• 【發(fā)布單位】湖北省
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第297號
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖北省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人工影響天氣管理辦法

湖北省人工影響天氣管理辦法

(湖北省人民政府令第297號)





 《湖北省人工影響天氣管理辦法》已經(jīng)2006年11月27日省人民政府常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2007年2月1日起施行,。



省長羅清泉

二○○六年十二月一日





湖北省人工影響天氣管理辦法




第一條 為了加強對人工影響天氣工作的管理,，充分開發(fā)利用空中水資源，防御和減輕氣象災(zāi)害,，確保人工影響天氣活動安全高效,，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》和國務(wù)院《
人工影響天氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事人工影響天氣活動,，應(yīng)當遵守本辦法,。




第三條 本辦法所稱人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害,，合理利用氣候資源,，在適當條件下通過科技手段對局部大氣的物理,、化學(xué)過程進行人工影響，實現(xiàn)增雨,、增雪,、防雹、防霜,、消雨,、消霧等目的的活動。




第四條 人工影響天氣工作屬于公益性事業(yè),?？h級以上人民政府應(yīng)當加強對人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將人工影響天氣事業(yè)列入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，將開展人工影響天氣所需事業(yè)經(jīng)費,、基本建設(shè)經(jīng)費和作業(yè)專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。




第五條 縣級以上氣象主管機構(gòu)在本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,，負責本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣管理工作,。

 發(fā)展和改革、科技,、財政,、公安、安全生產(chǎn)管理,、通信、飛行管制,、保險等部門和有關(guān)軍事機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,，配合做好人工影響天氣工作。

 氣象臺站應(yīng)當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的氣象探測資料,、情報,、預(yù)報。民政,、農(nóng)業(yè),、水利、水文,、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當及時無償提供實施人工影響天氣作業(yè)所需的災(zāi)情,、水文、火情等資料,。




第六條 從事人工影響天氣活動的單位必須具備以下條件：

 （一）具有法人資格,。

 （二）有一定數(shù)量的按規(guī)定取得資格證的人工影響天氣作業(yè)人員。每門高射炮至少配備4名,、每部火箭發(fā)射裝置至少配備3名具有資格證的作業(yè)人員,。

 （三）有保證安全有效地實施人工影響天氣作業(yè)的指揮中心,、業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)、管理體系和規(guī)章制度,。

 （四）具備實施人工影響天氣作業(yè)所需的符合國家強制性技術(shù)標準的基本作業(yè)裝備和符合有關(guān)安全規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施,。

 （五）具有與人工影響天氣作業(yè)指揮中心和飛行管制部門保持聯(lián)系的通信工具。

 （六）符合省氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他條件,。

 禁止不符合條件的單位從事人工影響天氣活動,。




第七條 從事人工影響天氣作業(yè)的人員經(jīng)省氣象主管機構(gòu)組織培訓(xùn)、考核合格并取得資格證后,，方可實施人工影響天氣作業(yè),。




第八條 開展人工影響天氣工作應(yīng)當制定工作計劃。人工影響天氣工作計劃由縣以上氣象主管機構(gòu)編制,，報同級人民政府批準后實施,。

 未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣（市、區(qū)）的人工影響天氣工作計劃,，由上一級氣象主管機構(gòu)負責編制,。

 從事人工影響天氣活動的單位在確保完成有關(guān)人民政府批準的公益性人工影響天氣工作計劃任務(wù)的前提下，可以根據(jù)用戶要求,，依法開展人工影響天氣有償專項服務(wù),。




第九條 人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點的設(shè)置,、移動,、撤銷，由縣（市,、區(qū)）,、設(shè)區(qū)的市（州）氣象主管機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定逐級向省氣象主管機構(gòu)提出申請，特殊情況下可通過無線通信或計算機網(wǎng)絡(luò)直接申請,，經(jīng)省氣象主管機構(gòu)會同飛行管制部門審核確定,。經(jīng)審核確定的人工影響天氣作業(yè)區(qū)域、作業(yè)地點不得擅自變更,。




第十條 實施人工影響天氣作業(yè)前應(yīng)申請作業(yè)空域和作業(yè)時限,。

 利用高射炮、火箭發(fā)射裝置,、焰彈發(fā)射裝置實施人工影響天氣作業(yè)的,，由所在地氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限。需要跨縣（市）,、設(shè)區(qū)的市（州）實施人工影響天氣作業(yè)的,，由上一級氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限，并組織實施。

 利用飛機實施人工影響天氣作業(yè)的,，由省氣象主管機構(gòu)向飛行管制部門申請空域和作業(yè)時限,。

 空域和作業(yè)時限申請未經(jīng)批準不得實施作業(yè)。禁止超出批準空域和時限作業(yè),。作業(yè)單位收到飛行管制部門停止對空射擊指令后,，必須立即停止對空射擊作業(yè)。




