• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令第86號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-25
• 【生效日期】2004-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法

(廣東省人民政府令第86號(hào))





 《廣東省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》已經(jīng)2004年2月5日廣東省人民政府第十屆34次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年4月1日起施行,。



 省長 黃華華

 2004年2月25日






第一章 總則




第一條 為規(guī)范省級(jí)儲(chǔ)備糧管理,，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,，有效發(fā)揮省級(jí)儲(chǔ)備糧在政府宏觀調(diào)控中的作用,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照《
中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱省級(jí)儲(chǔ)備糧是指省人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全省糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害救災(zāi)或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油,。




第三條 從事和參與本省省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理,、監(jiān)督管理等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法,。




第四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行垂直管理體制,，市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對省級(jí)儲(chǔ)備糧管理給予支持和協(xié)助,。




第五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格制度和責(zé)任,，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全和儲(chǔ)得進(jìn),、管得好、調(diào)得動(dòng),、用得上,，并節(jié)約成本和費(fèi)用。



 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧,。




第六條 省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬訂省級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模總量,、總體布局和動(dòng)用等宏觀調(diào)控意見,，對省級(jí)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理,，對省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查。




第七條 省財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,，并保證及時(shí)、足額撥付,；負(fù)責(zé)對省級(jí)儲(chǔ)備糧有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查,。




第八條 省儲(chǔ)備糧管理總公司具體負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理，并對省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé),。



 省儲(chǔ)備糧管理總公司依照國家和省有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，建立、健全省級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,，并報(bào)省糧食行政管理部門備案,。




第九條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行(以下簡稱省農(nóng)發(fā)行)負(fù)責(zé)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí),、足額發(fā)放省級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款,，并對發(fā)放的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。




第十條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取,、擠占,、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,。




第十一條 任何單位和個(gè)人不得破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧的倉儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜,、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧,。



 省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地的市、縣(區(qū))人民政府對破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,，偷盜,、哄搶或者損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門予以制止,、查處,。




第十二條 任何單位和個(gè)人對省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理中的違法行為，均有權(quán)向省糧食行政管理部門等有關(guān)部門舉報(bào),。省糧食行政管理部門等有關(guān)部門接到舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理,。




第二章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)管理




第十三條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案,，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。




第十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)計(jì)劃由省糧食行政管理部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模,、品種和總體布局方案提出建議,，經(jīng)省財(cái)政部門審核同意后，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門,、省農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)給省儲(chǔ)備糧管理總公司,。



 省儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)省儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)計(jì)劃，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ),。




第十五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧由省直屬糧庫儲(chǔ)存,，必要時(shí)可依照本辦法的規(guī)定由具備條件的其他企業(yè)代儲(chǔ),。




第十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：



 (一)總倉容量不少于1萬噸，且同一庫區(qū)內(nèi)倉容量不少于5000噸(不包括外租倉,、棚倉),，倉庫條件符合國家和省的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求；



 (二)具有與糧食儲(chǔ)存功能,、倉型、進(jìn)出糧方式,、糧食品種,、儲(chǔ)糧周期等相適應(yīng)的倉儲(chǔ)設(shè)備；



 (三)具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食質(zhì)量等級(jí)檢測儀器和場所,，具備檢測省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間倉庫內(nèi)溫度,、水分、害蟲密度的條件,；



 (四)具有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得省有關(guān)主管部門頒發(fā)的資格證書的糧食保管,、檢驗(yàn)、防治病蟲害等管理技術(shù)的人員,；



 (五)經(jīng)營管理和信譽(yù)良好,，資產(chǎn)負(fù)債率低，沒有違法經(jīng)營記錄,。



 選擇代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)遵循有利于省級(jí)儲(chǔ)備糧的合理布局和儲(chǔ)存安全，有利于省級(jí)儲(chǔ)備糧集中管理和監(jiān)督,，有利于降低省級(jí)儲(chǔ)備糧成本,、費(fèi)用的原則。




第十七條 具備本辦法第十六條規(guī)定代儲(chǔ)條件的企業(yè),，經(jīng)省糧食行政管理部門審核同意,，取得代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的資格。



 企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的資格認(rèn)定辦法,，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門,，并征求省農(nóng)發(fā)行和省儲(chǔ)備糧管理總公司意見制定。




