• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[1999]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-05-30
• 【生效日期】1999-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省移民建鎮(zhèn) 工程質(zhì)量責(zé)任制若干規(guī)定》的通知

 江西省人民政府關(guān)于印發(fā)《江西省移民建鎮(zhèn)
 工程質(zhì)量責(zé)任制若干規(guī)定》的通知
 
（贛府發(fā)〔1999〕18號(hào)1999年5月30日）
上饒行署,，南昌,、九江市人民政府，有關(guān)縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府有關(guān)部門：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《江西省移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責(zé)任制的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。



 江西省移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責(zé)任制若干規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)本省移民建鎮(zhèn)工程管理，提高移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責(zé)任適用本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱移民建鎮(zhèn)工程,，包括移民建鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民住宅工程。



 第四條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實(shí)行責(zé)任人制度,。

 移民建鎮(zhèn)工程所在地的縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，為所管轄區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量的總負(fù)責(zé)人,。

 縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo),，為所管轄區(qū)域內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,；項(xiàng)目建設(shè)單位和參建單位的法人代表，為其經(jīng)手的項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,。

 縣級(jí)人民政府建設(shè)局局長(zhǎng),、質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)、有關(guān)行業(yè)主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo),，省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)負(fù)責(zé)建設(shè)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)級(jí)人民政府移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人,，建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,，移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目建設(shè)單位,、項(xiàng)目參建單位具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人為工程質(zhì)量具體責(zé)任人,。

 項(xiàng)目建設(shè)單位的有關(guān)經(jīng)辦人員，項(xiàng)目參建單位的有關(guān)技術(shù)人員,、施工人員和建材購(gòu)銷人員,，工程質(zhì)量監(jiān)督人員，移民建房戶,，建筑工匠,，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)移民建鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu)以及同級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)工作人員為工程質(zhì)量直接責(zé)任人,。

 以上責(zé)任人按各自職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。



 第五條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管制度,。

 每個(gè)移民建鎮(zhèn)點(diǎn),，所在地的縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)、共青墾殖場(chǎng)必須指派工程質(zhì)量監(jiān)管負(fù)責(zé)人,；每個(gè)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，所在地的縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)、共青墾殖場(chǎng)必須委托工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,；每戶移民住宅自建房，所在地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府必須指派工程質(zhì)量監(jiān)督人員負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,。

 移民住宅不得實(shí)行統(tǒng)包統(tǒng)建,，個(gè)別確需統(tǒng)建的,，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并逐級(jí)上報(bào)備案。



 第六條 移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量實(shí)行驗(yàn)收簽字制度,。

 每項(xiàng)工程必須組織階段性驗(yàn)收,。階段性驗(yàn)收由移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,。階段性驗(yàn)收質(zhì)量合格的工程,，由移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和該項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督人員在驗(yàn)收單上簽字，未經(jīng)簽字不得進(jìn)入下階段施工,。

 市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)批準(zhǔn)的移民住宅統(tǒng)建房等工程的竣工驗(yàn)收,，由縣級(jí)人民政府或所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,，農(nóng)墾系統(tǒng)由省農(nóng)墾總公司負(fù)責(zé)組織；移民住宅自建房的竣工驗(yàn)收,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，農(nóng)墾系統(tǒng)由省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)負(fù)責(zé)組織?？⒐を?yàn)收質(zhì)量合格的工程，由驗(yàn)收人員在驗(yàn)收單位上簽字,，未經(jīng)簽字不得交付使用。



 第七條 縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖專用及其所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）傳達(dá)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示精神和工作要求；

 （二）協(xié)調(diào)移民建鎮(zhèn)工程建設(shè)過(guò)程中的糾紛,，督促檢查工程質(zhì)量；

 （三）負(fù)責(zé)組織對(duì)移民建鎮(zhèn)工程的質(zhì)量驗(yàn)收,；

 （四）對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量事故的責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理,；

 （五）所管轄區(qū)域內(nèi)如發(fā)生重大質(zhì)量事故,，負(fù)責(zé)在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)，向省移民建鎮(zhèn)工作指揮部辦公室報(bào)告,。

 不履行前款規(guī)定職責(zé)，造成本轄區(qū)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量重大責(zé)任事故的,，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)追究該轄區(qū)總負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，并對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，由監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第八條 縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán)、共墾殖場(chǎng)建設(shè)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定和工作要求,；

 （二）嚴(yán)格履行本部門在移民建鎮(zhèn)工程建設(shè)中的行業(yè)管理職能；

 （三）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)；

 （四）對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行查處,。

 不履行前款規(guī)定職責(zé)，造成本轄區(qū)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量責(zé)任事故的,，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)具體責(zé)任人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的,，由監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第九條 與移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量管理有關(guān)的縣級(jí)人民政府其他行業(yè)主管部門,，按移民建鎮(zhèn)工作職責(zé)分工,，履行移民建鎮(zhèn)工程監(jiān)督管理職責(zé)。

 未按規(guī)定履行職責(zé),，造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)部門具體責(zé)任人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，由監(jiān)察部門給予行政處分。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其所屬移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求,；

