- 【發(fā)布單位】81802
- 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第100號
- 【發(fā)布日期】1996-05-16
- 【生效日期】1996-05-16
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖北省人民政府令
湖北省人民政府令
(第100號)
《湖北省林木種子管理辦法》已經(jīng)1996年4月18日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)發(fā)布施行,。
省長 蔣祝平
一九九六年五月十六日
湖北省林木種子管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保證林木種子質(zhì)量,,維護林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用者的合法權(quán)益,,促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國種子管理條例》(以下簡稱《條例》),,結(jié)合本省實際,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省林木種子的生產(chǎn),、經(jīng)營、使用和管理,。
第三條 本辦法所稱林木種子,,是指用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的喬木、灌木,、木質(zhì)藤本,、草本(不包括水果、茶樹,、桑樹)的籽粒,、果實和根、莖,、芽,、苗等繁殖材料;所稱林木良種,,是指經(jīng)過人工選育并通過嚴格試驗和鑒定,,在適應(yīng)范圍內(nèi),,產(chǎn)量、質(zhì)量,、抗逆性,、適應(yīng)性等方面,確有明顯提高的繁殖材料,。
第四條 省林業(yè)行政主管部門主管全省林木種子管理工作,,具體工作由省林木種子管理機構(gòu)負責。
地,、市,、州、縣(含縣級市,,下同)林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)的林木種子管理工作,。
第五條 林木種子管理人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)佩戴《林木種子管理員》胸章,,并出示省林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《林子種子管理員證》,。
第六條 各級工商、公安,、農(nóng)業(yè)等部門,,應(yīng)當結(jié)合本部門職責,協(xié)同林業(yè)行政主管部門做好林木種子管理工作,。
第七條 鼓勵進行林木種子科學研究,,培育優(yōu)良品種,推廣先進技術(shù),。
第八條 各級人民政府要積極扶持林木種子管理事業(yè),,在財政預(yù)算安排、稅收,、物資供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠和支持,。
第二章 種質(zhì)資源管理
第九條 種質(zhì)資源,是指選育,、生產(chǎn)林木良種的基礎(chǔ)材料,。種質(zhì)資源屬國家所有,受法律保護,。
第十條 省林木種子管理機構(gòu)負責全省林木種質(zhì)資源搜集,、保存和利用方面的管理工作。鼓勵單位和個人搜集,、提供林木種質(zhì)資源,。搜集、利用,、保存林木種質(zhì)資源,,必須遵守《林木種質(zhì)資源調(diào)查方法》和《林木種質(zhì)資源保存標準》的規(guī)定,。
第十一條 單位和個人從國外或省外引進林木種質(zhì)資源,必須將種質(zhì)資源的名稱,、產(chǎn)地,、數(shù)量、保存地點等向省林木種子管理機構(gòu)登記,,并按規(guī)定附送有關(guān)資料和適量的種質(zhì)資源,。
第十二條 向外提供受國家和省重點保護的省內(nèi)珍稀林木種質(zhì)資源,必須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準,,并按國家規(guī)定辦理進出口手續(xù),。
第三章 良種選育和審定
第十三條 凡有林木的單位和個人,均有選育林木的義務(wù),。選育林木良種,,應(yīng)該遵守國家有關(guān)技術(shù)標準。
第十四條 設(shè)立省林木良種審定委員會,。審定委員會由省林業(yè)行政主管部門,、省林木種子管理機構(gòu)、科研,、教學,、生產(chǎn)單位的專家和技術(shù)人員組成。辦事機構(gòu)設(shè)在省林木種子管理站,。審定委員會應(yīng)有地,、市、州從事林木種子管理工作的人員,。
