• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深計(jì)產(chǎn)業(yè)[1995]573號
• 【發(fā)布日期】1995-12-29
• 【生效日期】1995-12-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市計(jì)劃局關(guān)于發(fā)布《深圳市投資導(dǎo)向目錄

深圳市計(jì)劃局關(guān)于發(fā)布《深圳市投資導(dǎo)向目錄
 
（1996．1―1996．7）》的通知
 （深計(jì)產(chǎn)業(yè)（1995）573號一九九五年十二月二十九日）
各區(qū)人民政府,、市直屬各單位：

 根據(jù)市人民政府“關(guān)于深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫徹《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)機(jī)制條例》實(shí)施辦法”第六條,、第四十二條的規(guī)定，現(xiàn)制定《深圳市投資導(dǎo)向目錄（1996．1―1996．7）》,，望遵照執(zhí)行,。



 深圳市投資導(dǎo)向目錄（1996．1―1996．7）



 根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)貫徹〈
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例〉實(shí)施辦法》中每半年公布一次投資導(dǎo)向目錄的決定，現(xiàn)將1996年1月至1996年7月期間投資導(dǎo)向目錄公布如下：



 一,、鼓勵項(xiàng)目

 （一）農(nóng)業(yè)

 蔬菜基地

 良種培育,、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工

 漁業(yè)基地、遠(yuǎn)洋捕撈

 大型畜禽生產(chǎn)及深加工,、各類畜禽原種場,、海珍品養(yǎng)殖基地

 蔬菜精選加工

 花卉基地及花卉細(xì)胞工程

 水利設(shè)施

 城市園林及苗圃基地建設(shè)和風(fēng)景區(qū)建設(shè)

 農(nóng)業(yè)生物工程，主要是多元微生物復(fù)合肥料,、農(nóng)用飼料添加劑,、高效低毒微生物農(nóng)藥、植物生長激素,、以南方水果,、蔬菜、花卉,、水產(chǎn)等為重點(diǎn)的細(xì)胞工程育種,、工廠化育苗的生物組織培養(yǎng)

 （二）工業(yè)

 1、食品制造業(yè)

 方便食品及功能保健食品

 人造蛋白及其制品

 微生物發(fā)酵食品

 食品工業(yè)生物技術(shù),，主要是各種天然色素,、單細(xì)胞蛋白及其系列產(chǎn)品、酶制劑,、各種天然保健,、健腦、益壽補(bǔ)品等

 2,、紡織業(yè)

 新型高檔服裝面料

 細(xì)旦合成纖維高檔面料

 特種功能性涂層面料

 非織造農(nóng)用豐收布,、土工布

 3、電力工業(yè)

 優(yōu)質(zhì)能源發(fā)電

 輸變電工程

 天然氣工程

 4,、化學(xué)工業(yè)

 精細(xì)化工,，主要是電子化學(xué)品、工業(yè)表面活性劑,、紡織印染助劑,、食品和飼料添加劑、日用清潔品,、特種油墨,、熱敏和光敏材料及復(fù)印材料,、防霉劑、保鮮劑等

 5,、醫(yī)藥工業(yè)

 醫(yī)療電子器械,，包括高磁場治癌儀、腦地形圖儀,、記憶型床邊監(jiān)護(hù)儀,、記憶除顫監(jiān)護(hù)儀、手術(shù)監(jiān)護(hù)儀,、新型醫(yī)用纖維內(nèi)窺鏡,、特殊功效的新型激光治療裝置、大功率自動遙控診斷Ｘ線機(jī)

 新型,、特效原料藥

 新型,、特效中西成藥

 基因工程藥物及新型藥物，主要是基因工程疫苗,、基因工程干擾素,、單克隆抗體偶合物類新藥品、半合成抗菌素,、真菌多糖類等醫(yī)用生物技術(shù)產(chǎn)品,、新藥、特效藥等

 6,、建筑材料業(yè)

 超薄、特種玻璃及深加工產(chǎn)品

 新型輕質(zhì)建筑材料

 7,、冶金及有色金屬加工業(yè)

 鋼材加工改制及其深加工產(chǎn)品

 彩色螢光粉

 8,、機(jī)械工業(yè)

 光機(jī)電一體化，主要是數(shù)控機(jī)床,、加工中心,、用激光及光子束處理的材料加工機(jī)床、工業(yè)ＣＴ,、各種機(jī)器人

 印刷機(jī)械和包裝機(jī)械,，主要是電腦數(shù)控掃描制版機(jī)械、高精度快速印刷機(jī)械,、全自動裝訂聯(lián)機(jī)械,、自動包裝機(jī)械

 9、電器機(jī)械及器材制造業(yè)

