• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-12-22
• 【生效日期】1994-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省預算外資金管理條例

河北省預算外資金管理條例
 
（1993年12月22日河北省第八屆人民代表大會
 常務委員會第五次會議通過1993年12月22日公布
 1994年4月1日起施行）
 第一章 總則





 第一條 為加強預算外資金管理,，正確引導預算外資金的使用方向,，提高資金使用效益，促進國民經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省有預算外資金收支活動的機關、團體和事業(yè)單位,。

 國有企業(yè)留用資金的管理和監(jiān)督,，依照《
中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 預算外資金是指依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，征收,、提取、集中,、留用的不納入國家預算管理的財政性資金,。



 第四條 預算外資金的管理，實行統(tǒng)一領導,，分級管理,，量入為出，?？顚Ｓ?，勤儉節(jié)約的原則。



 第五條 各級人民政府應當加強對預算外資金的管理工作,。



 第六條 各級人民政府大會常務委員會應當加強對預算外資金管理工作的監(jiān)督,，聽取預算外資金收支情況的匯報。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算外資金的年度收支計劃和決算須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查和批準,。



 第八條 對堅持原則,，認真執(zhí)行財務會計制度和預算外資金管理規(guī)定，檢舉揭發(fā)預算外資金管理違法行為的有功人員以及在預算外資金管理工作中做出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府或者財政部門給予表彰,、獎勵。




 第二章 管理職責





 第九條 各級財政部門是預算外資金管理的主管部門,。其主要職責是：

 （一）組織貫徹實施有關預算外資金管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策制定預算外資金管理辦法；

 （三）審核,、匯總,、編報預算外資金收支單位的預算外資金收支計劃、執(zhí)行情況和決算,；

 （四）管理和監(jiān)督檢查預算外資金的收支活動,；

 （五）撤銷下級財政部門和同級預算外資金收支單位主管部門有關預算外資金管理不適當?shù)囊?guī)定；

 （六）依法查處違反預算外資金管理規(guī)定的行為,。



 第十條 預算外資金收支單位主管部門的職責：

 （一）制定本單位和所屬單位的預算外資金具體管理辦法,；

 （二）審核、匯總,、編報本單位和所屬單位的預算外資金收支計劃,、執(zhí)行情況和決算；

 （三）管理并監(jiān)督檢查所屬單位的預算外資金收支活動,；

 （四）按照職責分工,，查處所屬單位的預算外資金管理違法行為。



 第十一條 預算外資金收支單位的職責：

 （一）執(zhí)行有關預算外資金管理的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策及主管部門的具體管理辦法；

 （二）按規(guī)定的范圍和比例征收,、提取和使用本單位的預算外資金,；

 （三）編報預算外資金收支計劃、執(zhí)行情況和決算,。



 第十二條 各級審計部門對預算外資金收支單位的預算外資金收支情況和決算,，實施審計監(jiān)督。



 第十三條 各級物價部門協(xié)助同級財政部門實施收費管理工作,。



 第十四條 各級計劃和銀行等部門根據(jù)各自的職責,，協(xié)助同級財政部門實施預算外資金的管理。




 第三章 管理與監(jiān)督





 第十五條 預算外資金收支單位必須按規(guī)定編制年度預算外資金收支計劃,，經(jīng)主管部門審核,、匯總，報同級財政部門批準后執(zhí)行,。財政部門應把批準后的預算外資金收支計劃抄送同級審計部門,。



 第十六條 預算外資金收支單位必須按規(guī)定如實編制預算外資金收支計劃執(zhí)行情況和年度收支決算，經(jīng)主管部門審核、匯總,，報同級財政部門,。

 財政部門應當將預算外資金收支決算審核、匯總后,，報同級人民政府審批,，并抄送同級計劃、統(tǒng)計和審計等有關部門,。



 第十七條 預算外資金收支單位不得違反規(guī)定將預算內(nèi)收入轉(zhuǎn)為預算外收入,。



 第十八條 預算外資金必須依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍,、標準征收和提取。未經(jīng)批準,，不得擅自增加項目,，擴大范圍，提高標準,。



 第十九條 設立行政事業(yè)性收費項目,，必須報省財政部門會同物價部門審批；制定和調(diào)整收費標準,，必須報省物價部門會同財政部門審批,。重要的收費項目和標準，由省財政部門和物價部門報省人民政府審批,。

 面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費,，還應當經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。



 第二十條 行政事業(yè)性收費實行收費許可證制度,。申請辦理收費許可證須經(jīng)財政,、物價部門審批，由同級物價部門核發(fā),。

 行政事業(yè)性收費,，要公開收費項目、范圍,、標準,，并使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費票據(jù)工監(jiān)制的專用票據(jù)，并接受社會和群眾監(jiān)督,。

