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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 浙江省地方立法條例(2013修正)
  • 【發(fā)布單位】浙江省
  • 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人大常委會(huì)公告第6號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2013-07-26
  • 【生效日期】2013-07-26
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】浙江省人大常委會(huì)
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

浙江省地方立法條例(2013修正)

浙江省地方立法條例(2013修正)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)

 

    《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定》已于2013年7月26日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。


浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2013年7月26日

 

浙江省地方立法條例


(2001年2月16日浙江省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定》第一次
修正 根據(jù)2013年7月26日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省地方立法條例〉的決定》第二次修正)


第一章 總 則


第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng),,完善立法程序,加強(qiáng)立法監(jiān)督,,提高立法質(zhì)量,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和

本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī),,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī),、自治條例和單行條例,省人民政府和較大的市的人民政府制定的規(guī)章的
備案和審查,,及其他相關(guān)立法活動(dòng),,適用本條例。
第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國(guó)立法法》確定的立法原則,。
地方立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),,體現(xiàn)地方特色,一般不重復(fù)上位法的規(guī)定,;內(nèi)容具體可操作,,文字簡(jiǎn)約、明確,。
第二章 立法權(quán)限
第四條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以就下列事項(xiàng)制定地方性法規(guī):
(一)為執(zhí)行法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,需要由地方性法規(guī)作具體規(guī)定的事項(xiàng),;
(二)法律規(guī)定由地方性法規(guī)作出規(guī)定的事項(xiàng),;
(三)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),;
(四)除《中華人民共和國(guó)立法法》第八條規(guī)定的事項(xiàng)外,其他尚未制定法律,、行政法規(guī),,需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng);
(五)依法有權(quán)規(guī)定的其他事項(xiàng),。
規(guī)定本省特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)和法律規(guī)定由省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)通過(guò)。
在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)省人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第五條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,,在不同憲法,、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,,制定地方性法規(guī),,報(bào)省人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。
省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)已經(jīng)或者正在就某一事項(xiàng)制定地方性法規(guī)的,,較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)避免就同一事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
第六條 景寧畬族自治縣人民代表大會(huì)有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)立法法》,、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,,制定自治條例和單行條例,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生

效,。
第七條 省人民政府和較大的市的人民政府可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》第七十三條的規(guī)定制定規(guī)章,。
第三章 立法準(zhǔn)備
第八條 有權(quán)制定地方性法規(guī)、自治條例和單行條例,、政府規(guī)章的機(jī)關(guān),,可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,制定立法規(guī)劃,、立法計(jì)劃,。立法規(guī)劃、立法計(jì)劃確需調(diào)整的,,應(yīng)當(dāng)按照

規(guī)定程序進(jìn)行,。
報(bào)請(qǐng)列入省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法計(jì)劃的項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出制定該地方性法規(guī)的可行性報(bào)告,。
省人民政府,、較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政府的立法規(guī)劃、立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法規(guī)劃,、立法計(jì)劃相銜接,。
第九條 列入省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法計(jì)劃的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)確定地方性法規(guī)案的起草單位、人員,、時(shí)間,。起草單位應(yīng)當(dāng)按照要求完成起草任務(wù),沒(méi)有完成起草任務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)向立法計(jì)

劃的制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面說(shuō)明,。
第十條 地方性法規(guī)案可以組織由立法工作者、實(shí)際工作者及專(zhuān)家,、學(xué)者等方面人員組成的起草小組起草,,也可以委托有關(guān)組織和專(zhuān)家、學(xué)者起草,。
第十一條 地方性法規(guī)案的起草單位,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),,做好協(xié)調(diào)工作,,科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù),、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,,維護(hù)國(guó)家整體利益

和人民群眾的根本利益。
第四章 省地方性法規(guī)的制定
第一節(jié) 省人民代表大會(huì)立法程序
第十二條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),,可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。
第十三條 十名以上代表聯(lián)名,,可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列

入會(huì)議議程,。主席團(tuán)決定不列入會(huì)議議程的,,應(yīng)當(dāng)向大會(huì)報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,,發(fā)表意見(jiàn)。
第十四條 擬向省人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,,在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議,,由常務(wù)委員會(huì)向大

