• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-12-19
• 【生效日期】1992-04-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市收容遣送管理條例

上海市收容遣送管理條例
 
（1991年12月19日上海市第九屆人民代表大會
 常務委員會第30次會議通過）
第一章 總則



第一條 為了做好收容遣送工作,，維護本市社會秩序,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結合本市實際情況,，制定本條例,。



第二條 收容遣送工作應當堅持救濟、教育與集中管理的原則,。



第三條 本市的收容遣送工作由民政,、公安部門共同負責。民政部門領導下的收容遣送站具體負責收容遣送對象的審查,、管理和遣送工作,。公安部門領導下的收容遣送治安辦公室負責收容遣送中的治安管理。



第四條 本市各機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應當配合,、協(xié)助民政,、公安部門實施本條例。



第五條 收容遣送工作人員應當依法履行職責,。

 被收容遣送人員必須服從收容遣送工作人員的收容,、管理和遣送。

 被收容遣送人員的合法權益受法律保障,。



第六條 收容遣送所需經(jīng)費應當分別納入市,、區(qū)、縣人民政府財政預算,，由市,、區(qū)、縣財政部門按預算撥付同級民政部門安排使用,。


第二章 收容



第七條 下列人員應當予以收容遣送：

 （一）流浪街頭乞討的,；

 （二）露宿街頭，生活無著的,；

 （三）在本市無正常居所,，又無正當生活來源的；

 （四）流落街頭無監(jiān)護人監(jiān)護的精神病患者或者智力嚴重缺損的,；

 （五）輕生獲救后,，身份不明，暫無家屬,、單位領回的,。



第八條 民政、公安部門發(fā)現(xiàn)第七條所列人員，應當進行詢問,，符合收容遣送條件的,，做好詢問筆錄，及時送交收容遣送站收容,，并提供《收容對象情況表》,、詢問筆錄等有關材料。



第九條 收容遣送站接受收容遣送對象后,，應當在二十四小時內(nèi)進行詢問、審查,。確應收容遣送的,，予以收容；不應收容遣送的,，應當立即放行,，并通知原送交部門。



第十條 被收容遣送人員隨身攜帶的財物,，應當交由收容遣送站登記,、造冊，妥善保管,，待被收容遣送人員被遣送離站時予以歸還,。

 被收容遣送人員攜帶的危險、有毒,、有害以及其他違禁物品按照國家的有關規(guī)定處理,。



第十一條 收容遣送站必要時可以對被收容遣送人員進行安全、衛(wèi)生檢查,；對女性被收容遣送人員的檢查由女工作人員進行,。


第三章 管理



第十二條 收容遣送站對被收容遣送人員實行集中管理，進行遵紀守法和勞動光榮的教育,，組織有勞動能力的被收容遣送人員參加勞動,。



第十三條 收容遣送工作人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）不得打罵、體罰和虐待被收容遣送人員,；

 （二）不得敲詐,、勒索,、侵吞被收容遣送人員的財物,；

 （三）不得克扣被收容遣送人員的生活供應品；

 （四）不得檢查和扣留被收容遣送人員的信件,；

 （五）不得扣壓被收容遣送人員的申訴,、控告材料；

 （六）不得任用被收容遣送人員從事管理工作或者差遣被收容遣送人員為工作人員服務；

 （七）不得調戲女性被收容遣送人員,。



第十四條 收容遣送站對被收容遣送人員應當按性別分開管理,，女性被收容遣送人員，由女工作人員管理,。

 單身未成年被收容遣送人員應當與成年被收容遣送人員分室居住,。

 患精神病和智力嚴重缺損的被收容遣送人員應當與其他被收容遣送人員分室居住。



第十五條 收容遣送站應當按規(guī)定標準安排被收容遣送人員的生活,，配備必要的生活和衛(wèi)生,、防疫設施；對有病的應當給予治療,；對老幼病殘孕者應當給予適當照顧,。



第十六條 被收容遣送人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）服從收容、管理和遣送,；

 （二）如實講明姓名,、身份、家庭住址等情況,；

 （三）遵守法律,、法規(guī)；

 （四）遵守管理制度,；

 （五）有勞動能力的,，應當參加收容遣送站組織的勞動。



第十七條 被收容遣送人員參加生產(chǎn)勞動的,，給予適當報酬,。勞動報酬的具體標準由市民政局和市勞動局制定。



第十八條 被收容遣送人員在收容期間的食宿,、醫(yī)療和遣送等費用,，由本人或者其法定監(jiān)護人支付；無力支付的,，可以減免,；有勞動報酬的，應當從其勞動報酬中抵支,。



第十九條 收容遣送站對待遣期間死亡的被收容遣送人員,，應當載明死亡時間，查明死亡原因,，并及時通知死者家屬或監(jiān)護人,，無法通知的應當公告。

 對非正常死亡的,，收容遣送站應及時報告公安部門依法處理,。


第四章 遣送



第二十條 收容遣送站對被收容人員應當及時遣送,。

 被收容遣送人員待遣時間，遣送目的地在本市的,，不得超過七天,；在鄰近地區(qū)的，不得超過一個月,；在較遠地區(qū)的不得超過三個月,。有特殊情況需要延長待遣時間的，應當報請主管民政部門批準,。

 屢遣屢返需要給予教育的,，可以延長待遺時間，但最長不得超過六個月,。

 待遣時間自收容之日起計算,。



第二十一條 被收容遣送人員的遣送，由市收容遣送站統(tǒng)一組織實施,，并派專人負責管理,。

 被收容遣送人員必須遵守遣送紀律和管理制度。



第二十二條 被收容遣送人員本市有工作單位的,，通知其所在單位領回,；無工作單位的，送交其住所地的公安派出所,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處,，通知其家屬領回。

 被收容遣送人員遣送目的地在外地的,，送交民政部指定的外地收容遣送站,。



第二十三條 外地遣送來滬的被收容遣送人員，由市收容遣送站統(tǒng)一接收,，并按第二十二條第一款的規(guī)定辦理,。



第二十四條 交通運輸部門對遣送工作應當予以配合，在購買車（船）票,、進站上車（船）等方面,，給予專門安排。車（船）執(zhí)勤民警應當協(xié)助遣送工作人員加強管理,。


第五章 申訴和處罰



第二十五 被收容遣送人員對收容遣送站的收容不服的,，可自收容之日起五日內(nèi)，向主管民政部門申請復議,；民政部門應當在接到復議申請之日起五日內(nèi)作出復議決定,。

 被收容遣送人員對民政部門的復議決定不服的，可自接到復議決定書之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴,。



第二十六條 收容遣送工作人員侵犯被收容遣送人員合法權益的,，被侵害人可向民政部門或者有關國家機關控告,。



第二十七條 收容遣送站發(fā)現(xiàn)被收容遣送人員有違法犯罪事實的,，應移送公安、司法機關依法處理,。



第二十八條 本市被收容遣送人員的所在單位或者家屬拒不領回被收容遣送人員的,，其主管部門可以視情節(jié)輕重，對直接責任人員,、單位負責人或者監(jiān)護人給予批評或者行政處分,。


第六章 附則

第二十九條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。



第三十條 本條例的具體應用問題由市民政局解釋,。



第三十一條 本條例自一九九二年四月十五日起施行