 不按規(guī)定使用收費許可證和收費票據(jù)的收費,，視為非法收費，被收費單位和個人有權(quán)拒絕交納,。



 第二十一條 預算外資金收支單位的預算外資金,，必須交本單位的財務機構(gòu)統(tǒng)一管理，不得公款私存。



 第二十二條 預算外資金收支單位需要在銀行開設預算外資金帳戶的,，必須經(jīng)主管部門簽署意見并報同級財政部門審核后,，方可向銀行辦理開戶手續(xù)。

 未經(jīng)財政部門審核,，銀行不得為預算外資金收支單位開設預算外資金收支帳戶,。



 第二十三條 除實行企業(yè)化經(jīng)營的事業(yè)單位外，其他預算外資金收支單位的預算外資金,，必須定期存入財政部門在銀行開設的專戶,，實行財政專戶儲存。

 存入財政專戶的預算外資金必須按批準的用途使用,，任何部門和單位不得挪作他用,。



 第二十四條 預算外資金收支單位需要使用存入財政專戶的預算外資金時，應當編制預算外資金季度分月支出計劃,，報財政部門審批,。

 財政部門審批預算外資金的支出計劃時，對按規(guī)定用途使用的必須予以保證,，自接到支出計劃之日起七日內(nèi)答復使用單位,，并按批準的計劃及時辦理撥款手續(xù)。銀行應當及時辦理劃款手續(xù),。



 第二十五條 預算外資金收支單位的預算外資金,，用于福利和獎勵支出的，必須按規(guī)定的比例提取,，按規(guī)定的范圍使用,；用于自籌基本建設、購買?？厣唐泛桶l(fā)放獎金的,，必須報同級財政部門審查資金來源。

 嚴禁將發(fā)展生產(chǎn)和事業(yè)的預算外資金用于發(fā)放獎金,、補貼,、津貼或者實物。



 第二十六條 在保證存款單位正常用款的前提下,，財政部門可以周轉(zhuǎn)使用財政專戶儲存的間歇資金,，支持生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展。



 第二十七條 未納入預算內(nèi)管理的行政事業(yè)性收費,，在保證存款單位正常用款的前提下,，年終結(jié)余部分經(jīng)縣級以上人民政府批準，可以集中部分資金用于符合產(chǎn)業(yè)政策的重點建設和技術(shù)改造項目,。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的除外。




 第四章 法律責任





 第二十八條 預算外資金收支單位違反本條例規(guī)定的,，由縣級以上財政,、審計、物價部門,，按職責分工,，責令其糾正，并視情節(jié)輕重,，按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）隱瞞不報或者編報虛假預算外資金收支計劃執(zhí)行情況和決算,，以及擅自將預算內(nèi)收入轉(zhuǎn)為預算外收入的，處違法金額5％至10％的罰款,；

 （二）未將預算外資金納入本單位財務機構(gòu)統(tǒng)一管理的,，處違法金額5％至10％的罰款；

 （三）將預算外資金公款私存的,，沒收其全部存款,，并處違法金額二倍以下的罰款；

 （四）擅自增設收費項目,，擴大收費范圍，提高收費標準的,，沒收非法所得,，并處違法金額30％至50％的罰款；

 （五）未按規(guī)定辦理收費許可證,、使用財政部門印制的收費在或監(jiān)制的專用票據(jù)的,，沒收非法所得，并處違法金額10％至20％的罰款,；

 （六）未經(jīng)財政部門審核在銀行開設預算外資金帳戶和未按規(guī)定實行財政專戶儲存,，或者弄虛作假、隱瞞不報,、坐支挪用等逃避財政監(jiān)督的,，處違法金額10％至20％的罰款，并限期補辦手續(xù),。

 （七）未經(jīng)財政部門審查資金來源,，用預算外資金進行基本建設、購買?？厣唐返?，處違法金額10％至30％的罰款；

 （八）未按規(guī)定使用預算外資金,，擴大預算外資金開支范圍,，濫發(fā)獎金,、實物、補貼,、津貼的,，處違法金額10％至20％的罰款。



 第二十九條 對違反本條例規(guī)定的單位行政領導人和直接責任人員,，由縣級以上財政部門或者審計部門給予行政處罰,，并可建議有關部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十條 預算外資金收支單位違反本條例的罰沒款，從預算外資金中支出,；個人繳納的罰沒款,，從個人收入中支付，不得由單位報銷,。



 第三十一條 罰沒款必須在規(guī)定的期限內(nèi)繳納,，逾期不繳納的，按日加收5‰的滯納金,。



 第三十二條 當事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴,；也可以直接向人民法院起訴,。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第三十三條 財政部門和有關部門的工作人員在預算外資金的管理工作中,，必須忠于職守,，依法行使職權(quán)。對徇私舞弊,、貪污受賄,、濫用職權(quán)、玩忽職守的,，由其所在單位,、行政監(jiān)察部門或者上級主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十四條 對檢舉揭發(fā)違反預算外資金規(guī)定行為的人員進行打擊報復的，由財政部門提請有關部門,，根據(jù)情節(jié)輕重給予相應的行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。




 第五章 附則



 第三十五條 本條例自1994年4月1日起施行,。