• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1998-12-23
• 【生效日期】1998-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第16號）
 《廣州市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》已經(jīng)1998年11月9日市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自頒布之日起施行,。



 市長 林樹森

 一九九八年十二月二十三日



 廣州市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法





 第一條 為加強本市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理，規(guī)范住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),，根據(jù)國務(wù)院《
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和《廣東省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營條例》,，結(jié)合本市的實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)用地面積2萬平方米以上或建筑面積5萬平方米以上的,，以住宅為主的單體建筑和建筑群體（以下簡稱住宅小區(qū)）的竣工綜合驗收，適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的竣工綜合驗收,，是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī),、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)部門批準(zhǔn)的規(guī)劃,、設(shè)計和建設(shè)方案，對住宅小區(qū)等房地產(chǎn)開發(fā)項目完成的各項建設(shè)指標(biāo)和各專業(yè)驗收情況進行統(tǒng)一的整體檢驗的過程,。



 第四條 廣州市建設(shè)委員會（以下簡稱市建委）是本市市轄區(qū)住宅小區(qū)竣工綜合驗收的主管管理,，負(fù)責(zé)組織實施住宅小區(qū)竣工綜合驗收的評定工作,。

 各區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)竣工綜合驗收的具體工作,。

 規(guī)劃、市政,、園林,、環(huán)衛(wèi)、供電,、電信,、郵政,、公用事業(yè)、公安,、消防,、文化、教育,、體育等管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)住宅小區(qū)規(guī)劃,、設(shè)計的要求配合竣工綜合驗收，并做好前期的各項專業(yè)和單體工程驗收工作,。



 第五條 申請住宅小區(qū)竣工綜合驗收,，其建設(shè)工程應(yīng)先通過以下驗收：

 （一）建設(shè)工程已經(jīng)規(guī)劃部門驗收。

 （二）建設(shè)工程已經(jīng)質(zhì)量安全監(jiān)督部門驗收,。

 （三）小區(qū)道路,、排水設(shè)施、路牌等,，經(jīng)市政管理部門驗收,。

 （四）園林綠化工程經(jīng)綠化管理部門驗收。

 （五）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗收,。

 （六）人防,、供電、供水,、供氣,、郵政、電信,、路燈,、文化、教育,、體育,、安全防范、消防等設(shè)施經(jīng)有關(guān)專業(yè)管理部門驗收,。



 第六條 申請住宅小區(qū)竣工綜合驗收應(yīng)具備以下條件：

 （一）除經(jīng)批準(zhǔn)停建,、緩建的項目外，所有建設(shè)項目按批準(zhǔn)的住宅小區(qū)規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理要求,、設(shè)計規(guī)范全部建成,，并由專業(yè)管理部門驗收合格。

 （二）住宅小區(qū)內(nèi)道路名稱,、標(biāo)志和建筑物的門牌,、編號設(shè)置符合規(guī)范要求，并經(jīng)專業(yè)管理部門批準(zhǔn),。

 （三）配套建設(shè)的市政,、公用,、文教、體育,、衛(wèi)生等設(shè)施符合移交管理和使用的要求,。

 （四）住宅小區(qū)內(nèi)沒有違章建筑和應(yīng)拆除的臨時建筑物、構(gòu)筑物,。

 （五）所有的施工機具,、建筑余泥、剩余構(gòu)件全部拆除清運完畢,。

 （六）建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜,、電線，地面裸露的管線等已拆除或埋入地下,。

 （七）住宅小區(qū)內(nèi)各項建設(shè)項目的竣工圖紙,、資料齊全。

 （八）開發(fā)住宅小區(qū)的被拆遷戶,，已全部按拆遷安置方案落實,。

 （九）住宅小區(qū)內(nèi)的物業(yè)已按物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的物業(yè)管理單位進行管理。



 第七條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收實行登記制度,。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在申報住宅小區(qū)第一棟房屋建設(shè)正式項目計劃的同時,，到市建委辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收登記并簽訂《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收責(zé)任書》。



 第八條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收,，開發(fā)建設(shè)單位須提交以下資料：

 （一）住宅小區(qū)的用地、規(guī)劃,、建設(shè)文件。

 （二）建設(shè)工程的設(shè)計,、竣工圖紙,。

 （三）建設(shè)工程各項驗收合格證明,。

 （四）公共建筑配套,、市政公用設(shè)施,、園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生專項驗收表,。

 （五）住宅小區(qū)物業(yè)管理委托合同,、物業(yè)清單和房屋業(yè)主匯總表,。



 第九條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收可申請分期驗收,。分期驗收的,，應(yīng)由規(guī)劃部門具體劃分分期開發(fā)的規(guī)模,、區(qū)域,，合理配套市政公用設(shè)施,。

 住宅小區(qū)分期竣工綜合驗收的時間,，在辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收登記時，應(yīng)在《房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工驗收責(zé)任書》中列明,。