第十八條 省儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)從取得代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)中,，根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的總體布局方案擇優(yōu)選定省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),，報(bào)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行備案,，并抄送當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門,。



 省儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)與省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng),。



 省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不得將省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營,。




第十九條 省直屬糧庫,、省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)(以下統(tǒng)稱承儲(chǔ)企業(yè))儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，以及省儲(chǔ)備糧管理總公司依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范制定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,。




第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫的省級(jí)儲(chǔ)備糧符合國家或者省規(guī)定的質(zhì)量



標(biāo)準(zhǔn)。其質(zhì)量檢驗(yàn)由省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門委托具有通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證并獲得授權(quán)資質(zhì)的糧油質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督單位進(jìn)行,。




第二十一條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管,、專賬記載,，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬相符、賬實(shí)相符,，質(zhì)量良好,、儲(chǔ)存安全。



 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,；不能處理的,，必須及時(shí)報(bào)告省儲(chǔ)備糧管理總公司。




第二十二條 承儲(chǔ)企業(yè)不得虛報(bào),、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,，不得在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好,，不得擅自串換省級(jí)儲(chǔ)備糧的品種,、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存地點(diǎn)，不得因延誤輪換或者管理不善造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化,、霉變,。




第二十三條 承儲(chǔ)企業(yè)不得利用省級(jí)儲(chǔ)備糧及其貸款資金從事與省級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以省級(jí)儲(chǔ)備糧對外進(jìn)行擔(dān)?；蛘邔ν馇鍍攤鶆?wù),。



 承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的省級(jí)儲(chǔ)備糧由省儲(chǔ)備糧管理總公司負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ),。




第二十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全省級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜,、防洪等安全管理制度,，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。



 市,、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好省級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作,。




第三章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的銷售與輪換




第二十五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的銷售計(jì)劃，由省糧食行政管理部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存規(guī)模,、品種和總體布局方案提出建議,，經(jīng)省財(cái)政部門審核同意后，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門,、省農(nóng)發(fā)行共同下達(dá)省儲(chǔ)備糧管理總公司。



 省儲(chǔ)備糧管理總公司根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的銷售計(jì)劃,，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧的銷售,。




第二十六條 省儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)省級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫年限，于每年10月提出省級(jí)儲(chǔ)備糧下一年度輪換的數(shù)量,、品種計(jì)劃,，報(bào)省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門和省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn),。省儲(chǔ)備糧管理總公司在年度輪換計(jì)劃內(nèi)根據(jù)糧食市場供求狀況,，具體組織實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換。




第二十七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度,。在正常情況下,，根據(jù)糧食儲(chǔ)存年限、品質(zhì)變化和實(shí)際需要,，小麥和稻谷每兩年輪換100％,，平均每年可以輪換50％。每年輪換結(jié)合早造和晚造糧食入庫分2批(次)進(jìn)行,，每批(次)輪換年比例的一半左右,，輪換出入庫時(shí)間間隔不得超過3個(gè)月。




第二十八條 省儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)將省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ),、銷售,、年度輪換計(jì)劃具體執(zhí)行情況，及時(shí)報(bào)省糧食行政管理部門和省財(cái)政部門備案,，并抄送省農(nóng)發(fā)行,。




第二十九條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ),、銷售,、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過規(guī)范的糧食交易市場,，采取公開招標(biāo)、競價(jià)方式或者省人民政府認(rèn)可的其他方式進(jìn)行,。




第三十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。



 省級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,，保持糧食市場穩(wěn)定，防止造成市場糧價(jià)劇烈波動(dòng),，節(jié)約成本,、提高效率的原則。




第四章 省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用




第三十一條 省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善省級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)對需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測,，適時(shí)提出動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。




第三十二條 動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧,，由省糧食行政管理部門會(huì)同省財(cái)政部門提出動(dòng)用方案,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的品種,、數(shù)量,、質(zhì)量、價(jià)格,、使用安排,、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。




第三十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,，可以動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧：



 (一)全省或者部分市縣糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng),；



 (二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧；



 (三)省人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑檬〖?jí)儲(chǔ)備糧的其他情形,。




第三十四條 省糧食行政管理部門根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令,，由省儲(chǔ)備糧管理總公司具體組織實(shí)施。



