• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理規(guī)定

廣東省高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理規(guī)定
 
（2006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過 2006年12月1日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第66號(hào)公布 自2007年5月1日起施行）






第一條 為加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,，保障人民群眾生命安全,，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)體育法》,、《
中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,，適用本規(guī)定。




第三條 本規(guī)定所稱高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目是指已制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)中專業(yè)性強(qiáng),、技術(shù)性高,、危險(xiǎn)性大的體育項(xiàng)目。包括：游泳,、潛水,、漂流、攀巖,、蹦極,、射擊、射箭,、卡丁車,、輪滑、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘,、熱氣球等,。



 本規(guī)定實(shí)施后，新制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的體育項(xiàng)目中需要列入高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目范圍的,，可由省人民政府審定列入,，并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。




第四條 縣級(jí)以上人民政府體育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,。



 公安,、衛(wèi)生、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責(zé),，協(xié)同做好高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作。




第五條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）經(jīng)營(yíng)者是已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè),；



 （二）體育場(chǎng)所符合安全、消防,、衛(wèi)生和環(huán)保條件,；



 （三）體育器材、設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),；



 （四）有符合規(guī)定的經(jīng)過崗位培訓(xùn),，具備專業(yè)知識(shí)的從業(yè)人員；



 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第六條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出許可申請(qǐng),，并提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)書；



 （二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；



 （三）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可行性報(bào)告,；



 （四）符合項(xiàng)目要求的場(chǎng)所、器材,、設(shè)施的有關(guān)證明,；



 （五）從業(yè)人員接受符合項(xiàng)目要求的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的證明或者執(zhí)業(yè)資格證明；



 （六）符合項(xiàng)目要求的救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員的情況,；



 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。




第七條 地級(jí)以上市體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查,，并作出是否準(zhǔn)予許可的決定,。符合條件的，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證,；不符合條件的,，不予許可并書面說明理由,。




第八條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目依法需要辦理環(huán)保、消防,、衛(wèi)生,、安全等其他審批手續(xù)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 使用國(guó)家法律規(guī)定的槍支彈藥從事射擊項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)在向體育行政部門申請(qǐng)?jiān)S可前，報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第九條 經(jīng)營(yíng)者要求變更行政許可事項(xiàng)內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)向所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出申請(qǐng)。符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)的,，體育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。




第十條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為四年,。有效期屆滿需繼續(xù)從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向所在地地級(jí)以上市體育行政部門提出續(xù)期申請(qǐng)；逾期未申請(qǐng)的,，原經(jīng)營(yíng)許可證自有效期屆滿之日起自動(dòng)失效,。



 體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)，在該行政許可證有效期屆滿前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,，并自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù),。




第十一條 舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽,、表演活動(dòng)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前向舉辦地地級(jí)以上市體育行政部門提出申請(qǐng),，并提交以下材料：



 （一）申請(qǐng)書,；



 （二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者社團(tuán)法人登記證明等單位身份證明；



 （三）符合項(xiàng)目要求的場(chǎng)所,、器材和設(shè)施的有關(guān)證明,；



 （四）競(jìng)賽規(guī)程或者組織實(shí)施方案；



 （五）符合項(xiàng)目要求的安全,、急救措施及有關(guān)實(shí)施方案,；



 （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。



 體育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定,。符合條件的,，發(fā)給經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，不予許可并書面說明理由,。



 舉辦跨地級(jí)以上市的一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽,、表演活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定向省體育行政部門提出申請(qǐng),。




第十二條 舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽,、表演活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者不得擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的項(xiàng)目,、期限和場(chǎng)地,。確需變更的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定,。




第十三條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即改正,，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔。




第十四條 體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期公布高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供技術(shù)咨詢和服務(wù),，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。




第十五條 任何人不得偽造,、涂改、倒賣,、出租,、出借，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,。



 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證損毀或者遺失的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。




第十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,，防止危及消費(fèi)者人身安全的事故發(fā)生,；當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以救助,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，并報(bào)告有關(guān)部門調(diào)查處理。



 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、器材和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,，并建立自檢制度，及時(shí)消除安全隱患,，確保其安全正常使用,。



 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立明確的警示標(biāo)記，就安全要求和器材設(shè)施的使用、項(xiàng)目的危險(xiǎn)性以及參加人員身體要求和相關(guān)限制作出說明,。




第十七條 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目可能對(duì)未成年人心理造成不良影響甚至危及其人身安全的,，經(jīng)營(yíng)者不得準(zhǔn)其參與；可以參與的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和保護(hù),。




第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的安全需要，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任教員和開展技術(shù)指導(dǎo),、救護(hù)等工作,。




第十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




第二十條 舉辦高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽,、表演活動(dòng),，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)參與活動(dòng)的運(yùn)動(dòng)員、教員,、裁判員和觀眾等人員的安全負(fù)責(zé),。觀眾人數(shù)不得超過舉辦該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性體育競(jìng)賽、體育表演活動(dòng)場(chǎng)所核定的容納限度,。




第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)教育,、引導(dǎo)消費(fèi)者愛護(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及器材、設(shè)施,、設(shè)備,，遵守安全規(guī)定和公共秩序，服從工作人員的管理,。




第二十二條 任何組織和個(gè)人不得非法占用體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,，不得侵占、破壞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的器材,、設(shè)施和設(shè)備,，不得非法向經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用和要求提供無償服務(wù)。




第二十三條 違反本規(guī)定,，有下列行為之一的,，由所在地地級(jí)以上市體育行政部門給予警告，責(zé)令限期改正,，沒收違法所得,，并可處以五千元以上兩萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重,，拒不改正的,，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，直至吊銷其高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證,，或者高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿沒有依法辦理延續(xù)手續(xù)，擅自經(jīng)營(yíng)的,；



 （二）偽造,、涂改、倒賣,、出租,、出借，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的,；



 （三）因管理不善,，或者沒有制定可行的安全保障措施和安全救護(hù)應(yīng)急預(yù)案，造成安全事故的,；



 （四）高危險(xiǎn)性體育場(chǎng)地,、設(shè)施存在安全隱患，可能造成消費(fèi)者人身?yè)p害,，經(jīng)體育行政部門責(zé)令整改逾期仍不整改的,；



 （五）超越許可范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。




第二十四條 違反本規(guī)定,，未經(jīng)體育行政部門許可,，擅自舉辦一次性或者持續(xù)時(shí)間不超過三個(gè)月的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目競(jìng)賽、表演活動(dòng)的,，由省或者舉辦地地級(jí)以上市體育行政部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，沒收違法所得，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款,。




第二十五條 經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目造成人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失,、損害的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,。




第二十六條 體育行政部門和其他有關(guān)行政部門有下列行為之一的，對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其上級(jí)主管部門或者所在單位給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)不依法予以許可的,；



 （二）對(duì)不符合條件的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)予以許可的,；



 （三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的,；



 （四）利用職權(quán)收受,、索取、變相索取財(cái)物的,；



 （五）有其他濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,。




第二十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。