第十五條 經(jīng)營和推廣的林木良種,,必須經(jīng)良種審定委員會審定。經(jīng)審定合格的林木良種,,由審定委員會頒發(fā)《林木良種審定合格證》,并由省林業(yè)行政主管部門公布,。未經(jīng)審定合格的林木種子,,不得作為良種推廣使用。
林木良種審定委員會的工作經(jīng)費,,從同級林業(yè)事業(yè)費中開支,。
第四章 種子生產(chǎn)
第十六條 從事林木種子生產(chǎn)的單位和個人,必須向當?shù)乜h以上林木種子管理機構(gòu)提出申請,,林木種子管理機構(gòu)應(yīng)在接到申請后的20日內(nèi)作出同意或不同意的決定,。凡批準同意的,發(fā)給其《林木種子生產(chǎn)許可證》,。生產(chǎn)者按照批準的種類,、規(guī)模和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行生產(chǎn),。
第十七條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地造林用種情況,有計劃地建立林木良種基地,。組織良種生產(chǎn),。
第十八條 林木良種基地生產(chǎn)的種子以及珍稀、優(yōu)質(zhì)樹種的種子,,由良種場(隊)根據(jù)省林木種子管理機構(gòu)下達的計劃,,組織專業(yè)隊采集?;匾酝馍a(chǎn)的良種由獲得采種資格的單位和個人采集,。
第十九條 林木良種采集者應(yīng)該遵守《林木采種技術(shù)》的規(guī)定,在指定的林分和時間采種,。不搶采掠青,,不破壞母樹,不在劣質(zhì)林分內(nèi)采種,。
優(yōu)良林分和劣質(zhì)林分由縣以上林業(yè)行政主管部門分布,。
第二十條 可作為食品、飼料,、藥材出口的林木種子,,采集時應(yīng)優(yōu)先保證用種需要。不同部門,、單位因采集種子而產(chǎn)生沖突的,,由縣級人民政府協(xié)調(diào)解決。
第二十一條 加工制作林木種子必須嚴格按照技術(shù)規(guī)程進行操作,。種子質(zhì)量必須達到國家標準,。
第五章 種子經(jīng)營
第二十二條 申請經(jīng)營林木種子的單位和個人必須具備下列條件:
(一)具有對所經(jīng)營種子能正確識別種類、鑒定質(zhì)量和掌握貯藏保管技術(shù)的人員,;
(二)具有與所經(jīng)營種子相適應(yīng)的資金,、營業(yè)場所和設(shè)施。
第二十三條 從事林木種子經(jīng)營,,必須事先向當?shù)乜h以上林業(yè)行政主管部門申請,,領(lǐng)取《林木種子經(jīng)營許可證?!凡{證到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,。水利等部門自產(chǎn)自用的林木種子除外。
第二十四條 經(jīng)營種子的質(zhì)量必須達到國家標準,。嚴禁摻雜使假,,以次充好。
第二十五條 各地應(yīng)該根據(jù)當年造林計劃合理確定用種數(shù)量,。用種數(shù)量應(yīng)該報林業(yè)行政主管部門備案,。必要時,,林業(yè)行政主管部門可以對用種計劃執(zhí)行情況進行檢查。
省際間調(diào)拔林木種子,,由省林木種子管理機構(gòu)統(tǒng)一安排,。購進林木種子,必須遵守種子區(qū)劃標準,。
第二十六條 林業(yè)工程造林所需的良種,,由管理該項目的林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一安排。其他造林用種,,實行多渠道經(jīng)營,。
第二十七條 林木種子進出口,由各林木種子生產(chǎn)單位向省林木種子管理機構(gòu)提出計劃,,由省林木種子管理機構(gòu)按照國家規(guī)定統(tǒng)一辦理,。
第六章 種子檢驗與檢疫
第二十八條 實行林木種子檢驗制度。林木種子檢驗由各級林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種子管理機構(gòu)(以下簡稱檢驗機構(gòu))負責,。檢驗人員需經(jīng)省林業(yè)行政主管部門培訓,,并獲得《林木種子檢驗員證》后,方可持證上崗,。
檢驗林木種子,,必須遵守有關(guān)檢驗技術(shù)規(guī)范。
第二十九條 經(jīng)營的林木種子必須經(jīng)過檢驗,。檢驗工作由種子出售者向縣以上檢驗機構(gòu)申請辦理,。經(jīng)檢驗達到質(zhì)量標準的種子,檢驗機構(gòu)發(fā)給《林木種子質(zhì)量合格證》,。沒有《林木種子質(zhì)量合格證》的種子,,不得運輸、郵寄和使用,。
第三十條 飛播,、林業(yè)工程造林用種和從省外調(diào)入的林木種子,使用前不論是否已經(jīng)施檢,,均必須進行檢驗,,凡未檢驗或檢驗不合格的林木種子,不得使用,。
