• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民政府令第87號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-26
• 【生效日期】1997-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省城市市容管理辦法

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 遼寧省城市市容管理辦法
 

（1989年12月30日遼寧省人民政府遼政發(fā)〔1989〕118號(hào)文發(fā)布1997年12月26日遼寧省人民政府令第87號(hào)修訂）

 第一條 為了加強(qiáng)城市市容管理,，創(chuàng)造整潔,、優(yōu)美、文明的生產(chǎn),、工作和生活環(huán)境,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市市容,，是指城市道路、廣場(chǎng),、園林綠地,、建筑物,、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及貿(mào)易市場(chǎng),、停車場(chǎng),、標(biāo)語(yǔ)牌、廣告欄（牌）,、匾聯(lián),、標(biāo)志等外部景觀和環(huán)境衛(wèi)生。



 第三條 本辦法適用于我省境內(nèi)城市市區(qū)的市容管理,。



 第四條 市容管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則,。



 第五條 省,、市人民政府的城市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容管理工作，其所屬的市容監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市容檢查工作,。



 第六條 一切單位和個(gè)人均有監(jiān)督,、制止、檢舉揭發(fā)損害市容行為的權(quán)利和維護(hù),、改善市容的義務(wù),。



 第七條 單位和個(gè)人新建、擴(kuò)建,、改建建筑物和構(gòu)筑物,，必須符合城市建設(shè)規(guī)劃要求，講究建筑藝術(shù),，其造型,、色彩、高度等應(yīng)與周圍環(huán)境相諧調(diào),。

 對(duì)申請(qǐng)建造有礙市容觀瞻的建筑物及構(gòu)筑物,，土地管理部門不得批準(zhǔn)用地，城市建設(shè)主管部門不得核發(fā)施工執(zhí)照,。影響市容的違章建筑由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)拆除,。



 第八條 現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好,、整潔,。建筑物臨街一側(cè)，未經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得拆毀建筑物的墻體,、增設(shè)門窗、陽(yáng)臺(tái)或封閉建筑物上原有的門窗。



 第九條 對(duì)有歷史文物價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的建筑物,，應(yīng)保持其原有風(fēng)貌,，并由文物保護(hù)單位設(shè)置標(biāo)志。未按《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定履行批準(zhǔn)手續(xù)的,，任何單位和個(gè)人不得改動(dòng)或拆除,。



 第十條 單位和個(gè)人設(shè)置城市雕塑，必須經(jīng)城市建設(shè)主管部門審核批準(zhǔn),。雕塑品的內(nèi)容必須健康，符合造型藝術(shù)要求,。



 第十一條 在主要道路兩側(cè)和繁華地區(qū)不得修建實(shí)體圍墻,。必須修建的，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)主管部門批準(zhǔn),；涉及土地權(quán)屬變更的,，應(yīng)履行土地權(quán)屬變更手續(xù)。現(xiàn)有的實(shí)體圍墻,，由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)逐步改造,。



 第十二條 城市公共設(shè)施主管單位應(yīng)對(duì)公共設(shè)施經(jīng)常維護(hù)、養(yǎng)護(hù),，保持完好,、整潔。



 第十三條 一切單位和個(gè)人應(yīng)保持環(huán)境整潔,，不得在道路兩側(cè)隨意堆放物品和隨地拋棄廢棄物,。

 在臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、外廊上堆放和懸掛物品,，不得有礙市容觀瞻,。

 臨街的殘破、危險(xiǎn)的建筑物和構(gòu)筑物,，除歷史文物外,，權(quán)屬單位應(yīng)及時(shí)整修或拆除。



 第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘城市道路,、廣場(chǎng),。確需臨時(shí)占用、挖掘的,，應(yīng)經(jīng)城市建設(shè)主管部門,、公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。挖掘道路,、廣場(chǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù),。



 第十五條 任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)城市建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得在街道上及其兩側(cè)擺攤床,、設(shè)商亭,，阻礙交通，影響市容,。

