• 【發(fā)布單位】80713
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-07-30
• 【生效日期】1992-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

伊通滿族自治縣自治條例

 伊通滿族自治縣自治條例
 
（1992年6月9日伊通滿族自治縣第一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過1992年7月13日吉林省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)
 1992年7月30日施行）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治縣的財(cái)政金融管理

 第六章 自治縣的文化建設(shè)

 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定,，結(jié)合伊通滿族自治縣的政治,、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定本條例。



 第二條 伊通滿族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）是吉林省四平市管轄區(qū)域內(nèi)滿族實(shí)行區(qū)域自治的地方,，享受縣級(jí)市待遇,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在伊通鎮(zhèn)。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)和民族區(qū)域自治權(quán),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,，保證憲法,、法律在本地方的遵守和執(zhí)行。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)把國(guó)家的整體利益放在首位,，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。

 自治縣享有上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)縣級(jí)少數(shù)民族自治地方的一切優(yōu)惠待遇。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地特點(diǎn),，在不違背憲法和法律的原則下,，采取特殊政策和靈活措施，加速本縣經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、衛(wèi)生,、科技等項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障境內(nèi)各民族一律平等，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為,。

 自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字自由,，都有保持或改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有信仰宗教和不信仰宗教的自由。

 自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。嚴(yán)禁利用宗教進(jìn)行各種違法活動(dòng),。

 自治縣境內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，堅(jiān)持改革開放,，帶領(lǐng)各族人民自力更生，艱苦奮斗,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，把自治縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮，人民富裕,，文化發(fā)達(dá),，民主文明，民族團(tuán)結(jié),，社會(huì)安定的民族自治地方,。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第九條 自治縣人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第十條 自治縣人民代表大會(huì)代表名額和比例由吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，除滿族外其他少數(shù)民族也應(yīng)有適當(dāng)?shù)拇砻~,。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,，滿族公民所占的比例不低于滿族人口占全縣總?cè)丝诘谋壤㈨氂袧M族公民擔(dān)任主任或副主任,。



 第十一條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)。



 第十二條 自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng)和各委,、室、局主任,、局長(zhǎng)組成,。

 自治縣縣長(zhǎng)由滿族公民擔(dān)任。自治縣人民政府組成人員中滿族公民所占的比例不低于滿族人口占全縣總?cè)丝诘谋壤?
 自治縣人民政府實(shí)行自治縣縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。自治縣縣長(zhǎng)主持自治縣人民政府工作,。各委、室,、局實(shí)行主任,、局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。



 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),，制定自治條例和單行條例。報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。

 自治條例和單行條例的修改，由自治縣人民代表大會(huì)全體代表過半數(shù)通過，報(bào)吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。



 第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,，通用漢語言、文字,，也可以滿文漢文并用,。

 自治縣隸屬的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè),、企業(yè)單位的公章,、牌匾一律用滿漢兩種文字。



 第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān),，對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定、命令和指示,，如有不適合自治縣實(shí)際情況的,，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或停止執(zhí)行,。



 第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)注重選拔培養(yǎng)滿族及其他少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才,，注意在滿族和其他少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。自治機(jī)關(guān)所屬各工作部門的干部中,，要盡量配備滿族和其他少數(shù)民族的人員,。

 自治機(jī)關(guān)工作人員中少數(shù)民族干部不足時(shí)，除國(guó)家正常分配調(diào)劑外,，報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn),，可以從本地少數(shù)民族公民中擇優(yōu)錄用。

 自治縣境內(nèi)的國(guó)家,、省,、市隸屬的事業(yè)、企業(yè)單位在招收人員的時(shí)候,，優(yōu)先在自治縣內(nèi)招收,，優(yōu)先招收滿族和其他少數(shù)民族的人員。經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，亦可在農(nóng)村少數(shù)民族人口中招收,。



 第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極創(chuàng)造條件，并爭(zhēng)取上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)扶持,，對(duì)在自治縣機(jī)關(guān),、事業(yè)、企業(yè)單位工作的職工,，逐步實(shí)行民族地區(qū)工作津貼,。



