• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第37號
• 【發(fā)布日期】1992-12-03
• 【生效日期】1992-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省水上交通安全管理辦法

 湖北省水上交通安全管理辦法
 
（1992年12月3日湖北省人民政府令第37號）
 第一章 總則





 第一條 為了加強水上交通安全管理,，維護水上交通秩序,，保障人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（以下簡稱《條例》）,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用范圍：

 （一）在本省行政區(qū)域內(nèi)的通航水域（以下簡稱通航水域）航行,、停泊,、作業(yè)的一切船舶、排筏,、設(shè)施及其有關(guān)人員,；

 （二）本省地方船舶修造企業(yè)。



 第三條 各級交通行政主管部門設(shè)置的港航監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱港監(jiān)機關(guān)）,，是全省水上交通安全的主管機關(guān),。其主要職責(zé)是,，依照《條例》、《交通部關(guān)于長江干線港航監(jiān)督管理若干問題的決定》等有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,，對水上交通安全統(tǒng)一實施監(jiān)督管理,。



 第四條 凡擁有一定數(shù)量運輸船舶的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)指定一名負(fù)責(zé)人,，主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶的安全管理工作,，并配備鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶管理員,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)船舶管理員在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，業(yè)務(wù)上接受港監(jiān)機關(guān)的指導(dǎo)。




 第二章 船舶,、排筏和設(shè)施





 第五條 本省地方船舶修造企業(yè),，必須持有本省船舶檢驗機構(gòu)核發(fā)的《船舶修造技術(shù)許可證》，方可從事船舶修造,。



 第六條 船舶修造企業(yè)新建,、改建、擴建船舶,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，按規(guī)定將船舶的主要設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件報送船舶檢驗機構(gòu)審查批準(zhǔn),，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。如需要修改已經(jīng)批準(zhǔn)的船舶設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)文件,，應(yīng)將修改部分送原審批機構(gòu)重新審批,。



 第七條 在本省境內(nèi)新建,、改建,、擴建的船舶及生產(chǎn)的船用安全產(chǎn)品，須按規(guī)定向法定檢驗機構(gòu)申請檢驗產(chǎn)品質(zhì)量,，取得產(chǎn)品合格證書后,，方準(zhǔn)出廠或銷售。



 第八條 轉(zhuǎn)讓,、買賣,、租賃,、抵押、報廢船舶,，須到港監(jiān)機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù),。



 第九條 船舶必須具備下列條件，方準(zhǔn)航行：

 （一）經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗,，持有載明船舶噸位,、載重線、適航內(nèi)容的合格證書。載客,、渡客船舶還需持有乘客定額證書,。載客、渡客船舶臨時增加乘客定額或者非定船臨時載運乘客,，還應(yīng)獲得臨時乘客定額證書,；

 （二）持有港監(jiān)機關(guān)核發(fā)的船舶國籍證書、船舶登記證書或船舶執(zhí)照,；

 （三）按國家規(guī)定必須投保船舶險的船舶,，應(yīng)持有船舶保險文書或者證明文件；

 （四）按國家規(guī)定配備持有有效職務(wù)適任證書的技術(shù)船員,、駕長,、渡工和其他船員。



 第十條 竹木排筏應(yīng)當(dāng)配備必要的安全航行設(shè)備,、救生設(shè)備和足以保障安全航行的排工,。



 第十一條 水上設(shè)施應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定配備安全設(shè)備和人員。



 第十二條 輪船船長,、輪機長,、駕駛員、輪機員,、無線電報務(wù)員或話務(wù)員,，非機動船舶的駕長、渡工,，須經(jīng)港監(jiān)機關(guān)考試或考核合格,，持有有效的職務(wù)適任證書；其他船上工作人員,、排工及水上設(shè)施工作人員,，上崗前必須經(jīng)過水上交通安全知識的專業(yè)培訓(xùn)。

 輪船船長,、駕長,、渡工、排工及其他船上工作人員,，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，遵守有關(guān)操作規(guī)程。



 第十三條 船舶,、排筏,、設(shè)施的所有人和經(jīng)營人，必須遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全管理的法規(guī),、規(guī)章,，對其所有的或經(jīng)營的船舶,、排筏、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),，服從港監(jiān)機關(guān)的監(jiān)督管理,。

 船舶所有人或經(jīng)營人,，應(yīng)按國家的規(guī)定繳納規(guī)費,。




 第三章 裝載、航行及停泊





 第十四條 船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)按規(guī)定向船舶檢驗機構(gòu)申請勘劃航區(qū)載重線,。

 嚴(yán)禁船舶超載航行和不具備載客條件的船舶私自載客,。



 第十五條 港口、碼頭以及船舶,、排筏,、設(shè)施，儲存,、裝卸,、運輸危險貨物，必須遵守國家和省有關(guān)危險貨物管理的規(guī)定,。

 船舶在港口裝卸危險貨物或者載運危險貨物進(jìn)出港口,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定事先報港監(jiān)機關(guān)核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。

 在港口從事危險貨物裝卸管理的技術(shù)人員,。必須經(jīng)過港監(jiān)機關(guān)組織的專業(yè)培訓(xùn),，或取得相應(yīng)的專業(yè)資歷認(rèn)可證書。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶不得載運危險貨物,。因交通方面的特殊原因確需用鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶載運危險貨物的，承運人應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,，在每次運輸危險貨物之前,，向當(dāng)?shù)馗郾O(jiān)機關(guān)申領(lǐng)危險物品準(zhǔn)運證，并采取安全可靠的措施,。



