• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】大政發(fā)[1993]73號
• 【發(fā)布日期】1992-09-02
• 【生效日期】1992-09-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《大連市涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》的通知

 關(guān)于印發(fā)《大連市涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》的通知
 
（大政發(fā)［1993］73號）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市直各委、辦,、局（總公司）：

 現(xiàn)將《大連市涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 大連市人民政府

 一九九二年九月二日

 大連市涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法






 第一章 總則





 第一條 為了利用外資開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),，加快城市建設(shè)和進(jìn)一步改善投資環(huán)境,，根據(jù)
中華人民共和國外資企業(yè)法、
中外合資經(jīng)營企業(yè)法,、
中外合作經(jīng)營企業(yè)法,、
外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，制定本管理辦法,。



 第二條 凡在大連市轄區(qū)內(nèi)設(shè)立外資、中外合資,、中外合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)企業(yè)（簡稱開發(fā)企業(yè)）,，以及從事涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的單位和個人，均應(yīng)執(zhí)行本管理辦法,。



 第三條 本辦法所稱開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn),，是指開發(fā)企業(yè)在依法取得土地使用權(quán)的土地上從事開發(fā)建設(shè)，并按規(guī)定進(jìn)行出售,、出租,、抵押房地產(chǎn)等經(jīng)營活動。



 第四條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動,，須遵守中華人民共和國法律,、行政法規(guī)及省、市有關(guān)規(guī)定,，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 第五條 開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)，在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由大連市房地產(chǎn)開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一組織管理,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，負(fù)責(zé)日常工作。

 涉外房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中有關(guān)土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理工作,，按照《大連市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓管理辦法》執(zhí)行,。




 第二章 企業(yè)設(shè)立





 第六條 設(shè)立開發(fā)企業(yè)，須有明確的開發(fā)目標(biāo)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,，并應(yīng)符合
中華人民共和國外資企業(yè)法,、
中外合資經(jīng)營企業(yè)法、
中外合作經(jīng)營企業(yè)法的規(guī)定,。



 第七條 設(shè)立開發(fā)企業(yè),，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織洽談、統(tǒng)一審批,。

 設(shè)立開發(fā)企業(yè),，由外方投資者或擬合資、合作經(jīng)營的中方企業(yè),，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交申請和有關(guān)證件,、資料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織審定后領(lǐng)取批準(zhǔn)證書,，并繳納五十萬元（人民幣）保證金,。



 第八條 設(shè)立開發(fā)企業(yè)，應(yīng)在領(lǐng)取批準(zhǔn)證書三十日內(nèi)到市工商行政管理局辦理企業(yè)登記和領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。企業(yè)發(fā)生變更或合并,、歇業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定及時辦理變更登記和注銷登記手續(xù),。

 開發(fā)企業(yè)設(shè)立后,，注冊資本未按合同規(guī)定期限到位或經(jīng)工商管理部門通知仍不按期到位的，視為自動解散,，開發(fā)企業(yè)應(yīng)辦理注銷登記手續(xù),，繳回營業(yè)執(zhí)照。不辦理注銷登記手續(xù)的,，由工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。



 第九條 設(shè)立開發(fā)企業(yè)，須在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)到財政,、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理登記,，并應(yīng)建立健全財務(wù)會計(jì)制度，依法按期繳納稅金和有關(guān)費(fèi)用,。

 涉及開發(fā)經(jīng)營的各項(xiàng)保險事宜，應(yīng)在本市保險機(jī)構(gòu)投保,；涉及有關(guān)外匯事宜,，依照我國外匯管理規(guī)定辦理,。




 第三章 開發(fā)建設(shè)





 第十條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，須嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,，按照經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則,，實(shí)行全面規(guī)劃,、合理布局、綜合開發(fā),、配套建設(shè),。

 開發(fā)企業(yè)，須依照《大連市國有土地出讓和轉(zhuǎn)讓管理辦法》取得土地使用權(quán),。



 第十一條 開發(fā)企業(yè),，可在下列區(qū)域或就下列項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)：

 （一）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),；

 （二）經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)小區(qū)；

 （三）城市金融,、商業(yè),、貿(mào)易、住宅小區(qū)和旅游開發(fā)區(qū),；

 （四）城市舊區(qū)改造和包片包段拆遷改建項(xiàng)目,；

 （五）城市公共服務(wù)設(shè)施、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,；

 （六）其他經(jīng)批準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,。



 第十二條 開發(fā)企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定投資開發(fā)建設(shè),。未投資開發(fā)建設(shè)或未達(dá)到出讓合同規(guī)定條件的,，不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營活動,。



 第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)程序和城市規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。確需采用境外技術(shù)規(guī)范的,，須報市建委審查備案,。



 第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督,。工程竣工,，由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)組織有關(guān)部門統(tǒng)一驗(yàn)收，發(fā)給工程竣工合格證。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,，不得交付使用,。




 第四章 房地產(chǎn)經(jīng)營





 第十五條 開發(fā)企業(yè)可以利用已開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)，自辦企業(yè)和經(jīng)營公共事業(yè),；也可以依照
外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法,，將已開發(fā)的房地產(chǎn)出售、出租,、抵押和進(jìn)行其他經(jīng)營活動,。



 第十六條 開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營活動，須納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同房地產(chǎn),、土地、工商,、稅務(wù),、物價、國有資產(chǎn)等行政管理部門,，依法審查合同,、協(xié)議和辦理權(quán)屬登記、產(chǎn)權(quán)變更及收繳稅費(fèi)手續(xù),。



 第十七條 開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營活動,，涉及預(yù)售房屋的，須持建設(shè)用地,、建設(shè)工程證明和施工合同等有關(guān)資料,，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請辦理審核手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后方可簽訂預(yù)售房屋合同（協(xié)議）,。

 涉及房地產(chǎn)出租,、抵押的，須持租賃合同,、抵押合同,，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請登記備案手續(xù)，并接受對履行合同權(quán)利與義務(wù)的監(jiān)督,。



 第十八條 開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營活動,，涉及地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，其用地范圍內(nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移,。



 第十九條 開發(fā)企業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)營活動,，其轉(zhuǎn)讓、出租,、出售價格的確定,，須接受領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督。

 房地產(chǎn)出售,、出租價格明顯低于市價格時,，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)指定優(yōu)先購買、承租權(quán)者,。




 第五章 附則



 第二十條 違反本管理辦法的，由各有關(guān)行政管理部門依照法律,、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理,。



 第二十一條 開發(fā)企業(yè)因投資辦企業(yè)、開發(fā)建設(shè)和房地產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的合同爭議,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁,，或向人民法院起訴。



 第二十二條 華僑和香港,、澳門,、臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織或個人來連投資開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)，參照本管理辦法執(zhí)行,。



 第二十三條 本管理辦法由大連市人民政府解釋,。



 第二十四條 本管理辦法自發(fā)布之日起施行。