 第十八條 自治縣人民政府依照法律規(guī)定,，負(fù)責(zé)民兵,、預(yù)備役,、兵役和戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員工作。




 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院





 第十九條 自治縣人民法院和人民檢察院,，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 第二十條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中要配備滿族公民,。



 第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院使用漢語文字審理和檢察案件,。對(duì)于不通曉漢語言文字的訴訟參與人應(yīng)當(dāng)為他們翻譯，保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。

 法律文書可以同時(shí)使用滿漢兩種文字,，根據(jù)需要也可以使用其中一種文字。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān),，在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，結(jié)合本縣的特點(diǎn)，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,、政策和計(jì)劃,，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改革經(jīng)濟(jì)體制,，自主安排和管理地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。



 第二十三條 自治縣加快改革，擴(kuò)大開放,，依靠科技進(jìn)步,，充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行綜合開發(fā),，強(qiáng)化農(nóng)業(yè),，大力發(fā)展工業(yè)，努力搞活流通,，發(fā)展交通,、能源及對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易，加速發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理境內(nèi)的土地,、森林、草場(chǎng),、水域,、礦藏等自然資源。禁止任何組織或個(gè)人利用任何手段侵占和破壞自然資源,。

 自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,，對(duì)境內(nèi)可以由本地方開發(fā)的自然資源,，優(yōu)先開發(fā)利用。

 自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家規(guī)定,，采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì),、吸引外資，合理開發(fā)利用本縣的自然資源,。



 第二十五條 自治機(jī)關(guān)在開發(fā)資源和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)時(shí),，要做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。保護(hù)和改善人民的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,，防止污染環(huán)境和其他公害,。



 第二十六條 在自治縣境內(nèi)的隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的事業(yè)、企業(yè)單位要尊重自治機(jī)關(guān)的自治權(quán),，接受自治機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。對(duì)自治縣內(nèi)隸屬上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品，報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn),，企業(yè)給予產(chǎn)品分成或優(yōu)先供應(yīng)產(chǎn)品的照顧,，支持帶動(dòng)自治縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 外地的單位和個(gè)人開發(fā)利用自治縣境內(nèi)的自然資源,，須征得自治縣自治機(jī)關(guān)同意,，嚴(yán)格遵守規(guī)定的資源界限，不得越界生產(chǎn),、非法轉(zhuǎn)讓,、出賣或者破壞資源。



 第二十七條 自治縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧業(yè)和多種經(jīng)營(yíng),，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，依靠科學(xué)技術(shù)，組織農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),。



 第二十八條 自治縣把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，不斷地增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，鼓勵(lì)農(nóng)民積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),，實(shí)行科學(xué)種田,，提高管理水平,。保護(hù)土地資源，挖掘增產(chǎn)潛力,，大力提高糧食單位面積產(chǎn)量,。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持以天然林為基礎(chǔ),，以營(yíng)造人工林,、農(nóng)田防護(hù)林為重點(diǎn),，實(shí)行普遍護(hù)林,，計(jì)劃造林，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針,，提高森林覆蓋率，嚴(yán)防森林火災(zāi),。

 鼓勵(lì)集體和個(gè)人在荒丘,、荒坡、荒原上從事開發(fā)性林業(yè)生產(chǎn),，誰造誰有或合理分成,。嚴(yán)禁亂砍濫伐和一切破壞森林資源的行為。

 保護(hù)珍貴的野生動(dòng)植物,，嚴(yán)禁隨意獵取和采集,。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)水資源的開發(fā)建設(shè)，在國(guó)家扶持下,，發(fā)揮地方和群眾的積極性,，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理,。

 加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，保護(hù)和合理利用水資源。興修農(nóng)田工程和水利設(shè)施,，防止水土流失,，積極發(fā)展水產(chǎn)和農(nóng)田灌溉等事業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,。嚴(yán)禁一切污染水資源和破壞水利設(shè)施的行為,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)穩(wěn)定和完善農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，同時(shí)建立統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,。堅(jiān)持以集體經(jīng)濟(jì)為主體的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的方針,，積極壯大集體經(jīng)濟(jì)。建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，保護(hù)種養(yǎng)專業(yè)戶和個(gè)體工商戶的合法經(jīng)營(yíng),，引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,。