 第十七條 農(nóng)民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶,，必須有鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府核發(fā)的船名牌，標(biāo)明載重線,，并不得從事營業(yè)性客貨運輸,。



 第十八條 船舶航行應(yīng)保持適航狀態(tài),，遵守航行規(guī)則,，不得超越核定的航區(qū),。



 第十九條 船舶進(jìn)出港口，應(yīng)按規(guī)定向港監(jiān)機關(guān)辦理簽證手續(xù),，接受監(jiān)督檢查,。



 第二十條 船舶應(yīng)使用安全航速行駛。遇到防汛搶險等緊急情況時,，船舶應(yīng)服從港監(jiān)機關(guān)或防汛指揮機構(gòu),、水上公安機關(guān)指揮，以確保防汛搶險等任務(wù)的完成和船舶及堤防的安全,。



 第二十一條 船舶應(yīng)在規(guī)定的地點停泊,，不得超出停泊許可范圍。

 船舶停泊期間,，應(yīng)有足夠數(shù)量的船員值班,。




 第四章 渡口安全管理





 第二十二條 渡口必須設(shè)置在水流平緩、水深足夠,、航道順直寬闊,、岸坡穩(wěn)定的地方，符合國家規(guī)定的渡運安全技術(shù)條件,。



 第二十三條 在通航水域內(nèi)設(shè)置,、遷移渡口，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 撤銷通航水域的渡口,，應(yīng)報原審批機關(guān)備案。



 第二十四條 渡口所有人或經(jīng)營人應(yīng)加強渡口的安全管理,，完善渡口安全設(shè)施,，確保渡運安全，接受港監(jiān)機關(guān)的監(jiān)督管理,。



 第二十五條 港監(jiān)機關(guān)發(fā)現(xiàn)渡口不具備渡運安全條件的,，可視情況責(zé)令限期整改、停止渡運或者提請原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷其渡口,。




 第五章 航行安全保障





 第二十六條 航道和助航,、導(dǎo)航標(biāo)志管理部門，應(yīng)當(dāng)加強對航道和助航,、導(dǎo)航標(biāo)志的管理和養(yǎng)護,，保障航道暢通和助航、導(dǎo)航標(biāo)志明顯,、有效,。

 任何單位和個人均不得侵占、破壞航道和助航,、導(dǎo)航設(shè)施及其它航道設(shè)施,。凡造成損毀的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第二十七條 在港區(qū)岸線構(gòu)筑永久性設(shè)施,，建設(shè)單位必須將工程建設(shè)方案報經(jīng)港監(jiān)機關(guān)和水行政主管部門（或河道專門管理機關(guān)）同意后,，方可辦理基本建設(shè)審批手續(xù)。



 第二十八條 交通管制區(qū),、錨地和停泊區(qū)的劃定與調(diào)整,，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅筛郾O(jiān)機關(guān)報上級港監(jiān)機關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十九條 在通航水域修建閘壩,、橋梁、碼頭和其他攔河,、跨河,、臨河建筑物，鋪設(shè)跨河電纜,，必須符合國家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,。



 第三十條 從事爆破、測量,、鉆探,、挖掘、采挖砂石和其他水上水下施工作業(yè),，涉及航道的,，由港監(jiān)機關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門職責(zé)范圍的,，應(yīng)會同其他部門共同批準(zhǔn),。

 港監(jiān)機關(guān)收到施工作業(yè)申請后，應(yīng)當(dāng)在二個月內(nèi)作出同意或者不同意的決定,。施工作業(yè)申請一經(jīng)同意,，港監(jiān)機關(guān)應(yīng)發(fā)給作業(yè)者《水上水下施工作業(yè)許可證》，劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū),，并發(fā)布航行通告,。



 第三十一條 在通航水域內(nèi)禁止設(shè)置固定漁具、種植水生物,、傾倒砂石或廢棄物,。



 第三十二條 對影響航行安全和有潛在危險的沉沒物、漂流物,，其所有人或經(jīng)營人必須按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志,，報告港監(jiān)機關(guān)，并在港監(jiān)機關(guān)要求的期限內(nèi)打撈清除。逾期不打撈清除的,，港監(jiān)機關(guān)可以強制打撈清除,，其全部費用由沉沒物、漂流物的所有人或經(jīng)營人承擔(dān),。

 未經(jīng)港監(jiān)機關(guān)批準(zhǔn),，不得擅自打撈通航水域內(nèi)的沉沒船舶或其他沉沒物,。



 第三十三條 在通航水域內(nèi)搬遷或拆除設(shè)施,、打撈或清除沉沒物體、從事其他施工作業(yè),，應(yīng)及時清場,，不得留有妨礙船舶航行、停泊和作業(yè)安全的物體,。

 如違反前款規(guī)定,，由港監(jiān)機關(guān)責(zé)令設(shè)障人、遺留人改建或拆除礙航建筑,，清除淤積或其他礙航物體,。




 第六章 處罰





 第三十四條 違反本辦法的規(guī)定，對交通事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人,，由港監(jiān)機關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。



 第三十五條 拒絕,、阻礙港監(jiān)人員依法執(zhí)行公務(wù)或者有其他違反本辦法規(guī)定的行為,，應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可依照《
行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,，申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行行政處罰決定的,，由港監(jiān)機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十七條 本辦法所稱“通航水域”，是指本省境內(nèi)的江,、河,、湖泊、水庫內(nèi)船舶可以航行的水域及其港口,。



 第三十八條 本辦法所稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶”,，限指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位,、農(nóng)民用于運輸?shù)拇?，不包括專門用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的船舶和漁業(yè)船舶,。



 第三十九條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省交通廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。