)劃的，原則上不能使用基金,?；鸬哪甓扔?jì)劃由物價、財(cái)政部門會同有關(guān)部門提出,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),。

 基金的使用應(yīng)當(dāng)遵循有償與無償相結(jié)合，以有償（低息）為主的原則,。

 使用基金的,，應(yīng)當(dāng)提出書面申請，填寫《副食品價格調(diào)節(jié)基金使用審批表》,，按照基金管理權(quán)限和審批程序報(bào)批,。



 第十四條 違反本規(guī)定，按照下列規(guī)定處理：

 （一）不足額交納基金的,，征（代）收部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)交,。但是故意不足額交納的，可依照有關(guān)規(guī)定處罰,。

 （二）逾期30日內(nèi)不交納的,，每日可處以應(yīng)交基金額1％的滯內(nèi)金,；超過30日的，由物價檢查部門按違反價格規(guī)定進(jìn)行處罰,。

 （三）個體工商戶無故拒交基金的,，由物價或代征部門會同工商部門予以處罰。

 （四）刁難征（代）收人員工作的,，由征收部門會同公安,、工商部門聯(lián)合處理；妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù),、打罵征收人員的,，由公安機(jī)關(guān)依照
治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定處罰。

 （五）有意阻攔,、包庇或者拒絕交納基金的,，由監(jiān)察部門追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。

 （六）征（代）收,、管理,、監(jiān)督機(jī)關(guān)工作人員，在工作中玩忽職守,、徇私枉法的,，由其所在單位或者其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 本規(guī)定由市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本規(guī)定由市副食品價格調(diào)節(jié)基金管理委員會辦公室組織實(shí)施,。



 第十七條 本規(guī)定自一九九六年一月一日起施行,。《長春市人民政府關(guān)于建立市場價格調(diào)節(jié)基金的通知》（長府〔1993〕72號）同時廢止,。