 合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建設(shè)和完善糧豆,、畜禽,、黃煙、水果,、水產(chǎn)和特產(chǎn)等生產(chǎn)基地,，推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化的方向發(fā)展,。



 第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理土地,，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地，禁止亂占耕地和濫用土地,。

 農(nóng)村的承包地,、宅基地、自留地,、自留山,、責(zé)任山屬集體所有（依法確認(rèn)屬于國(guó)家所有的土地除外），歸農(nóng)民經(jīng)營(yíng)和使用,。任何單位和個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。承包地和自留地非經(jīng)國(guó)家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行優(yōu)惠政策，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。鼓勵(lì),、扶持集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人利用本地的資源及農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展加工業(yè)、開發(fā)性產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)多門類,、多產(chǎn)業(yè)的合理結(jié)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的資源優(yōu)勢(shì),，大力發(fā)展工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械,、化工,、食品、飼料,、建材,、采礦等工業(yè)，形成產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,，具有地方特色的工業(yè)格局,。

 對(duì)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，尊重企業(yè)的自主權(quán),，增強(qiáng)企業(yè)的活力,。

 生產(chǎn)民族用品的企業(yè)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在資金,、技術(shù),、原材料、稅收等方面的優(yōu)惠照顧,。新上工業(yè)項(xiàng)目,、新建企業(yè)和企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目享受以新增稅利返還貸款的照顧。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展國(guó)營(yíng),、集體,、個(gè)體運(yùn)輸業(yè),。加速公路建設(shè),，提高公路標(biāo)準(zhǔn)。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展郵電事業(yè),，努力提高縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村之間和自治縣與外地區(qū)之間的郵政,、通訊能力,。



 第三十七條 自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)本地方的財(cái)力,、物力和其他實(shí)際情況,，自主地安排基本建設(shè)項(xiàng)目，決定企業(yè)的新建,、擴(kuò)建和轉(zhuǎn)產(chǎn),。按照城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的小城鎮(zhèn)建設(shè)，在征收稅費(fèi)上享受國(guó)家照顧,。

 自治縣統(tǒng)一管理縣內(nèi)各類生產(chǎn)建設(shè)物資,。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)分配給自治縣的各類物資，除重大專項(xiàng)外,，自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要調(diào)劑使用,。

 自治縣境內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè),、企業(yè)單位進(jìn)行基本建設(shè)和軍事單位進(jìn)行非軍事設(shè)施建設(shè)時(shí),，必須服從自治縣的總體規(guī)劃。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視加強(qiáng)商品糧出口基地建設(shè)和扶持出口商品的生產(chǎn),，積極開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),。

 在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,，在外匯留成比例和安排使用等方面享受國(guó)家的優(yōu)待。



 第三十九條 自治縣實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成分,、多種經(jīng)營(yíng)方式,、多渠道少環(huán)節(jié)的商業(yè)體制。充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷社的主渠道作用,，允許和鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)成分發(fā)展,。

 自治縣的商業(yè)、供銷,、醫(yī)藥企業(yè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè),，依照國(guó)家民族貿(mào)易政策，享受利潤(rùn)留成,、自有流動(dòng)資金和價(jià)格補(bǔ)貼的照顧,。



 第四十條 自治縣的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品的收購(gòu)、上調(diào)的基數(shù)或者購(gòu)留比例享受國(guó)家的照顧,。



 第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于本地方的事業(yè),、企業(yè)單位，未經(jīng)自治縣的自治機(jī)關(guān)同意不得改變其隸屬關(guān)系,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取有力措施,，做好扶持貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困戶的工作，在資金,、計(jì)劃,、物資、人才,、技術(shù),、信息等方面給予照顧，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),，脫貧致富,。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視發(fā)展各種形式的社會(huì)福利事業(yè)，辦好社會(huì)福利院,，加強(qiáng)敬老院的建設(shè),，使鰥寡孤獨(dú)的老人和失去生活能力的殘疾人有可靠的生活保障。



 第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家法律和政策的規(guī)定,，同國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,。引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù),，吸引人才,。對(duì)來自治縣投資、開發(fā)資源、興辦企業(yè)和其他各項(xiàng)事業(yè)的單位和個(gè)人給予優(yōu)惠,。




