• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[1997]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-05-12
• 【生效日期】1997-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 社會(huì)主義精神文明建設(shè)完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的通知

湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
 社會(huì)主義精神文明建設(shè)完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的通知
 
（1997年5月12日湘政發(fā)〔1997〕13號(hào)）
各行政公署,，自治州,、市、縣人民政府,，省直機(jī)關(guān)各單位：

 為了認(rèn)真貫徹《
中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》和《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1996〕37號(hào)）,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),，完善有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策作如下通知：



 一,、開(kāi)征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)

 為了引導(dǎo)和調(diào)控文化事業(yè)的發(fā)展，自1997年1月1日起,，在全省范圍內(nèi)開(kāi)征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),。省物價(jià)局、省財(cái)政廳〔1994〕湘價(jià)費(fèi)字第197號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)征特種文化消費(fèi)附加費(fèi)的通知》停止執(zhí)行,。

 （一）各種營(yíng)業(yè)性的歌廳、舞廳,、卡拉0Ｋ歌舞廳,、音樂(lè)茶座和高爾夫球、臺(tái)球,、保齡球等娛樂(lè)場(chǎng)所,，按營(yíng)業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。廣播電臺(tái),、電視臺(tái)和報(bào)紙,、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位，按經(jīng)營(yíng)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),。

 （二）文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,。省屬及中央在湘單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)全額上繳省金庫(kù),；各地、州,、市及其以下單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)先全額上繳省金庫(kù)后,，再按實(shí)際上繳數(shù)額返還70％。具體辦法由省有關(guān)部門另行制定,。

 （三）文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,，并建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金，用于文化事業(yè)建設(shè),。具體管理和使用辦法,，由省財(cái)政廳會(huì)同省宣傳文化主管部門商定。

 （四）各級(jí)財(cái)政部門不能因征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)而減少對(duì)宣傳文化部門預(yù)算撥款,。



 二,、鼓勵(lì)對(duì)文化事業(yè)的捐贈(zèng)

 政府鼓勵(lì)社會(huì)力量資助文化事業(yè)，對(duì)捐資者可給予一定的社會(huì)榮譽(yù),。納稅人通過(guò)文化行政管理部門或批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利性公益組織對(duì)下列文化事業(yè)的捐贈(zèng),，在年度應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除,。

 （一）對(duì)我省有代表性的民族藝術(shù)表演團(tuán)體和電影生產(chǎn)單位的捐贈(zèng)；

 （二）對(duì)公益性圖書(shū)館,、文化館,、博物館、科技館,、美術(shù)館,、愛(ài)國(guó)主義教育基地的捐贈(zèng)；

 （三）對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈(zèng),；

 （四）對(duì)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”重點(diǎn)作品創(chuàng)作生產(chǎn)和精神文明建設(shè)重大活動(dòng)的捐贈(zèng),；

 （五）對(duì)其他精神文明建設(shè)重點(diǎn)工程的捐贈(zèng)。



 三,、繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策

 （一）“九五”期間,，繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《
關(guān)于繼續(xù)對(duì)宣傳文化單位實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》（財(cái)稅字〔1994〕089號(hào)）,，文件規(guī)定的7類出版物,，縣及縣以下新華書(shū)店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續(xù)實(shí)行先征后退的辦法,；瀟湘電影制片廠銷售的電影拷貝收入,，繼續(xù)免征增值稅；省,、地（州,、市）財(cái)政繼續(xù)按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實(shí)際入庫(kù)數(shù)列支出預(yù)算,，建立宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金；省,、地（州,、市）財(cái)政繼續(xù)在預(yù)算中安排部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金,。

 財(cái)稅優(yōu)惠政策如因稅制調(diào)整而停止執(zhí)行,，各級(jí)財(cái)政部門要通過(guò)預(yù)算方式相應(yīng)解決宣傳文化單位由此產(chǎn)生的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

 （二）省委,、省政府命名表彰的文明建設(shè)先進(jìn)單位,、文明行業(yè)，發(fā)給的一次性獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅,。

 （三）宣傳文化部門確因工作需要購(gòu)置?？厣唐返模瑑?yōu)先安排?？厣唐分笜?biāo),，對(duì)購(gòu)置直接用于業(yè)務(wù)工作的采錄編輯設(shè)備、文藝演出設(shè)備,、影視制作設(shè)備等專業(yè)器材（不含小汽車,、摩托車、大客車）,，按控購(gòu)審批權(quán)限,，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門和宣傳文化主管部門審定后，免征控購(gòu)調(diào)節(jié)基金,。

 （四）對(duì)經(jīng)計(jì)劃部門立項(xiàng)認(rèn)定的標(biāo)志性,、公益性宣傳文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，除按財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局（1994）財(cái)稅字089文件規(guī)定的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅實(shí)行優(yōu)惠外,，其他應(yīng)繳的有關(guān)費(fèi)用比照安居工程優(yōu)惠政策予以減免。

 （五）對(duì)政府興辦的公益性文化單位,，包括圖書(shū)館,、文化館（站）、博物館,、科技館、革命歷史紀(jì)念館（地）,、轉(zhuǎn)播中央臺(tái)和省臺(tái)廣播電視節(jié)目的臺(tái)（站）,，各級(jí)財(cái)政要確保人員經(jīng)費(fèi)和必要的公用經(jīng)費(fèi)；對(duì)圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐年有所增加,；要安排專項(xiàng)資金用于文物保護(hù),、文物征集和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

 （六）各級(jí)財(cái)政要支持農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，活躍農(nóng)村群眾文化生活,。各地可根據(jù)實(shí)際情況,，從鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留中適當(dāng)安排一定經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。



 四,、建立健全專項(xiàng)資金制度

 為促進(jìn)我省社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，保證重點(diǎn)需要,，省要完善宣傳意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向經(jīng)費(fèi),、宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金、優(yōu)秀?。ü?jié)）目創(chuàng)作演出專項(xiàng)資金,、優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作以及重點(diǎn)圖書(shū)出版專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等制度，逐步建立影視創(chuàng)作發(fā)展專項(xiàng)資金,；各地也可根據(jù)實(shí)際情況建立專項(xiàng)資金,。

 專項(xiàng)資金的來(lái)源為財(cái)政預(yù)算資金和按國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的收費(fèi)。專項(xiàng)資金是財(cái)政資金,，財(cái)政部門要做好預(yù)算安排,，并按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)的要求健全制度，加強(qiáng)管理,，?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)監(jiān)督檢查,。