• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號】湘政發(fā)[1997]13號
• 【發(fā)布日期】1997-05-12
• 【生效日期】1997-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 社會主義精神文明建設(shè)完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的通知

湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
 社會主義精神文明建設(shè)完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的通知
 
（1997年5月12日湘政發(fā)〔1997〕13號）
各行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 為了認(rèn)真貫徹《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》和《
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1996〕37號）,，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),，完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策作如下通知：



 一,、開征文化事業(yè)建設(shè)費

 為了引導(dǎo)和調(diào)控文化事業(yè)的發(fā)展，自1997年1月1日起,，在全省范圍內(nèi)開征文化事業(yè)建設(shè)費,。省物價局,、省財政廳〔1994〕湘價費字第197號文件《關(guān)于開征特種文化消費附加費的通知》停止執(zhí)行。

 （一）各種營業(yè)性的歌廳,、舞廳,、卡拉0Ｋ歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球,、臺球,、保齡球等娛樂場所，按營業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費,。廣播電臺,、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位,，按經(jīng)營收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費,。

 （二）文化事業(yè)建設(shè)費由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。省屬及中央在湘單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費全額上繳省金庫,；各地,、州、市及其以下單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費先全額上繳省金庫后,，再按實際上繳數(shù)額返還70％,。具體辦法由省有關(guān)部門另行制定。

 （三）文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理,，并建立宣傳文化發(fā)展專項資金,，用于文化事業(yè)建設(shè)。具體管理和使用辦法,，由省財政廳會同省宣傳文化主管部門商定,。

 （四）各級財政部門不能因征收文化事業(yè)建設(shè)費而減少對宣傳文化部門預(yù)算撥款。



 二,、鼓勵對文化事業(yè)的捐贈

 政府鼓勵社會力量資助文化事業(yè)，對捐資者可給予一定的社會榮譽(yù),。納稅人通過文化行政管理部門或批準(zhǔn)成立的非營利性公益組織對下列文化事業(yè)的捐贈,，在年度應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,，在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除,。

 （一）對我省有代表性的民族藝術(shù)表演團(tuán)體和電影生產(chǎn)單位的捐贈；

 （二）對公益性圖書館,、文化館,、博物館、科技館,、美術(shù)館,、愛國主義教育基地的捐贈,；

 （三）對重點文物保護(hù)單位的捐贈；

 （四）對精神文明建設(shè)“五個一工程”重點作品創(chuàng)作生產(chǎn)和精神文明建設(shè)重大活動的捐贈,；

 （五）對其他精神文明建設(shè)重點工程的捐贈,。



 三、繼續(xù)實行財稅優(yōu)惠政策

 （一）“九五”期間,，繼續(xù)執(zhí)行財政部,、國家稅務(wù)總局《
關(guān)于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》（財稅字〔1994〕089號），文件規(guī)定的7類出版物,，縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅,，繼續(xù)實行先征后退的辦法；瀟湘電影制片廠銷售的電影拷貝收入,，繼續(xù)免征增值稅,；省、地（州,、市）財政繼續(xù)按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)列支出預(yù)算,，建立宣傳文化發(fā)展專項資金；省,、地（州,、市）財政繼續(xù)在預(yù)算中安排部分專項經(jīng)費，納入宣傳文化發(fā)展專項資金,。

 財稅優(yōu)惠政策如因稅制調(diào)整而停止執(zhí)行,，各級財政部門要通過預(yù)算方式相應(yīng)解決宣傳文化單位由此產(chǎn)生的經(jīng)費問題。

 （二）省委,、省政府命名表彰的文明建設(shè)先進(jìn)單位,、文明行業(yè)，發(fā)給的一次性獎金免征個人所得稅,。

 （三）宣傳文化部門確因工作需要購置?？厣唐返模瑑?yōu)先安排?？厣唐分笜?biāo),，對購置直接用于業(yè)務(wù)工作的采錄編輯設(shè)備、文藝演出設(shè)備,、影視制作設(shè)備等專業(yè)器材（不含小汽車,、摩托車、大客車）,，按控購審批權(quán)限,，經(jīng)同級財政部門和宣傳文化主管部門審定后，免征控購調(diào)節(jié)基金,。

 （四）對經(jīng)計劃部門立項認(rèn)定的標(biāo)志性,、公益性宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，除按財政部、國家稅務(wù)總局（1994）財稅字089文件規(guī)定的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅實行優(yōu)惠外,，其他應(yīng)繳的有關(guān)費用比照安居工程優(yōu)惠政策予以減免,。

 （五）對政府興辦的公益性文化單位，包括圖書館,、文化館（站）,、博物館、科技館,、革命歷史紀(jì)念館（地）,、轉(zhuǎn)播中央臺和省臺廣播電視節(jié)目的臺（站），各級財政要確保人員經(jīng)費和必要的公用經(jīng)費,；對圖書館的購書經(jīng)費應(yīng)逐年有所增加,；要安排專項資金用于文物保護(hù)、文物征集和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

 （六）各級財政要支持農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),，活躍農(nóng)村群眾文化生活。各地可根據(jù)實際情況,，從鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留中適當(dāng)安排一定經(jīng)費用于開展群眾文化活動,。



 四、建立健全專項資金制度

 為促進(jìn)我省社會主義精神文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,，保證重點需要，省要完善宣傳意識形態(tài)導(dǎo)向經(jīng)費,、宣傳文化發(fā)展專項資金,、優(yōu)秀劇（節(jié)）目創(chuàng)作演出專項資金,、優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作以及重點圖書出版專項經(jīng)費等制度,，逐步建立影視創(chuàng)作發(fā)展專項資金；各地也可根據(jù)實際情況建立專項資金,。

 專項資金的來源為財政預(yù)算資金和按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的收費,。專項資金是財政資金，財政部門要做好預(yù)算安排,，并按照有關(guān)財政法規(guī)的要求健全制度，加強(qiáng)管理,，?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲嫳O(jiān)督檢查,。