對上款規(guī)定范圍以外的林木種子,使用前是否復檢,,由用種單位自行決定,。
第三十一條 經(jīng)營者、用種單位,、檢驗機構(gòu)之間對林木種子檢驗結(jié)果產(chǎn)生異議的,,可由持異議雙方申請上級檢驗機構(gòu)進行仲裁檢驗,。
第三十二條 林木種子管理機構(gòu)進行復檢、仲裁檢驗,,可以適當收取檢驗費,。檢驗費的標準,按省物價,、財政部門的規(guī)定執(zhí)行,。林木種子初檢,不得收取檢驗費,。
第三十三條 林木種子的檢疫工作,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 種子貯備
第三十四條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)林木結(jié)實豐歉規(guī)律和造林計劃,,儲備本地所需林木種子,。
生產(chǎn)單位和農(nóng)戶應(yīng)當儲備自用的種子。
第三十五條 貯藏林木種子,,必須執(zhí)行國家貯藏標準,。凡由省貯藏的種子,應(yīng)該分品種入庫,,入庫后定期檢驗,。
第三十六條 種子貯備產(chǎn)生的政策性虧損,由同級財政部門給予適當補貼,,具體辦法按國家規(guī)定執(zhí)行,。
第八章 獎勵與處罰
第三十七條 對在林木種子生產(chǎn)、使用和管理工作中做出顯著成績的單位和個人,,由各級人民政府或林業(yè)行政主管部門給予獎勵,。
第三十八條 未依照本辦法規(guī)定取得《林木種子生產(chǎn)許可證》從事種子生產(chǎn)的,由林業(yè)行政主管部門責令停止生產(chǎn),;不聽勸告的,,處以每噸種子100元至500元的罰款,沒收違法所得,。未依照本辦法規(guī)定取得《林木種子經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營種子的,,由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營,沒收種子和違法所得,,并處以違法所得額2倍以內(nèi)的罰款,。
第三十九條 經(jīng)營未經(jīng)審定或未審定通過的林木良種的,當?shù)亓謽I(yè)行政主管部門可責令停止經(jīng)營,,給予警告,、沒收種子和違法所得的處罰,給使用者造成損失的,可責令賠償直接經(jīng)濟損失和可得利益損失,。
第四十條 經(jīng)營者銷售不符合質(zhì)量標準的林木種子或摻雜使假,,以次充好的,林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止其經(jīng)營活動,,扣押種子,。工商行政管理部門除依照投機倒把行政處罰法規(guī)的規(guī)定處罰外,可責令賠償受害者直接經(jīng)濟損失和可得利益損失,。
第四十一條 搶采掠青,,損壞母樹的,在劣質(zhì)林分內(nèi)采種的,,由林業(yè)行政主管部門責令停止采種,、賠償損失、沒收種子,,可以并處經(jīng)濟損失3倍以下的罰款,。
第四十二條 在林木種子生產(chǎn)基地做病蟲害接種試驗的,林業(yè)行政主管部門有權(quán)制止,;造成危害的,,責令賠償損失,可以并處直接經(jīng)濟損失2倍以內(nèi)的罰款,。
第四十三條 罰沒收入管理,,按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,,情節(jié)嚴重,、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第四十五條 林木種子管理人員玩忽職守,,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,,由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第四十六條 當事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi),,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議,;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內(nèi),,向人民法院起訴,;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第九章 附 則
第四十七條 本辦法應(yīng)用中的問題由省林業(yè)行政主管部門負責解釋,。
第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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