 第十條 申請分期驗收的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）驗收范圍內(nèi)的建設(shè)項目均已辦理單項竣工驗收手續(xù),，臨時建筑物,、構(gòu)筑物和工地余泥已全部清理完畢,。

 （二）驗收范圍內(nèi)的建設(shè)項目已具備供水、供氣,、供電,、通郵條件,，道路和排水,、排污等管道暢通且落實了維護人員和措施,。

 （三）驗收范圍內(nèi)配套建設(shè)的各項公用和生活服務(wù)設(shè)施能交付正常使用,。

 （四）驗收范圍內(nèi)的綠化工程已全部實施且落實了養(yǎng)護人員和措施。



 第十一條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收按下列程序辦理：

 （一）開發(fā)建設(shè)單位向所在區(qū)建設(shè)局提出竣工綜合驗收申請報告，并提出本辦法第八條規(guī)定的資料,。

 （二）區(qū)建設(shè)局收齊開發(fā)建設(shè)單位提交的驗收資料后發(fā)出竣工綜合驗收通知書,，并在30日內(nèi)組織規(guī)劃,、市政園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等管理部門進行竣工綜合驗收,，填寫驗收報告,。

 （三）市建委應(yīng)自接到區(qū)建設(shè)局的驗收報告后15日內(nèi)組織相關(guān)管理部門進行評定,。

 （四）評定合格的,，由市建委發(fā)給《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工綜合驗收合格證》,。



 第十二條 開發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工綜合驗收合格證》前，應(yīng)當(dāng)將驗收資料裝訂成冊，一式兩份,，移交給區(qū)建設(shè)局備案,。



 第十三條 經(jīng)竣工綜合驗收合格的住宅小區(qū),，開發(fā)建設(shè)單位在領(lǐng)取《廣州市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目竣工綜合驗收合格證》之日起30日內(nèi),，向住宅小區(qū)所在區(qū)建設(shè)局辦理移交市政公用設(shè)施管理手續(xù),。已辦理移交管理手續(xù)的,，開發(fā)建設(shè)單位不再承擔(dān)小區(qū)內(nèi)的住宅,、市政,、公用設(shè)施的維修,、管理費用,，但屬保修期內(nèi)的維修費用除外。



 第十四條 住宅小區(qū)竣工綜合驗收或分期驗收不合格的,，不得交付使用,。開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定的期限進行整改，并承擔(dān)住宅小區(qū)的維護和管理責(zé)任,。逾期不整改又不承擔(dān)維護和管理責(zé)任的,，由區(qū)建設(shè)局代為實施，其費用在住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位的房地產(chǎn)開發(fā)綜合保證金專戶中抵扣,。



 第十五條 違反本辦法有下列行為之一的,，由市建委予以處罰：

 （一）違反第七條規(guī)定，不按時辦理住宅小區(qū)驗收登記的,，責(zé)令其限期改正,，予以警告，逾期仍不改正的,，可不予審批其有關(guān)的開發(fā)項目計劃。

 （二）違反第十三條規(guī)定,，不辦理住宅小區(qū)物業(yè)移交管理手續(xù)的,，責(zé)令其限期改正,，并處以5000元以上20000元以下的罰款,。

 （三）違反第十四條規(guī)定不進行整治或承擔(dān)住宅小區(qū)的維護和管理責(zé)任的,，降低其資質(zhì)等級,，并處10000元以上30000元以下罰款,。



 第十六條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法，將未經(jīng)驗收的房屋交付使用的,，由市建委責(zé)令限期補辦驗收手續(xù),；逾期不補辦驗收手續(xù)的,，由市建委組織有關(guān)部門和單位進行驗收,，并對開發(fā)建設(shè)單位處以10萬元罰款,，造成購買人經(jīng)濟損失情節(jié)嚴(yán)重的,，除處以20萬元以上30萬元以下的罰款外,，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第十七條 開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法將竣工驗收不合格的房屋交付使用的，由市建委責(zé)令其停止使用并限期返修,，并按交付使用的房屋總造價處以2％以上的罰款,；給購買人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,，觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 違反本辦法,，涉及城市規(guī)劃、市政園林,、環(huán)衛(wèi),、供水,、供電,、電信等行政管理的,，由相關(guān)行政管理部門依法予以處理,。



 第十九條 縣級市的住宅小區(qū)竣工綜合驗收，可參照本辦法制定實施辦法,。



 第二十條 本辦法實施前已交付使用，但尚未辦理住宅小區(qū)竣工綜合驗收的,，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在本辦法公布之日起六個月內(nèi)到市建委申報驗收手續(xù),。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行,。本市過去有關(guān)住宅小區(qū)竣工綜合驗收的規(guī)定與本辦法有抵觸的,，以本辦法為準(zhǔn)。