 節(jié)能型機(jī)電產(chǎn)品,，主要是大功率節(jié)能電機(jī),、高效變壓器、高效變頻調(diào)速裝置

 控制元器件,，主要是新型傳感器,、可編程序控制器以及各種電氣,、液壓、氣動,、光電磁等控制元器件

 智能自動化控制系統(tǒng),，主要是工業(yè)用超聲技術(shù)、紅外技術(shù),、真空技術(shù)加工和檢測設(shè)備,、各式化工分析儀器和工業(yè)自動化儀表

 激光儀器設(shè)備

 工業(yè)自動化儀器及控制系統(tǒng)

 微電機(jī)，主要是家用電器電機(jī)

 精密模具以及ＣＡＤ／ＣＡＭ技術(shù)

 10,、電子及通訊設(shè)備制造行業(yè)

 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件,、支撐軟件、應(yīng)用軟件以及引進(jìn)并消化國外高質(zhì)量軟件等

 通信設(shè)備,，主要是移動通信設(shè)備,，包括數(shù)字局用程控交換機(jī)、模擬峰房移動電話,、集群移動電話,、無繩電話、中英文尋呼機(jī)

 光纖通信,、衛(wèi)星通信（不包括衛(wèi)星地面接收設(shè)施）,、微波通信、智能化終端,，主要是光電端機(jī),、光電器件、光儀表,，小型衛(wèi)星地球站,，微波中繼、一點(diǎn)多址系統(tǒng),，數(shù)據(jù)通信接點(diǎn)機(jī),、

 微電子器件，主要是專用集成電路（ＡＳＩＣ）設(shè)計(jì),、混合集成電路,、電力電子器件、片狀元器件,、敏感元器件

 光電,，主要是液晶顯示技術(shù)應(yīng)用、激光應(yīng)用,、光學(xué)加工,、光電轉(zhuǎn)換應(yīng)用，視頻信號處理設(shè)備、計(jì)算機(jī)光盤,、光磁應(yīng)用,、高分辨率大屏幕彩色顯示器、點(diǎn)陣液晶顯示器

 辦公室自動化,，主要是圖文傳真機(jī),、速印機(jī)、各種先進(jìn)印刷排版設(shè)備及文字處理機(jī)

 電線電纜,，主要是通訊光纜,、光電復(fù)合纜、電力地線復(fù)合纜

 11,、工藝品制造業(yè)

 各種寶石加工

 高檔人造,、合成、仿制寶石

 寶石鑒定儀器與加工設(shè)備制造

 12,、其他工業(yè)（主要是新興產(chǎn)業(yè)）

 電子信息材料,，主要是磁記錄材料、新型發(fā)光材料,、電子和半導(dǎo)體用晶體材料,、功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷和高純超細(xì)氧化物材料,、傳感器用的敏感材料,、印刷制版感光基料和感光膠液沖劑

 新型高分子材料，主要是高分子輻射交聯(lián)熱收縮材料,、導(dǎo)電橡膠,、絕緣材料、可降解農(nóng)用薄膜,、特種膠粘劑

 新型復(fù)合材料及功能材料,，主要是新型玻璃鋼制品、碳纖維及其制品,、柔性覆合銅板、高等級人造金剛石,、立方氮化硼等超硬材料及制品,、高強(qiáng)耐磨合金、各種功能陶瓷及人工晶體材料,、生物醫(yī)學(xué)工程材料

 新能源,，主要是開發(fā)太陽能轉(zhuǎn)換材料晶硅薄膜和新型太陽能電池

 新型感光材料

 紙基復(fù)合材料

 （三）交通運(yùn)輸、郵電通訊業(yè)

 1,、交通運(yùn)輸業(yè)

 城市輕鐵,、地鐵

 遠(yuǎn)洋船隊(duì)和各類專業(yè)化船隊(duì)

 城市快速干道

 港口、碼頭

 航道開辟

 公路、橋梁,、隧道工程

 地下停車場及多層停車場

 公用型客貨運(yùn)輸場站

 通用航空

 機(jī)場擴(kuò)建,、飛機(jī)購租

 船舶維修

 2、郵電通訊業(yè)

 郵電信息樞紐工程

 電信網(wǎng)從數(shù)模兼容網(wǎng)向綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)過渡工程

 （四）商業(yè),、公用飲食,、物資購銷和倉儲業(yè)

 1、商業(yè)

 大型購物廣場

 規(guī)模經(jīng)營的超級市場,、連鎖店,、便利店

 具有經(jīng)營特色的零售商場、商業(yè)街

 各類專業(yè)店,、精品店,、名牌店

 2、倉儲業(yè)

 可調(diào)溫冷藏庫

 大型倉儲

 （五）公用事業(yè)和咨詢業(yè)