 第五章 自治縣的財(cái)政金融管理





 第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理地方財(cái)政,，自主地調(diào)劑財(cái)政預(yù)算支出，安排超收和上年結(jié)余,。

 自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家規(guī)定建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)財(cái)政,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政為自治縣財(cái)政的組成部分。



 第四十六條 自治縣依照國(guó)家財(cái)政體制的規(guī)定,，財(cái)政收入多于財(cái)政支出,，實(shí)行定額上繳，上繳數(shù)額可以一定幾年不變,。財(cái)政收入不敷支出的,，報(bào)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助定額要逐年遞增,。

 國(guó)家下?lián)艿闹г话l(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金,、各項(xiàng)民族專用資金和臨時(shí)性補(bǔ)助款及其他專用資金要專款專用,，任何部門不得扣減,、截留和挪用，不得頂替正常經(jīng)費(fèi),。



 第四十七條 自治縣按照國(guó)家規(guī)定設(shè)民族地區(qū)機(jī)動(dòng)金和預(yù)備費(fèi),，自主安排使用。



 第四十八條 自治縣的財(cái)政包干基數(shù)在執(zhí)行中,，因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的變動(dòng)或事業(yè)、企業(yè)單位隸屬關(guān)系的變更,，或遇有重大災(zāi)害,，使自治縣預(yù)算收入或支出受到影響時(shí)，可報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整或給予補(bǔ)助,。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的規(guī)定和本地實(shí)際情況,，對(duì)自治縣的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收繳的資源費(fèi)和資源補(bǔ)償費(fèi),，不列入財(cái)政包干基數(shù)，自治縣自主安排使用,。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候,，除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外，對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入，可以根據(jù)某些需要從稅收上加以照顧,。自治縣完成稅收的超收部分自治縣自主安排使用,。



 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)金融管理，努力提高金融部門籌集,、融通資金的能力和效率,。

 自治縣享受民族自治地方專項(xiàng)開發(fā)貸款的優(yōu)先照顧，對(duì)有民族特色的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目,，金融部門應(yīng)予以貸款,。




 第六章 自治縣的文化建設(shè)





 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的方針政策和法律規(guī)定，積極發(fā)展具有民族特色的教育,、科學(xué)技術(shù),、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版,、廣播電視,、衛(wèi)生體育等事業(yè)，不斷提高各民族的社會(huì)主義覺悟和科學(xué),、文化,、健康水平。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針,，依照法律規(guī)定,，決定本地方教育發(fā)展規(guī)劃、中小學(xué)校和幼兒園的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語和招生辦法,。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視教育事業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育,、普及九年制義務(wù)教育,、努力辦好中學(xué)、小學(xué),，發(fā)展成人教育,、幼兒教育、特殊教育和民族教育事業(yè),，提高各族人民的科學(xué)文化素質(zhì),。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行多渠道集資辦學(xué)和分級(jí)辦學(xué),，分級(jí)管理的教育管理體制,。教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)比例要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，使在校生人均教育費(fèi)用和公用費(fèi)逐年增長(zhǎng)。

 自治縣鼓勵(lì)事業(yè),、企業(yè)和其他社會(huì)力量,，在自治機(jī)關(guān)的統(tǒng)一管理下，按照國(guó)家的規(guī)定興辦各級(jí)各類職工技術(shù)學(xué)校,。



 第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，采取各種措施培訓(xùn)師資，提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量,。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地發(fā)展民族教育,，統(tǒng)一規(guī)劃合理設(shè)置滿族中小學(xué)和其他少數(shù)民族學(xué)校。經(jīng)費(fèi),、助學(xué)金,、獎(jiǎng)學(xué)金等享受國(guó)家規(guī)定照顧。為滿族中小學(xué)積極創(chuàng)造條件,，逐步進(jìn)行滿族歷史和滿族日常使用的語言文字的教育,。



 第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)居住分散，學(xué)生來源少,，就地辦學(xué)有困難和交通不便的偏遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū),，要積極創(chuàng)辦寄宿學(xué)校，實(shí)行助學(xué)金,。