會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,,或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。
第十五條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的三十日前將法規(guī)草案發(fā)給代表,。
第十六條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于該地方性法規(guī)案的說(shuō)明后,,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。
各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),根據(jù)代表團(tuán)的要求,,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn)、介紹情況,。
第十七條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,主席團(tuán)可以交省人民代表大會(huì)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,提出審議意見(jiàn),,并印發(fā)會(huì)議,。
第十八條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),,對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)
草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,,印發(fā)會(huì)議,。
列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,經(jīng)各代表團(tuán)審議后,各方面意見(jiàn)比較一致的,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)
草案表決稿。
第十九條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,必要時(shí),,主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),,進(jìn)行討論,,并將討

論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。
主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。
第二十條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主席團(tuán)同意,,并向大會(huì)報(bào)告,,對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第二十一條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,經(jīng)主席團(tuán)提出,,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,,作出決定,,并將決定情況向省人

民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,,提出修改方案,,提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
第二十二條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,,提出地方性法規(guī)草案表決稿。
地方性法規(guī)草案表決稿由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第二十三條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)由大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。
第二節(jié) 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
第二十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
第二十五條 省人民政府可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。
省人民政府應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行三十日前,,將擬提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案送交常務(wù)委員會(huì)。
第二十六條 省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,,再?zèng)Q定列入常務(wù)委

員會(huì)會(huì)議議程,。
第二十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提

出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。
不列入會(huì)議議程的,,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn),。
第二十八條 主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
第二十九條 地方性法規(guī)案提出后,,列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程前,主任會(huì)議先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的,,有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出審議意見(jiàn),。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)案的立法必要性、主要內(nèi)容的可行性和是否列入會(huì)議議程進(jìn)行審議,,提出意見(jiàn),,并向主任會(huì)議報(bào)告,。
主任會(huì)議決定列入會(huì)議議程的,,專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,可以邀請(qǐng)其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn),。
第三十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,,常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行五日前將地方性法規(guī)草案及有關(guān)材料發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。
地方性法規(guī)案涉及本省重大事項(xiàng)或者各方面存在較大意見(jiàn)分歧的,,經(jīng)主任會(huì)議決定,,可以經(jīng)過(guò)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,各方面意見(jiàn)比較一致的,,經(jīng)主任會(huì)議決定,,可以經(jīng)過(guò)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決,。
第三十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)先在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,,結(jié)合有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議意見(jiàn),,由分組會(huì)議進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案,,在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,由分組會(huì)議進(jìn)行審議,。
實(shí)行三次審議的地方性法規(guī)案,,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議時(shí),在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案修改情況和主要問(wèn)題的匯報(bào),,由分組會(huì)議進(jìn)一步審議,;常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三
次審議時(shí),在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,,由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。
實(shí)行一次審議的地方性法規(guī)案,在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,,由分組會(huì)議進(jìn)行審議,。提案人為法制委員會(huì)的,在全體會(huì)議上
不再聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,。
第三十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),,根據(jù)需要,,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議進(jìn)行審議,,對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論或者辯論,。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)安排必要的時(shí)間,,保證常務(wù)委員會(huì)組成人員充分發(fā)表意見(jiàn)。
第三十四條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),,回答詢(xún)問(wèn),。
常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),,根據(jù)小組要求,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
第三十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),經(jīng)主任會(huì)議決定,可以邀請(qǐng)全國(guó)和省人民代表大會(huì)代表列席,、組織公民旁聽(tīng),。
第三十六條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)將地方性法規(guī)草案及時(shí)印發(fā)省人民代表大會(huì)代表,,各市,、縣、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),有關(guān)機(jī)
關(guān),、組織和專(zhuān)家,、學(xué)者征求意見(jiàn)。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的重要的地方性法規(guī)案,,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以將地方性法規(guī)草案或者草案修改稿在全省范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上公布,,征求意見(jiàn),。
第三十七條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,,法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)就地方性法規(guī)案的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,,聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),。
聽(tīng)取意見(jiàn)和調(diào)查研究可以采取召開(kāi)座談會(huì),、論證會(huì),、實(shí)地考察等多種形式,;重要的地方性法規(guī)案,,經(jīng)主任會(huì)議決定,,舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)。
第三十八條 法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員,、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和其他有關(guān)方面提出的意見(jiàn),,對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議。
法制委員會(huì)統(tǒng)一審議后,,提出審議結(jié)果或者修改情況的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,,由主任會(huì)議決定交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。法制委員會(huì)對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明,。對(duì)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)