 1,、公用事業(yè)

 提引水工程

 供水工程

 污水處理工程

 排水系統(tǒng)工程

 煤氣管道工程

 中水工程利用

 城市垃圾處理和綜合利用

 2,、咨詢業(yè)

 各類信息咨詢業(yè)

 （六）教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)

 文化藝術(shù)業(yè)

 基層群眾文化娛樂設(shè)施,，包括書店,、電影院、圖書館（室）

 （七）旅游業(yè)

 民族特色和地方特色突出,、并具有返歸大自然性質(zhì),、有一定規(guī)模的旅游觀光景點(diǎn)

 具有創(chuàng)新性的大型綜合性旅游項(xiàng)目



 二、限制項(xiàng)目

 主要是重復(fù)引進(jìn),、重復(fù)建設(shè),，耗水多、耗能多,、污染大,、勞動密集型的生產(chǎn)項(xiàng)目

 1、原油一次加工

 2,、乙烯

 3,、燃煤、燃油發(fā)電機(jī)組

 4,、電視機(jī),、收音機(jī)、收錄機(jī),、音響

 5,、彩色顯像管及玻殼

 6、激光唱機(jī),、唱盤及激光放送機(jī),、視盤

 7、攝、錄像機(jī)及關(guān)鍵配套件

 8,、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施（包括天線,、高頻頭、接收機(jī)及編碼,、解碼器等設(shè)施）

 9,、電話機(jī)、空分用戶程控交換機(jī)

 10,、印刷電路板

 11,、有色和黑色冶煉產(chǎn)品

 12、電解產(chǎn)品,、電鍍及酸處理等金屬表面處理產(chǎn)品

 13,、純堿、燒堿

 14,、玻璃瓶

 15,、水泥

 16、彩釉墻地磚,、粘土磚,、瓦及相關(guān)制品

 17、家用房間空調(diào)器及空調(diào)壓縮機(jī)

 18,、銅鋁制品加工

 19,、易拉罐

 20、酒類,、香煙

 21,、膠合板

 22、鐘表,、自行車

 23,、制（螵）革

 24、家俱

 25,、造紙（特別是高級防偽紙張）,、塑料壁紙

 26、箱,、包,、手袋、拉鏈,、玩具

 27、化纖地毯和針織地毯

 28,、計(jì)稅收款機(jī)

 29,、獸禽、水產(chǎn)品的初級加工

 30、飼料

 31,、棉,、毛紡織品

 32、服裝

 33,、印花,、水洗（含砂洗）

 34、印刷

 35,、血液制品

 36,、化妝品

 37、光纖

 38,、稀土永磁材料



 三,、禁止項(xiàng)目

 1、廠址設(shè)在市政府確定的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的印染,、漂染,、電鍍、電解,、冶煉,、堿法造紙、屠宰,、廢舊機(jī)械產(chǎn)品翻新,、磚、瓦,、拆船,、進(jìn)口廢舊物資和工業(yè)廢物的處理、國內(nèi)有毒有害工業(yè)廢物的收集和處理等工業(yè)項(xiàng)目,。

 2,、高爾夫球場（含室外練習(xí)場）。

 3,、一切國家法律,、法規(guī)規(guī)定禁止的項(xiàng)目。

 注：

 1,、涉及社會安定和人民群眾安全的特種行業(yè),，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和特區(qū)社會發(fā)展的需要應(yīng)當(dāng)控制的行業(yè)以及關(guān)系到國計(jì)民生的專營、專賣項(xiàng)目按附件執(zhí)行,。

 2,、勞動密集型的限制項(xiàng)目，龍崗區(qū),、寶安區(qū)可適當(dāng)放寬,。

 3,、投資導(dǎo)向目錄分鼓勵、允許,、限制和禁止四類,，除鼓勵、限制和禁止已列出目錄外,，其余未列出的為允許發(fā)展項(xiàng)目,。





 附件：
  特種行業(yè)、控制行業(yè),、關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目

 及專營專賣項(xiàng)目的目錄和審批規(guī)定





 一,、涉及社會安定和人民群眾安全的特種行業(yè)和項(xiàng)目

 （1）醫(yī)院、衛(wèi)生所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)（2）藥品,、醫(yī)療電子器械（3）計(jì)劃生育藥具（4）除“四害”藥物（5）農(nóng)藥（6）石油液化氣及其管道項(xiàng)目的施工（7）加油站（8）廢舊物資收購（9）警械（10）易燃,、易爆、危險(xiǎn)物品（11）防盜,、報(bào)警系統(tǒng)的安裝（12）電梯的維修,、保養(yǎng)（13）公用事業(yè)（14）水利設(shè)施（15）礦產(chǎn)資源