第十一條 申請實施人工影響天氣作業(yè)空域和作業(yè)時限,，必須具備下列條件：

 （一）有適當?shù)奶鞖鈼l件,；

 （二）檢查確認作業(yè)設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài)；

 （三）指揮,、作業(yè)人員已經(jīng)到位,；

 （四）作業(yè)點及作業(yè)區(qū)域為非人口稠密區(qū)，且無重要設(shè)施和高大建筑物,；

 （五）作業(yè)點指揮系統(tǒng)健全,，通信系統(tǒng)暢通；

 （六）已提前公告實施人工影響天氣作業(yè)地點和時間,，并告知當?shù)毓矙C關(guān),。利用高射炮、火箭發(fā)射裝置從事人工影響天氣作業(yè)的人員名單,，已由所在地的氣象主管機構(gòu)抄送當?shù)毓矙C關(guān)備案,；

 （七）有完善的安全應(yīng)急措施。




第十二條 人工影響天氣固定作業(yè)點應(yīng)當具備標準炮庫,、臨時彈藥庫,、炮臺、值班室和基本生活設(shè)施,，保證通信暢通,。




第十三條 人工影響天氣固定作業(yè)點的發(fā)射裝置和彈藥不得存放在同一庫房，炮彈,、火箭彈不得存放在同一庫房，運輸必須符合國家有關(guān)規(guī)定,。

 在人工影響天氣作業(yè)期間,，存放在臨時彈藥庫的炮彈不得超過200發(fā)，火箭彈不得超過20枚,，由軍隊,、當?shù)厝嗣裎溲b部協(xié)助存儲。




第十四條 實施人工影響天氣作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全制度,、作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,，確保作業(yè)安全。實施人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當制定事故應(yīng)急預(yù)案，并在作業(yè)前檢查落實,；作業(yè)中發(fā)生安全事故,，應(yīng)當立即組織救援并報告本級人民政府和上級氣象主管機構(gòu)。

 從事人工影響天氣作業(yè)的單位應(yīng)當為實施人工影響天氣作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險,。




第十五條 實施人工影響天氣作業(yè)單位應(yīng)當及時記錄作業(yè)時間,、方位、耗彈數(shù)量和作業(yè)前后天氣實況,，對人工影響天氣作業(yè)效果進行科學(xué)評估,，并及時將作業(yè)技術(shù)總結(jié)、效果評估資料和作業(yè)相關(guān)信息按規(guī)范要求逐級上報省氣象主管機構(gòu),。




第十六條 實施人工影響天氣作業(yè)和試驗使用的高射炮,、炮彈、火箭發(fā)射裝置,、火箭彈,、焰彈及相應(yīng)的發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器等設(shè)備的購置,，應(yīng)當由作業(yè)地氣象主管機構(gòu)經(jīng)同級人民政府同意后報省氣象主管機構(gòu),，由省氣象主管機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購。

 禁止任何組織和個人擅自購買,、擁有,、轉(zhuǎn)讓人工影響天氣專用設(shè)備。人工影響天氣作業(yè)設(shè)備不得用于與人工影響天氣無關(guān)的活動,。




第十七條 人工影響天氣作業(yè)使用的高射炮,、火箭和焰彈發(fā)射裝置、催化劑發(fā)生器等設(shè)備的年審檢修工作由省氣象主管機構(gòu)組織實施,。經(jīng)檢修仍達不到規(guī)定的技術(shù)標準和要求的,，予以報廢。




第十八條 未經(jīng)年審檢修,、年審檢修不合格,、報廢的高射炮、火箭和焰彈發(fā)射裝置,、催化劑發(fā)生器,，以及已超過有效期的炮彈、火箭彈,、焰彈,，不得用于人工影響天氣活動。




第十九條 各級人民政府應(yīng)依法保護人工影響天氣作業(yè)環(huán)境和專用設(shè)施,。任何組織和個人不得侵占作業(yè)場地,，不得損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備和設(shè)施,。




第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律,、法規(guī)有處罰規(guī)定的,，按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。




第二十一條 違反本辦法規(guī)定,，擅自購買人工影響天氣專用設(shè)備的，由省氣象主管機構(gòu)給予警告,，責令停止使用,。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定，侵占人工影響作業(yè)場地,、損毀和擅自移動人工影響天氣作業(yè)裝備和設(shè)施的,，由縣以上氣象主管機構(gòu)責令改正，給予警告,；造成損失的,，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

 （一）組織實施人工影響天氣作業(yè)的指揮人員和工作人員玩忽職守,、貽誤作業(yè)時機造成損失的,；

 （二）不具備申報人工影響天氣作業(yè)條件實施作業(yè)，造成損失的,；

 （三）不具備人工影響天氣作業(yè)資格的個人,，從事人工影響天氣作業(yè)的；

 （四）在未獲批準的人工影響天氣作業(yè)點實施人工影響天氣作業(yè)的,；

 （五）使用未經(jīng)年檢,、年檢不合格、報廢的高射炮,、火箭和焰彈發(fā)射裝置,、催化劑發(fā)生器，以及已超過有效期的炮彈,、火箭彈、焰彈的,。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定,，組織實施人工影響天氣作業(yè)造成傷亡事故的，對有關(guān)主管機構(gòu)的負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依照國家和省有關(guān)安全事故責任追究的規(guī)定處理,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。




第二十五條 本辦法自2007年2月1日起施行,。