 城市開設(shè)各類集市貿(mào)易市場(chǎng),，必須經(jīng)市城市建設(shè)主管部門、工商行政管理部門和公安機(jī)關(guān)等部門聯(lián)合批準(zhǔn),。開設(shè)早市,、夜市應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)從事交易活動(dòng)。市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)管理市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,。

 商店門前臨時(shí)搭設(shè)的菜棚,、果品床應(yīng)符合市容管理要求，不得影響市容,。



 第十六條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋作業(yè),，物料、殘土堆放不得影響市容,?？⒐ず髴?yīng)做到場(chǎng)平地凈。



 第十七條 單位和個(gè)人在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng),、存車處,，必須經(jīng)城市建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并應(yīng)設(shè)置標(biāo)志,，車輛擺放整齊,。



 第十八條 沿街設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,、廣告欄（牌）,，應(yīng)征得城市建設(shè)主管部門同意。

 過時(shí)的,、破舊的標(biāo)語(yǔ),，懸掛或張貼的單位應(yīng)及時(shí)摘掉或清除。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在建筑物和公共設(shè)施上張貼,、涂寫廣告,。

 臨街單位的匾聯(lián)應(yīng)保持完好、整潔,。用字準(zhǔn)確,、規(guī)范，字跡清晰,。

 臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應(yīng)整潔,、美觀。



 第二十條 對(duì)在城市市容建設(shè)和維護(hù)管理中做出優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府或城市建設(shè)主管部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十一條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的,，由城市建設(shè)主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理,、拆除或采取其他補(bǔ)救措施,，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性行為，并可處以100元以上1000元以下的罰款,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為且有違法所得的,，并可處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，最高不超過3萬(wàn)元,；對(duì)經(jīng)營(yíng)性行為而無(wú)違法所得的,，可處以100元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置城市雕塑的；

 （二）擅自在道路兩側(cè)或公共場(chǎng)所設(shè)置停車場(chǎng),、存車處的；

 （三）擅自在街道兩側(cè)設(shè)置宣傳欄,、標(biāo)語(yǔ)牌,、廣告欄的。



 第二十二條 對(duì)違反本辦法有下列情形之一的,，由城市建設(shè)主管部門責(zé)令其停止違法行為,，采取補(bǔ)救措施，可處以20元以上1000元以下的罰款：

 （一）在道路兩側(cè)隨意堆放物品的,；

 （二）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)圍墻,，堆放物料殘土影響市容，竣工后未清理現(xiàn)場(chǎng)的,；

 （三）擅自在建筑物和公共設(shè)施上張貼,、涂寫廣告的；

 （四）擅自拆毀建筑物的墻體,，增改門窗,、陽(yáng)臺(tái)或封閉建筑物上原有的門窗的。



 第二十三條 違反本辦法規(guī)定,，擅自占用或者挖掘城市道路,、廣場(chǎng)，在街道兩側(cè)擺攤床,、設(shè)商亭的,，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施處罰。



 第二十四條 當(dāng)事人的行為構(gòu)成治安管理處罰的,，由公安機(jī)關(guān)給予處罰,；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十五條 當(dāng)事人對(duì)城市建設(shè)主管部門給予的行政處罰決定不服的,，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)必須在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定,。



 第二十六條 城市市容管理人員必須遵紀(jì)守法,，秉公辦事。對(duì)濫用職權(quán),，徇私舞弊,，工作失職，情節(jié)輕微的,，由主管部門給予行政處分,；觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 縣（含縣級(jí)市）,、鎮(zhèn)的街容管理可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生,、園林綠地管理,，按《遼寧省城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省城市園林綠化管理辦法》執(zhí)行,。

 臨時(shí)占用道路（含人行道）,、設(shè)置商業(yè)性廣告設(shè)施，應(yīng)按《遼寧省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》規(guī)定繳納占道費(fèi),、管理費(fèi),。



 第二十九條 市人民政府可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十條 本辦法由省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。