• 【發(fā)布單位】80314
• 【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】1999-12-30
• 【生效日期】1999-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民政府令

邯鄲市人民政府令
 
（第80號）
 《邯鄲市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》已經(jīng)一九九九年十二月十三日市政府第三十八次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 代市長 宋恩華

 一九九九年十二月三十日

 邯鄲市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法





 第一條 為加快我市省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）建設(shè)步伐，促進(jìn)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》及有關(guān)規(guī)章,，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱的高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)及其外向型經(jīng)濟(jì)為主,，同時(shí)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有明確的地域界限,，實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的某些政策的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,。



 第三條 本辦法適用于在我市境內(nèi)經(jīng)省政府授權(quán)省科委批準(zhǔn)建立的邯鄲市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及永年、邯鄲縣,、武安市,、磁縣等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。



 第四條 高新區(qū)所在地政府設(shè)立高新區(qū)管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）,，管委會(huì)是當(dāng)?shù)卣呐沙鰴C(jī)構(gòu),，代表政府對高新區(qū)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。具體行使下列職權(quán)：

 （一）依據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，制定和發(fā)布高新區(qū)的管理規(guī)定。保證國家發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)及各級政府發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在高新區(qū)的貫徹落實(shí),。

 （二）負(fù)責(zé)組織編制高新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。按照批準(zhǔn)的高新區(qū)總體規(guī)劃,，對高新區(qū)規(guī)劃內(nèi)的規(guī)劃建設(shè),、土地進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

 （三）管理高新區(qū)的財(cái)政收支,。

 （四）對高新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行管理,、監(jiān)督、協(xié)調(diào),、服務(wù),。

 （五）依照規(guī)定管理高新區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，處理高新區(qū)涉外事務(wù),。

 （六）負(fù)責(zé)舉辦和管理高新區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。

 （七）行使《河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》中規(guī)定的有關(guān)職權(quán)。

 （八）行使所在地政府授予的其他職權(quán),。



 第五條 管委會(huì)應(yīng)按照精簡,、高效的原則，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立財(cái)政,、規(guī)劃建設(shè),、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)人事,、招商、農(nóng)村工作等職能機(jī)構(gòu),。高新區(qū)所在地政府的土地,、稅務(wù)、工商行政,、技術(shù)監(jiān)督和公安等有關(guān)部門應(yīng)在高新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu),，受管委會(huì)和上級主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。



 第六條 高新區(qū)實(shí)行行政,、經(jīng)濟(jì)一體化封閉式管理,，管委會(huì)按照政府委托的權(quán)限管理高新區(qū)內(nèi)的一切行政事務(wù)。其他任何單位和部門未經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn),，不得到高新區(qū)進(jìn)行評比,、考核、檢查,、達(dá)標(biāo),、收費(fèi)等活動(dòng)。有關(guān)的收費(fèi)由管委會(huì)統(tǒng)一收取,。



 第七條 高新區(qū)應(yīng)建立一級財(cái)政,，實(shí)行獨(dú)立的一級預(yù)決算體制,，業(yè)務(wù)受同級政府財(cái)政部門指導(dǎo)。



 第八條 市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)除上繳中央和省稅收外,，其他各高新區(qū)除上繳中央,、省、市稅收外,，其地方稅收全部留在高新區(qū),，用于高新區(qū)建設(shè)和建立高新技術(shù)發(fā)展基金。



 第九條 高新區(qū)的總體規(guī)劃應(yīng)納入所在地城市總體規(guī)劃,。管委會(huì)組織編制的高新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃,，經(jīng)所在地城市規(guī)劃行政管理部門審查后，報(bào)所在地政府批準(zhǔn),。



 第十條 管委會(huì)管理高新區(qū)土地一級市場,，放開和搞活高新區(qū)土地二級市場。高新區(qū)內(nèi)土地出讓的收入除依照國家規(guī)定上繳中央和省部分外,，其余部分全部留在高新區(qū),，用于高新區(qū)的土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 第十一條 高新區(qū)的年度用地計(jì)劃指標(biāo),，由管委會(huì)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況提出,，報(bào)上級有關(guān)部門審批。高新區(qū)所在地計(jì)劃部門和土地管理部門對高新區(qū)的用地計(jì)劃指標(biāo)要給予優(yōu)先考慮,。



 第十二條 管委會(huì)建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（簡稱創(chuàng)業(yè)中心）,，負(fù)責(zé)引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、資金,、項(xiàng)目和人才,，為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供商務(wù)、信息,、資金,、法律、技術(shù)交流和國際合作等全方位服務(wù),，培育高新技術(shù)新興企業(yè),。



 第十三條 高新區(qū)所在地政府對高新區(qū)的供電、供水,、排水,、供熱、電信,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施給予優(yōu)先保證,。



 第十四條 管委會(huì)建立高新技術(shù)發(fā)展基金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)品的研制與開發(fā)。其主要來源為：

 （一）高新區(qū)所在地政府從1999年開始,，五年內(nèi)每年安排一定的資金額度撥給管委會(huì),，由管委會(huì)和同級政府財(cái)政部門共管，滾動(dòng)使用,。

 （二）企業(yè)自留資金在高新區(qū)內(nèi)部有償調(diào)劑使用部分,。

 管委會(huì)與金融機(jī)構(gòu)合作，條件成熟時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司,。



 第十五條 邯鄲市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)應(yīng)對高新區(qū)發(fā)展方向,、規(guī)劃、科技計(jì)劃和有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施等進(jìn)行指導(dǎo),；參與高新區(qū)重大問題的決策,；對申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行初審、上報(bào),，并報(bào)規(guī)定復(fù)審,；協(xié)助高新區(qū)引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。