• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-04-05
• 【生效日期】1990-04-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市鋼材市場管理實(shí)施細(xì)則

 吉林市鋼材市場管理實(shí)施細(xì)則
 
（1990年4月5日吉市政函〔1990〕7號）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《吉林市工業(yè)品生產(chǎn)資料市場管理試行辦法》的規(guī)定,，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在本市行政區(qū)范圍內(nèi)購銷、聯(lián)營,、串換,、協(xié)作、開發(fā)國家指令性計(jì)劃以外的黑色金屬材料,、有色金屬材料,、冶金料、廢舊金屬材料等金屬材料（以下簡稱鋼材）的單位和個人都必須遵守本辦法,。



 第三條 鋼材市場交易在國家的調(diào)控下,，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地進(jìn)行,。市場交易要公開化,、票據(jù)化、規(guī)范化,、法制化,。

 組建鋼材市場交易必須堅(jiān)持管理者和經(jīng)營者相分工的原則。



 第四條 市物資局是市人民政府鋼材市場的管理部門,，統(tǒng)一管理全市的鋼材市場,。日常工作由鋼材市場管理辦公室負(fù)責(zé)，其職責(zé)為：審查經(jīng)營條件,、辦理鋼材外運(yùn)證明手續(xù),。組織實(shí)施有關(guān)鋼材市場的各項(xiàng)規(guī)章和管理辦法，統(tǒng)一管理鋼材市場的各種圖章,。




 第二章 經(jīng)營范圍和資格





 第五條 申請經(jīng)營鋼材的單位和個人,，必須持主管部門的正式批準(zhǔn)文件，填寫《吉林市鋼材進(jìn)場經(jīng)營中申請登記表》,，向物資部門提出申請,，經(jīng)審查同意并核發(fā)經(jīng)營許可證，到工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后,，方可進(jìn)場經(jīng)營,。



 第六條 物資供應(yīng)企業(yè)要嚴(yán)格按物資管理部門確定的分工和營業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營范圍組織購銷。

 工業(yè)主管部門的供應(yīng)機(jī)構(gòu),，只能供應(yīng)本系統(tǒng)企業(yè)使用的鋼材。

 生產(chǎn)企業(yè)的銷售機(jī)構(gòu)，可以批發(fā)零售本企業(yè)生產(chǎn)的鋼材



 第七條 下列鋼材必須在鋼材市場內(nèi)經(jīng)營：

 （1）國家和地方投放市場的,；

 （2）使用鋼材的單位庫存剩余的,；

 （3）回收部門用廢舊金屬加工的,；

 （4）進(jìn)口購進(jìn)的；

 （5）企業(yè)用自銷產(chǎn)品串換的,；

 （6）企業(yè)間互相調(diào)劑,、串換的,；

 （7）有關(guān)部門搞協(xié)作或補(bǔ)償貿(mào)易購進(jìn)的。




 第三章 交易管理





 第八條 經(jīng)營鋼材都必須進(jìn)入鋼材市場進(jìn)行交易，嚴(yán)禁場外交易,。

 所有的交易活動都必須在市場的管理和指導(dǎo)下進(jìn)行,。



 第九條 未取得經(jīng)營資格的生產(chǎn)建設(shè)單位,，需要銷售其超儲,、積壓及企業(yè)自行加工,，進(jìn)口串換等鋼材時,，必須報(bào)市鋼材市場管理辦公室審批,，必須在鋼材市場內(nèi)銷售,。



 第十條 生產(chǎn)企業(yè)按季度,、品種、規(guī)格完成國,、省、市指令性計(jì)劃任務(wù)后自銷鋼材的也必須進(jìn)入市場,。



 第十一條 經(jīng)營再生鋼材回收的企業(yè)嚴(yán)禁從個人手中購買鐵路、油田,、供電,、礦山,、城市公用和軍事設(shè)施上的專用鋼材。

 向個人收購非生產(chǎn)用鋼材,，嚴(yán)格執(zhí)行專點(diǎn)收購和登記制度,。



 第十二條 承擔(dān)計(jì)劃供應(yīng)任務(wù)的物資供應(yīng)企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的計(jì)劃,，不準(zhǔn)擅自截留或轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售,。計(jì)劃內(nèi)物資轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的必須經(jīng)計(jì)委,、物資管理部門批準(zhǔn)。



 第十三條 在交易大會上簽訂的鋼材交易合同,，必須由鋼材市場統(tǒng)一簽證,，并經(jīng)鋼材市場審核加蓋“吉林市鋼材市場合同簽證章”方可生效,。



 第十四條 物資經(jīng)營企業(yè)要逐步推行對生產(chǎn)建設(shè)單位實(shí)行定時、定量,、定品種的承保和承包配套供應(yīng)鋼材,。



 第十五條 任何單位不得用短線品種搭配滯銷品種,；不得倒賣經(jīng)營許可證、批件,、訂貨合同,、發(fā)票、提貨單,，不得從企業(yè)套購緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣,，不得為非法經(jīng)營單位和個人提供帳號、代定合同,、代開發(fā)票,。