 加強(qiáng)對(duì)盲,、聾、啞人和弱智兒童,、少年的特殊教育,，搞好普教工作。



 第六十條 國(guó)家高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校招收新生時(shí),，滿族和其他少數(shù)民族考生均享受放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和定額的照顧,。享受高等院校和中等專業(yè)學(xué)校定向招生、定向分配的照顧,。

 各級(jí)各類學(xué)校都要把對(duì)學(xué)生進(jìn)行民族政策教育，列為時(shí)事政策課的重要內(nèi)容,，認(rèn)真施教,。



 第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合本地實(shí)際情況,，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，增加科技投入，推動(dòng)科技進(jìn)步,。



 第六十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視人才,，積極引進(jìn)人才。對(duì)在自治縣工作的科技人員視其貢獻(xiàn)給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

 凡外地國(guó)家機(jī)關(guān),、科研設(shè)計(jì)單位,、大專院校、企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員幫助自治縣開發(fā)建設(shè),，待遇從優(yōu),。



 第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹為社會(huì)主義服務(wù)，為人民服務(wù)和百花齊放,、百家爭(zhēng)鳴的方針,，自主地發(fā)展和繁榮具有民族特點(diǎn)和民族風(fēng)格的文化事業(yè)。開展各民族間的文化交流,、文藝創(chuàng)作和群眾業(yè)余文化活動(dòng),。辦好民俗館、科技館,、民族藝術(shù)團(tuán),、群眾藝術(shù)館、圖書館,、少年宮和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站,，豐富民族的文化生活。

 加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和文化設(shè)施建設(shè),，凈化文化生活,，逐步改善文化工作條件。

 保護(hù)和加強(qiáng)文物管理,，挖掘和整理民族文化遺產(chǎn),，積極開展民族理論、文物和文學(xué)藝術(shù)等研究工作,。

 加強(qiáng)對(duì)伊通火山群等自然保護(hù)區(qū)的開發(fā),、建設(shè)和管理，發(fā)展旅游事業(yè),。

 加強(qiáng)對(duì)滿族語言,、文字文化、習(xí)俗及民族歷史的研究,。



 第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，努力辦好新聞、廣播,、電視和電影事業(yè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視臺(tái)（站）的建設(shè)。



 第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的衛(wèi)生工作方針,，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的建設(shè),，發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，努力提高各族人民的健康水平。

 堅(jiān)持貫徹預(yù)防為主的方針,，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，積極防治傳染病、多發(fā)病和地方病,，改善婦女兒童的醫(yī)療衛(wèi)生條件,，實(shí)現(xiàn)人人享受衛(wèi)生保健。

 重視發(fā)展中醫(yī)事業(yè),，加強(qiáng)中醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),。

 重視民族醫(yī)藥的發(fā)掘、研究和整理,，保護(hù)和發(fā)展藥材資源,。



 第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策，控制人口自然增長(zhǎng),。提倡晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育,，鼓勵(lì)節(jié)制生育。加強(qiáng)人口管理,，嚴(yán)格控制人口盲目流動(dòng),。



 第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視和積極發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性體育活動(dòng)和民族體育活動(dòng),。發(fā)掘,、整理民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè),。




 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第六十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障境內(nèi)各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的平等權(quán)利,，并履行應(yīng)盡的義務(wù)。

 自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，共同建設(shè)自治縣。



 第六十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育各民族干部和群眾互相尊重,，互相信任,，互相學(xué)習(xí)，互相幫助,，團(tuán)結(jié)一致,，共同為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

 自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語言文字,，互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣。

 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，幫助聚居境內(nèi)的其他少數(shù)民族建立民族鄉(xiāng),。照顧散居少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,。

 自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(shí)候，要與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見,。



 第七十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)廣泛聯(lián)系各民族群眾，幫助各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),、教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育等事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮,。



 第七十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視對(duì)各民族進(jìn)行堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放和不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的教育,，共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),。




 第八章 附則



 第七十二條 每年八月三十日為自治縣成立紀(jì)念日。



 第七十三條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 第七十四條 本條例自吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起生效,，自公布之日起施行。