• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-09-11
• 【生效日期】1991-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府批轉(zhuǎn)市計委,、市經(jīng)委和市稅務(wù)局 《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向 調(diào)節(jié)稅暫行條例的意見》的通知

 南京市人民政府批轉(zhuǎn)市計委,、市經(jīng)委和市稅務(wù)局
 《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向
 調(diào)節(jié)稅暫行條例的意見》的通知
 
（1991年9月11日寧政發(fā)〔1991〕193號）
 《
中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》已于1991年度起執(zhí)行。國家稅務(wù)局和國家計委也分別下發(fā)了《暫行條例》的實施細(xì)則及補(bǔ)充規(guī)定（國稅發(fā)〔1991〕097號,、113號,，計投資〔1991〕884號、1045號）,。為切實貫徹實施《暫行條例》及其有關(guān)規(guī)定,，做好固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的征收管理工作，現(xiàn)提出以下意見：



 一,、在國內(nèi)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位和個人,，為固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的納稅義務(wù)人,，應(yīng)當(dāng)依照《暫行條例》的規(guī)定繳納投資方向調(diào)節(jié)稅。

 國營,、集體企事業(yè)單位一次性投資50000元以下的不繳納投資方向調(diào)節(jié)稅,。



 二、投資方向調(diào)節(jié)稅按照下列規(guī)定程序辦理納稅手續(xù),。

 1．市計委負(fù)責(zé)匯總?cè)貐^(qū)的固定資產(chǎn)投資項目計劃，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定各固定資產(chǎn)投資項目適用的稅目,、稅率和應(yīng)納稅額后統(tǒng)一下達(dá)計劃,。

 2．納稅人在收到有關(guān)部門批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計劃正式文件一個月內(nèi)，到建設(shè)項目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記,、納稅申報手續(xù),。

 3．納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額、規(guī)定期限填寫專用繳款書,，到開戶銀行預(yù)交稅金,。

 4．納稅人按規(guī)定辦理納稅手續(xù)后，持納稅憑證到市計劃委員會辦理領(lǐng)取投資許可證手續(xù),。



 三,、投資方向調(diào)節(jié)稅實行項目就地征稅。市計委負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)所有投資項目和應(yīng)征投資方向調(diào)節(jié)稅稅金的審核,、匯總,，并經(jīng)稅務(wù)部門核定稅率、稅金,。中央管轄的固定資產(chǎn)投資項目計劃,，由國務(wù)院各部門（公司）抄送投資項目所在地的南京市計委。其中,，技術(shù)改造投資項目計劃同時抄送市經(jīng)委,。對經(jīng)委批準(zhǔn)的技術(shù)改造項目由市計委據(jù)此負(fù)責(zé)匯總。



 四,、投資許可證的發(fā)放和領(lǐng)取按下列規(guī)定辦理：

 （1）申請領(lǐng)取許可證的范圍：凡是在南京地區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各種固定資產(chǎn)投資項目,，都要申請領(lǐng)取投資許可證?！稌盒袟l例》中的零稅項目以及根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定不征收投資方向調(diào)節(jié)稅的項目,，也要申請領(lǐng)取投資許可證。

 （2）不論投資項目屬于何種所有制,、建設(shè)性質(zhì)和隸屬關(guān)系,，均由市計委按國家計委規(guī)定的投資許可證發(fā)放辦法，統(tǒng)一發(fā)放投資許可證,。

 （3）建設(shè)單位辦理完投資方向調(diào)節(jié)稅繳納手續(xù)后,，持納稅憑證（包括零稅率項目）到南京市計委領(lǐng)取投資許可證,。其中，經(jīng)委的技術(shù)改造項目,，按經(jīng)委審核的計劃,，由計委根據(jù)稅務(wù)部門的納稅憑證包括零稅率項目發(fā)放投資許可證。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,，“三資”企業(yè)的固定資產(chǎn)投資不征收投資方向調(diào)節(jié)稅,，但仍需憑有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度固定資產(chǎn)投資計劃正式文件到市計委直接領(lǐng)取投資許可證。

 （4）投資許可證一次發(fā)給,，多年使用,，直至工程竣工。每一年度按規(guī)定進(jìn)行年檢,。



 五,、此項工作涉及面廣，政策性強(qiáng),，各縣,、區(qū)，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓緊,、抓好該稅種的征管工作,，為了保證投資方向調(diào)節(jié)稅的有效實施，市計委,、經(jīng)委,、稅務(wù)局必須加強(qiáng)與規(guī)劃、建工,、土地,、銀行、審計等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,。對不納稅的不予發(fā)放投資許可證,，未領(lǐng)投資許可證的各類項目一律不得開工建設(shè)，規(guī)劃部門不得發(fā)放建筑執(zhí)照,，施工隊伍不得進(jìn)行施工,，財政、銀行不得撥,、貸款,。



 六、1991年的納稅和領(lǐng)取投資許可證的工作,，到九月底之前辦理完畢,。

 市計委、經(jīng)委對1991年已下達(dá)的投資計劃在會同市稅務(wù)部門核定稅率,、稅金后,，將重新下達(dá)1991年市屬單位的固定資產(chǎn)投資計劃,，并作為納稅的依據(jù)，各項目單位接到重新下達(dá)的計劃后,，應(yīng)主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和申報納稅工作,。

 中央、省屬在寧項目的單位,，也應(yīng)主動與市計委,、經(jīng)委和稅務(wù)局取得聯(lián)系，投送計劃文件,，主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記和申報納稅工作,。



 七、要嚴(yán)格依法辦事,。開征投資方向調(diào)節(jié)稅是籌集重點建設(shè)資金，加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要措施,。各級計劃和稅務(wù)部門要帶頭堅持維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性,。不得擅自更改稅目、稅率和減免稅金,，對偷稅,、漏稅、抗稅的行為,，必須依法嚴(yán)肅查處,。