 第十六條 銷售鋼材必須有一定量的庫存，必須有合法的進(jìn)貨憑證,，嚴(yán)禁指控賣空,。



 第十七條 進(jìn)入市場交易的鋼材，要有質(zhì)量保證書,、化驗(yàn)單,、產(chǎn)品合格證,。

 偽劣、過期報(bào)廢和國家公布的淘汰鋼材,，不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售,。




 第四章 價格及收費(fèi)管理





 第十八條 銷售鋼材必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。國家有最高限價的,，必須執(zhí)行最高限價,，沒有最高限價的按國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 鋼材調(diào)劑串換,、委托代辦、代購代銷可按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),。



 第二十條 進(jìn)入交易市場經(jīng)營鋼材的單位,，必須按規(guī)定繳納管理費(fèi)。



 第二十一條 在鋼材市場銷售的鋼材要明碼標(biāo)價,、一貨一簽,。



 第二十二條 購銷業(yè)務(wù)核算，一律通過銀行轉(zhuǎn)帳或商業(yè)匯票,，不得支付現(xiàn)金（小額除外）,，不得搞兩票，支票加現(xiàn)金逐筆業(yè)務(wù)開兩張發(fā)票的方式結(jié)算,。

 凡進(jìn)入市場經(jīng)營的單位,，必須憑市場交易合同，通過銀行辦理貨款結(jié)算,。



 第二十三條 經(jīng)營鋼材必須使和稅務(wù)部門印制的“吉林市鋼材市場專用章”的發(fā)票,。




 第五章 運(yùn)輸管理





 第二十四條 凡需向外發(fā)運(yùn)鋼材的，必須向市物資管理部門提出申請,。領(lǐng)取蓋有“吉林市鋼材市場運(yùn)輸專用章”的運(yùn)輸證明辦理發(fā)運(yùn)手續(xù)后,，方可運(yùn)輸。

 需要向省外發(fā)運(yùn)鋼材的,，必須持市運(yùn)輸證明,，到省鋼材辦理出省手續(xù),。



 第二十五條 沒有取得經(jīng)營鋼材資格的單位,，因生產(chǎn)建設(shè)需要外運(yùn)鋼材，必須持雙方簽訂的合同或協(xié)議書經(jīng)鋼材市場辦公室核準(zhǔn)后按規(guī)定辦理出市,、出省的運(yùn)輸證明,。




 第六條 處罰





 第二十六條 對違反本細(xì)則的，由物資管理部門或會同有關(guān)部門按下列規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或未取營業(yè)執(zhí)照,，擅自經(jīng)營鋼材的,，沒收其非法收入，并處以其非法收入一至三倍的罰款,。

 （二）違反第六條,、第七條、第十條的規(guī)定,，超范圍經(jīng)營鋼材的,，沒收其非法收入，并處以非法收入30％至40％的罰款,。

 （三）違反第十二條的規(guī)定,，擅自截留國家計(jì)劃內(nèi)鋼材轉(zhuǎn)計(jì)劃外銷售的，沒收非法收入,，并處以非法收入一至三倍的罰款,。

 （四）違反第十五條的規(guī)定，倒賣各種票證,，套購緊俏鋼材轉(zhuǎn)手倒賣的,，吊銷經(jīng)營許可證的營業(yè)執(zhí)照,，沒收其非法收入,，并處以非法收入一至三倍的罰款。

 （五）違反第十八條的規(guī)定,，不執(zhí)行國家規(guī)定限價的,，按《
中華人民共和國價格管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

 （六）違反第二十二條,、第二十三條的規(guī)定,，用兩票的方式結(jié)算（支票加現(xiàn)金或一筆業(yè)務(wù)開兩張發(fā)票），不通過銀行辦理結(jié)算,，使用沒有蓋的吉林市鋼材市場專用章”發(fā)票的,，處以500－5000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的,，直至吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,。并沒收全部非法收入。

 （七）違反第二十四條,、第二十五條的規(guī)定,，未辦理運(yùn)輸證明，擅自外運(yùn)鋼材的,，沒收所運(yùn)鋼材,，并追究當(dāng)事人行政,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,，可在接到處罰決定之日起十日內(nèi),，向作出處罰決定的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)要在接到復(fù)議申請之日起十日內(nèi),，作出復(fù)議決定,。對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十日內(nèi),，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期不申請復(fù)議，不起訴,，又不履行的,，由作出處罰決定的部門或復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十八條 鋼材市場檢查,、監(jiān)督,、管理人員違反本辦法，以權(quán)謀私,、徇私舞弊,、貪污受賄的，由主管部門視情節(jié)追究其行政,。經(jīng)濟(jì)責(zé)任,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第二十九條 本辦法由市物資局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施,。



 第三十條 本細(xì)則自公布之日起施行。