 （二）負(fù)責(zé)組織對(duì)移民住宅自建房的竣工驗(yàn)收；

 （三）本轄區(qū)內(nèi)如發(fā)生工程質(zhì)量事故,，負(fù)責(zé)在事發(fā)12小時(shí)內(nèi),，向縣級(jí)人民政府移民建鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

 不履行前款規(guī)定職責(zé)，造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第一責(zé)任人和具體責(zé)任人以及直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第十一條 移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）執(zhí)行上級(jí)有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定,，落實(shí)各項(xiàng)管理措施和工作要求,；

 （二）負(fù)責(zé)組織對(duì)移民建鎮(zhèn)工程的階段性驗(yàn)收；

 （三）對(duì)質(zhì)量不合格工程拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的有關(guān)單位和個(gè)人,，及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，并提出處理建議，或根據(jù)當(dāng)?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的授權(quán)進(jìn)行處理,。

 不履行前款規(guī)定職責(zé),，造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,，由當(dāng)?shù)卣畬?duì)移民建鎮(zhèn)點(diǎn)具體責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察部門給予行政處分,。



 第十二條 縣級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督站和工程質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)移民建鎮(zhèn)工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《江西省災(zāi)后重建,、移民建房質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；

 （二）參與移民建鎮(zhèn)工程驗(yàn)收,；

 （三）對(duì)移民建鎮(zhèn)工程施工中存在的質(zhì)量問題,，及時(shí)提出整改意見并督促整改；對(duì)拒不整改的單位或個(gè)人,，及時(shí)書面報(bào)告移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人和上級(jí)管理部門,，并提出處理建議,。

 不履行前款規(guī)定職責(zé)，造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,，視情節(jié)輕重,，由上級(jí)主管部門對(duì)質(zhì)量監(jiān)督具體責(zé)任人和直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)或行政處分,。



 第十三條 移民建鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和移民住宅統(tǒng)建房的項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量履行下列職責(zé)：

 （一）負(fù)責(zé)移民建鎮(zhèn)工程發(fā)包,，簽訂移民建鎮(zhèn)工程合同；

 （二）負(fù)責(zé)移民建鎮(zhèn)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,；

 （三）參與移民建鎮(zhèn)工程竣工驗(yàn)收,。

 未按規(guī)定履行職責(zé),，造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的，視情節(jié)輕重,，由縣級(jí)人民政府或省屬農(nóng)墾企業(yè)集團(tuán),、共青墾殖場(chǎng)責(zé)令項(xiàng)目建設(shè)單位賠償經(jīng)濟(jì)損失,；對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量第一責(zé)任人由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),，直至給予行政處分,；對(duì)具體責(zé)任人和直接責(zé)任人由項(xiàng)目建設(shè)單位給予行政處分,。



 第十四條 移民住宅自建房戶必須配合工程質(zhì)量監(jiān)督人員搞好住房建設(shè)的質(zhì)量管理，協(xié)助督促建筑工匠按施工規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《江西省災(zāi)后重建房屋工程質(zhì)量施工技術(shù)要求》施工，購(gòu)買使用質(zhì)量合格的建材,。

 對(duì)阻撓施工人員按規(guī)定施工，不協(xié)助季工人員對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行整改的移民住宅自建房戶，由當(dāng)?shù)卣匆?guī)定暫緩撥付相關(guān)建房補(bǔ)助資金,；擅自修改住宅設(shè)計(jì)圖紙,，或階段性質(zhì)量驗(yàn)收不合格仍強(qiáng)行要求施工人員繼續(xù)施工，或住宅竣工驗(yàn)收不合格仍強(qiáng)行入住,，發(fā)生質(zhì)量事故的，由其自行承擔(dān)責(zé)任,。



 第十五條 移民建鎮(zhèn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)承建的工程履行下列職責(zé)：

 （一）工程勘察單位應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,，收集原始資料,；

 （二）工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的工程設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),；

 （三）工程施工單位應(yīng)當(dāng)按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,，實(shí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收簽字制度,；

 （四）建材、構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位和經(jīng)銷商,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和銷售,。

 未按規(guī)定履行職責(zé)，造成承建工程質(zhì)量責(zé)任事故的,，視情節(jié)輕重,，對(duì)勘察,、設(shè)計(jì)、施工單位由建設(shè)行政主管部門依法給予停業(yè)整頓,、降低資質(zhì)等級(jí),、直至吊銷資質(zhì)證書等處罰,；對(duì)建材,、構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位由工商行政管理部門或技術(shù)監(jiān)督部門依法給予停業(yè)整頓、賠償經(jīng)濟(jì)損失,、直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰；對(duì)有關(guān)責(zé)任人由主管部門給予處分,。



 第十六條 承建移民住宅自建房的建筑工匠應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《江西省災(zāi)后重建房屋工程質(zhì)量施工技術(shù)要求》施工；

 （二）施工時(shí)不得偷工減料,；

 （三）對(duì)階段性驗(yàn)收不合格的住宅,，不得繼續(xù)施工,。

 建筑工匠違反前款規(guī)定的，由移民建鎮(zhèn)點(diǎn)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人責(zé)令其限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的，由當(dāng)?shù)匾泼窠ㄦ?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)取消其承建移民住宅的資格,；造成損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 第十七條 各責(zé)任人違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十八條 本規(guī)定由省移民建鎮(zhèn)工作指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。