委員會(huì)的重要審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)反饋。
法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,可以邀請(qǐng)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議,,發(fā)表意見(jiàn),。
法制委員會(huì)與有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要意見(jiàn)不一致的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議對(duì)草案修改稿提出修改意見(jiàn)的,,由法制委員會(huì)再進(jìn)行研究、修改,,提出地方性法規(guī)草案表決稿,,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決。
表決前,,由法制委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)草案修改情況進(jìn)行說(shuō)明,。
第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第四十一條 地方性法規(guī)案表決前,,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,由主任會(huì)議提出,,經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意,,可以暫不付表決,交法制委員會(huì)進(jìn)一步審議,。
常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上對(duì)交付本次會(huì)議表決的地方性法規(guī)案表示異議的,,可以向主任會(huì)議書(shū)面提出,由主任會(huì)議按照前款的規(guī)定處理,。
列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,,因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿(mǎn)兩年,,或者因暫不付表決經(jīng)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議
議程審議的,,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,該法規(guī)案終止審議,。
第四十二條 地方性法規(guī)草案表決稿,,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第四十三條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。
第三節(jié) 其他規(guī)定
第四十四條 提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出地方性法規(guī)草案文本及其說(shuō)明,,并提供必要的材料,。
地方性法規(guī)草案的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)制定法規(guī)的必要性,、可行性和有關(guān)依據(jù);
(二)法規(guī)草案的適用范圍和主要內(nèi)容,;
(三)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng),。
第四十五條 向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,在列入會(huì)議議程前,,提案人有權(quán)撤回,。
第四十六條 交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的地方性法規(guī)案,如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),,可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,,由主席團(tuán)、主任
會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程,;其中,,未獲得省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議決定,。
第四十七條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期,。
第四十八條 地方性法規(guī)公布后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《浙江日?qǐng)?bào)》上全文刊登,。
在浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
第四十九條 地方性法規(guī)的修改或者廢止程序,適用本章的有關(guān)規(guī)定,。
地方性法規(guī)部分條文被修改或者廢止的,,必須公布新的地方性法規(guī)文本。
第五十條 地方性法規(guī)自公布后的三十日內(nèi),,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。
第五十一條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)的內(nèi)容與法律,、行政法規(guī)相抵觸,或者與相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào),,或者不適應(yīng)新的形勢(shì)要求的,,可以向省人民代表

大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出修改和廢止的意見(jiàn)、建議,。
第五章 較大的市地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例的批準(zhǔn)
第五十二條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí),,應(yīng)當(dāng)提交報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告、地方性法規(guī)文本及其說(shuō)明。
較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以在舉行會(huì)議審議地方性法規(guī)案前,,將該法規(guī)草案送交省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)征詢(xún)意見(jiàn),。常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)根據(jù)情況

轉(zhuǎn)送有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、省人民政府有關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)單位,、人員征詢(xún)意見(jiàn),。有關(guān)意見(jiàn)由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)整理后告知較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第五十三條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查批準(zhǔn)前,,由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)征詢(xún)有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),、省人民政府有關(guān)部門(mén)及其他有關(guān)單位、人員的意
見(jiàn)后提請(qǐng)法制委員會(huì)審議,。
法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的要求和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行審議,,提出審議結(jié)果報(bào)告和批準(zhǔn)文本草案。
第五十四條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查,。
第五十五條 除特殊情況外,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行的五日前,,將主任會(huì)議決定提請(qǐng)本次會(huì)議審查批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本及其說(shuō)明發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組
成人員,。
第五十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)時(shí),在全體會(huì)議上聽(tīng)取省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告,。
第五十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的合法性進(jìn)行審查,。同憲法、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的,,應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)告之日起四個(gè)月內(nèi)
予以批準(zhǔn);相抵觸的,,可以不予批準(zhǔn),,或者經(jīng)修改后再予以批準(zhǔn)。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的規(guī)定有下列情形之一的,,為抵觸:
(一)超越立法權(quán)限;
(二)違反上位法規(guī)定,;
(三)設(shè)定的行政處罰超出法律,、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度范圍,;
(四)其他違反法律,、法規(guī)規(guī)定的情形。
第五十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí),,發(fā)現(xiàn)其同省人民政府制定的規(guī)章相抵觸的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,作出處理決定,。
第五十九條 報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,在列入省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程前,,較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)撤回;列入會(huì)議議程,,但在交付表決前,,要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)

