吉林省城市節(jié)約用水管理辦法
吉林省城市節(jié)約用水管理辦法
(1992年3月7日吉林省人民政府令第57號)
第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水,,合理利用水資源,保障城市人民生活,,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國水法》和《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合我省實(shí)際情況,,制定本辦法。
第二條 全省城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人,,必須遵守本辦法,。
第三條 城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。
第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)的研究和開發(fā),,推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù),開展節(jié)約用水的宣傳,。
第五條 省城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市節(jié)約用水的管理工作,。
縣級以上城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本城市節(jié)約用水的管理工作,業(yè)務(wù)上受同級水行政主管部門指導(dǎo),。
城市人民政府有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門,,負(fù)責(zé)本行業(yè)和本系統(tǒng)的節(jié)約用水管理工作。
第六條 用水單位及供水部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位的節(jié)約用水管理工作,,明確任務(wù)落實(shí)責(zé)任及措施,。
第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃同時(shí),,制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。
城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃,,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
各有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)和本系統(tǒng)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
第八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和產(chǎn)品單項(xiàng)用水定額,。
第九條 城市新建,、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中的節(jié)約用水設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)竣工,。節(jié)約用水設(shè)施竣工驗(yàn)收,,應(yīng)有城市建設(shè)行政主管部門參加。
第十條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%(不包括熱電廠用水)的城市,,新建供水工程時(shí),,未經(jīng)上一級城市建設(shè)行政主管部門的同意,不得新增工業(yè)用水量,。
第十一條 城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和長期供求計(jì)劃制定城市年度用水計(jì)劃,,并下達(dá)執(zhí)行。
用水單位必須按照下達(dá)的年度用水計(jì)劃用水,。超計(jì)劃用水的,,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按其超計(jì)劃水量繳納超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)。
加價(jià)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)當(dāng)?shù)毓┧簇S缺情況確定,。
第十二條 工業(yè)、商業(yè),、服務(wù)業(yè)等生產(chǎn),、經(jīng)營性企業(yè)單位需要增加使用市政供水的,須提出申請經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門審查同意,,并按省政府規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費(fèi)后,,方可納入用水計(jì)劃供水。
第十三條 企業(yè),、事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)和部隊(duì)等用水單位,必須安裝計(jì)量水表,。有用水設(shè)備器具的,,必須按規(guī)定在用水設(shè)備器具上安裝計(jì)量水表。
第十四條 日用水量達(dá)30立方米以上的工業(yè)用水單位必須進(jìn)行水平衡測試,并定期進(jìn)行復(fù)測,;但當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或工藝發(fā)生變化時(shí),,應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)及時(shí)復(fù)測。其它用水單位,,有條件的也應(yīng)進(jìn)行水平衡測試工作,。
第十五條 有條件的用水單位應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施,,有保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,,提高水的重復(fù)利用率。
用水單位對耗水量較大的舊式或應(yīng)淘汰的用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的進(jìn)行改造或更新,。
產(chǎn)生間接冷卻水的用水單位,,其間接冷卻水循環(huán)率應(yīng)當(dāng)達(dá)到60%以上。
第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)保持節(jié)約用水設(shè)施的正常運(yùn)行,。
第十七條 凡新建,、擴(kuò)建、改建工程的用水單位,,應(yīng)當(dāng)采用國家和省確定的定型節(jié)水器具,;仍使用屬應(yīng)淘汰的非節(jié)水器具的其它用水單位,也應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行更換,。
第十八條 生活用水實(shí)行按戶表計(jì)量,。新建住宅必須安裝分戶計(jì)量水表;現(xiàn)有居民住宅凡有排水及采暖設(shè)施,,但未安裝計(jì)量水表的,,應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表或棟(院)總計(jì)量水表。
安裝水表所需費(fèi)用,,由房屋所有者承擔(dān),。
第十九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市政供水部門同意不得使用市政供水澆灌菜地、農(nóng)田,。
第二十條 市政供水部門,、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理,減少水的漏損,。
市政供水部門管理的供水管網(wǎng)損失率不得高于10%,。
用水設(shè)施由該設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,發(fā)現(xiàn)跑,、漏水的,,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)搶修。
第二十一條 市政供水部門必須做好本企業(yè)水廠自用水的回收工作,。
第二十二條 城市建設(shè)行政主管部門每年應(yīng)從收繳的城市地下水資源費(fèi)(按省政府規(guī)定提取有關(guān)費(fèi)用后)和超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)中,提取20%作為城市節(jié)水專項(xiàng)資金,,用于節(jié)水新工藝,、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)水設(shè)施改造,。
城市節(jié)水專項(xiàng)資金實(shí)行有償使用。
工業(yè)用水企業(yè),,每年可以從更改資金中提取部分資金用于節(jié)水技術(shù)改造,。
第二十三條 各級統(tǒng)計(jì)部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作,。
第二十四條 各級人民政府,、有關(guān)主管部門及用水單位對在節(jié)約用水工作中有顯著成績的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
各級城市建設(shè)行政主管部門獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用由收繳的超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)或城市地下水資源費(fèi)中支出,;企業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)由節(jié)約的水費(fèi)中開支,計(jì)入成本,;行政,、事業(yè)單位在行政、事業(yè)費(fèi)中開支,。此項(xiàng)獎(jiǎng)金,,不征收獎(jiǎng)金稅。
第二十五條 對違反本辦法第九條規(guī)定,,未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或節(jié)水設(shè)施竣工后經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,應(yīng)當(dāng)限制用水量,責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施,,并可按從該項(xiàng)目投產(chǎn)之日起其應(yīng)節(jié)約水量的水費(fèi)額一至三倍處以罰款,。
第二十六條 對違反本辦法第十一條規(guī)定未在規(guī)定的期限繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的,除責(zé)令限期繳納外,,并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5‰的滯納金,。
第二十七條 對違反本辦法第十五條規(guī)定并超計(jì)劃用水的,應(yīng)責(zé)令其限期改進(jìn),。拒不改進(jìn)的,,對屬第二款規(guī)定情況的,核減其5-10%的用水計(jì)劃,;屬第三款規(guī)定情況的,,核減其30-50%的用水計(jì)劃。
第二十八條 對違反本辦法第十三條,、第十八條規(guī)定拒不安裝計(jì)量水表的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期安裝;逾期仍不安裝的,,限制其用水量,,并可以按應(yīng)安裝計(jì)量水表所需資金的二至三倍處以罰款。
第二十九條 對違反本辦法第二十條第三款規(guī)定,未及時(shí)搶修造成水浪費(fèi)的,,責(zé)令其立即采取補(bǔ)救措施,,并按其損失水量(按發(fā)現(xiàn)漏失至搶救完好計(jì)算)應(yīng)按交納水費(fèi)的五倍至十倍處以罰款。
第三十條 本辦法規(guī)定的行政處罰,,由城市建設(shè)行政主管部門執(zhí)行,。罰款一律上繳同級財(cái)政。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請復(fù)議或起訴,。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第三十二條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。
第三十三條 建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)的城市節(jié)約用水管理工作,,按市政供水管理權(quán)限的隸屬關(guān)系,,分別由城市建設(shè)行政主管部門和水行政主管部門,依據(jù)本辦法執(zhí)行,。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行,。省政府一九八二年七月二十三日發(fā)布的《吉林省城市節(jié)約用水暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。本辦法與國家法律,、法規(guī)相抵觸時(shí),,按國家法律、法規(guī)執(zhí)行,。
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