 以上（1）由市衛(wèi)生局審批；（2）由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、醫(yī)藥管理辦,、市衛(wèi)生局審批；（3）由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,、市計(jì)劃生育辦公室審批,；（4）由市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會審批；（5）由市貿(mào)易發(fā)展局審批,；（6）由貿(mào)易發(fā)展局,、建設(shè)局審批；（7）由市貿(mào)易發(fā)展局,、規(guī)劃國土局審批,；（8）由市貿(mào)易發(fā)展局審批；（9）由市公安局審批,；（10）由市公安局,、貿(mào)易發(fā)展局審批；（11）由市公安局審批,；（12）由市勞動局審批,；（13）由市城市管理辦公室審批；（14）由市水務(wù)局審批,；（15）由市規(guī)劃國土局審批,。



 二、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要應(yīng)當(dāng)控制的行業(yè)和項(xiàng)目

 （1）賓館,、酒店（2）酒樓,、酒家,、餐廳、食街（3）桑拿（蒸氣?。茨Γ?）綜合性游樂城,、俱樂部,、商業(yè)性體育娛樂場所（5）旅游觀光景點(diǎn)（包括渡假村、電影城）（6）期貨市場（7）旅行社（8）批發(fā)（專業(yè)）市場（9）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和外貿(mào)公司（10）收購華僑商品（11）經(jīng)紀(jì)公司（12）拍賣行（13）旅游咨詢,、旅游服務(wù)（14）商品展覽,、展銷（15）房地產(chǎn)（16）保稅倉庫（17）倉儲（18）建筑勘探、設(shè)計(jì),、施工（含裝飾）,、工程監(jiān)理、工程承包（19）歌舞廳（20）卡拉ＯＫ（21）音像,、出版（22）游戲機(jī)（23）金融,、保險(xiǎn)（24）金銀首飾（25）典當(dāng)行（26）交易所（27）證券（28）廣告（29）交通運(yùn)輸設(shè)備制造（30）教育（31）汽車、摩托車的維修（32）舊機(jī)動車交易市場

 以上（1）至（14）由市貿(mào)易發(fā)展局審批,；（15）由市規(guī)劃國土局審批,；（16）由海關(guān)審批；（17）由市運(yùn)輸局審批,；（18）由市建設(shè)局審批,；（19）至（22）由市文化局審批；（23）至（26）由中國人民銀行深圳特區(qū)分行審批,；（27）由市證券管理委員會審批,；（28）由市工商行政管理局審批；（29）由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批,；（30）由市教育局審批,；（31）由市運(yùn)輸局審批；（32）由市公安交通管理局和貿(mào)易發(fā)展局審批,。



 三,、關(guān)系國計(jì)民生的項(xiàng)目以及法律和特區(qū)規(guī)章規(guī)定的專營、專賣項(xiàng)目

 （1）電力建設(shè)的設(shè)計(jì),、施工（2）發(fā)電,、供電、輸變電（3）供,、排水建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工（4）供水、水利建設(shè)的規(guī)劃,、勘探,、技術(shù)咨詢,、監(jiān)理（5）交通運(yùn)輸（6）郵電通訊（7）港口碼頭、航道開辟（8）經(jīng)營免稅商品（9）香煙批發(fā)（10）酒類批發(fā)（11）鹽業(yè)

 以上（1）由市建設(shè)局審批,；（2）由市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批（3）由市建設(shè)局審批,；（4）由市水務(wù)局審批；（5）（6）由市運(yùn)輸局審批,；（7）由市港務(wù)局審批,；（8）由市貿(mào)易發(fā)展局審批；（9）由市煙草專賣局審批,；（10）由市酒類專賣管理辦公室（設(shè)在貿(mào)易發(fā)展局）審批,；（11）由市鹽務(wù)局審批。

 注：

 1,、本附件所列各項(xiàng)目屬外商投資的,，均由市外資辦審批。屬以下各項(xiàng)的外商投資項(xiàng)目也需到外資辦審批：（1）投資導(dǎo)向目錄中列為限制項(xiàng)目的,；（2）需要配置土地資源的,；（3）產(chǎn)品屬出口配額許可證商品的；（4）零售商業(yè),、飲食,、服務(wù)、咨詢業(yè),。

 2,、福田保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營涉及附件列舉項(xiàng)目的,，除按國家規(guī)定應(yīng)由國務(wù)院主管部門,、廣東省人民政府及市有關(guān)部門審批的項(xiàng)目外，其余由福田保稅區(qū)管理局審批,。

 3,、超過深圳市審批權(quán)限額（投資總額3000萬美元）以上的外商投資重大項(xiàng)目，由市計(jì)劃局直接受理,，報(bào)國家計(jì)委立項(xiàng)審批,。