明理由,,經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議同意,,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的審查即行終止,。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以建議較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)撤回報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),。
第六十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案和擬批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本,或者關(guān)于不予批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案,,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。
第六十一條 表決省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定草案,以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第六十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)地方性法規(guī)的決定,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《浙江日?qǐng)?bào)》上刊登。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)決定通過(guò)之日起七日內(nèi)將批準(zhǔn)決定及批準(zhǔn)的地方性法規(guī)文本,,送交較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)交付省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)表決未獲通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
第六十三條 經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)時(shí)間,。
第六十四條 較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在地方性法規(guī)公布之日起二十日內(nèi),,將公布的地方性法規(guī)的公告及地方性法規(guī)文本和有關(guān)材料報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),由省人

民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。
第六十五條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)修改,、廢止地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn),。
第六十六條 景寧畬族自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例和單行條例的批準(zhǔn),,除法律另有規(guī)定外,適用本章的相應(yīng)規(guī)定,。
第六章 地方性法規(guī)和自治條例,、單行條例的解釋
第六十七條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的規(guī)定,需要進(jìn)一步明確具體含義,,或者地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,,需要明確適用法規(guī)依據(jù)的,由省人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)解釋。
第六十八條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要
求,。
第六十九條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)研究擬訂省地方性法規(guī)解釋草案,,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第七十條 省地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,由省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議,、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決
稿,。
第七十一條 省地方性法規(guī)解釋草案表決稿由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,并及時(shí)在浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和《浙

江日?qǐng)?bào)》上刊登,。
第七十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力,。
第七十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)可以對(duì)省地方性法規(guī)有關(guān)具體問(wèn)題的詢(xún)問(wèn)進(jìn)行研究后予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第七十四條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和景寧畬族自治縣人民代表大會(huì)制定的自治條例,、單行條例,分別由較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和景寧畬族

自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋?zhuān)瑘?bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第七章 政府規(guī)章的備案和審查
第七十五條 省人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,;較大的市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在報(bào)較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的同時(shí),
分別報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案,。政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。
政府規(guī)章報(bào)請(qǐng)備案,應(yīng)當(dāng)提交規(guī)章的正式文本,、制定的說(shuō)明及有關(guān)材料,。
報(bào)請(qǐng)備案的政府規(guī)章,由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)分送法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì),。
第七十六條 省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律,、行政法規(guī),、省地方性法規(guī)相抵觸的,可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,,由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)分送法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn),。
前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī),、省地方性法規(guī)相抵觸的,,可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出
進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)研究,,必要時(shí),,送法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn),。
第七十七條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在審查中認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法,、法律、行政法規(guī),、
省地方性法規(guī)相抵觸,,或者不適當(dāng),或者規(guī)章的制定有嚴(yán)重違背法定程序情形的,,可以向省人民政府提出書(shū)面意見(jiàn),;也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)聯(lián)合召開(kāi)會(huì)議,由省人民政府派

員到會(huì)說(shuō)明情況,,再向省人民政府提出書(shū)面意見(jiàn),。省人民政府應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面意見(jiàn)兩個(gè)月內(nèi)提出是否修改或者改正的意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查認(rèn)為省人民政府制定的規(guī)章同憲法,、法律,、行政法規(guī)、省地方性法規(guī)相抵觸,,或者不適當(dāng),,或者規(guī)章的制定有嚴(yán)重違背法定程序情形,而

省人民政府不予修改或者改正的,,可以向主任會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷(xiāo)的議案,,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
第七十八條 省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審查認(rèn)為較大的市的人民政府制定的規(guī)章同憲法,、法律,、行政法規(guī)、地方性法規(guī),、省人民政府制定的規(guī)章相抵觸,,或者不適當(dāng),或

者規(guī)章的制定有嚴(yán)重違背法定程序情形的,,可以建議省人民政府或者較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審查,,依法予以改變或者撤銷(xiāo)。
第八章 附 則
第七十九條 省人民政府和較大的市的人民政府制定規(guī)章的程序,,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第八十條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,、修改、廢止地方性法規(guī)的程序,,按照較大的市的人民代表大會(huì)的規(guī)定執(zhí)行,。
第八十一條 景寧畬族自治縣人民代表大會(huì)制定、修改,、廢止自治條例和單行條例的程序,,按照景寧畬族自治縣人民代表大會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。
第八十二條 本條例自2001年3月1日起施行,?!墩憬∪嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》、《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時(shí)廢止,。

 


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