 緊急情況下,，省人民政府直接決定動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧并下達(dá)命令,。



 省人民政府有關(guān)部門和有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府對省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令的實(shí)施,，應(yīng)當(dāng)給予積極支持,、配合。




第三十五條 任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令,。




第五章 財(cái)務(wù)與統(tǒng)計(jì)




第三十六條 按照本辦法第二十九條規(guī)定和經(jīng)營性業(yè)務(wù)與儲(chǔ)備性業(yè)務(wù)分開的承儲(chǔ)企業(yè),，其省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼由省財(cái)政負(fù)責(zé)；其余的承儲(chǔ)企業(yè),，其省級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,，由省財(cái)政部門根據(jù)國庫集中支付辦法的規(guī)定，按照省儲(chǔ)備糧管理總公司提供的承儲(chǔ)企業(yè)的承儲(chǔ)數(shù)量和管理費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將資金直接撥付給承儲(chǔ)企業(yè),。



 省級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,。




第三十七條 省財(cái)政部門在收齊并核實(shí)省儲(chǔ)備糧管理總公司提供的有關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)的儲(chǔ)備費(fèi)用資料后1個(gè)月內(nèi)，將省級(jí)儲(chǔ)備糧管理費(fèi)用撥付給承儲(chǔ)企業(yè),。




第三十八條 屬于省糧食行政管理部門,、財(cái)政部門委托檢驗(yàn)的質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用在省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。




第三十九條 省級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行貸款與糧食庫存值增減掛鉤和專戶管理,、?？顚Ｓ谩?


 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶,，并接受中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管,。




第四十條 省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)核定。省級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫成本一經(jīng)核定,，省儲(chǔ)備糧管理總公司和承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照執(zhí)行,。



 任何單位和個(gè)人不得擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本。




第四十一條 承儲(chǔ)企業(yè)不得以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬,、高價(jià)售出低價(jià)入賬,、以舊糧頂替新糧、虛增入庫成本等手段套取差價(jià),，騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,。




第四十二條 建立省級(jí)儲(chǔ)備糧損失,、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失,、損耗,。具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省糧食行政管理部門，并征求省儲(chǔ)備糧管理總公司和省農(nóng)發(fā)行的意見制定,。




第四十三條 省儲(chǔ)備糧管理總公司和承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全儲(chǔ)備糧臺(tái)賬制度。省儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì),、分析省級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理情況,，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門及省農(nóng)發(fā)行,。




第六章 監(jiān)督檢查




第四十四條 省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé),，依法對省儲(chǔ)備糧管理總公司,、承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法及有關(guān)糧食法規(guī)的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。



在監(jiān)督檢查過程中,，可以行使下列職權(quán)：



 (一)進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；



 (二)向有關(guān)單位和人員了解省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ),、銷售,、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；



 (三)調(diào)閱省級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的有關(guān)資料,、憑證,；



 (四)對違法行為依法予以處理。




第四十五條 省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中,，發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量,、儲(chǔ)存安全等方面存在問題,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司、承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或者處理,；發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件,，省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格；發(fā)現(xiàn)省直屬糧庫存在不適于儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧的情況,，省糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對有關(guān)省直屬糧庫限期整改,。




第四十六條 省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門的監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況作出書面記錄,，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,。被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案,。




第四十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序,，對有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理,。




第四十八條 省儲(chǔ)備糧管理總公司和承儲(chǔ)企業(yè)對省糧食行政管理部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé),，應(yīng)當(dāng)給予配合,。



 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓,、干涉省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),。




第四十九條 省儲(chǔ)備糧管理總公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省級(jí)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營管理和檢查,，對省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量,、質(zhì)量存在的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正,；對危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門及省農(nóng)發(fā)行,。




第五十條 省農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理規(guī)定，加強(qiáng)對省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管,。省儲(chǔ)備糧管理總公司和承儲(chǔ)企業(yè)對省農(nóng)發(fā)行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管,，應(yīng)當(dāng)給予配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況,。




第七章 法律責(zé)任




第五十一條 國家機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，給予警告直至撤職的行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予降級(jí)直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)不及時(shí)下達(dá)省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ),、銷售及輪換計(jì)劃的；



 (二)給予不具備代儲(chǔ)條件的企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧資格,，或者發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)不再具備代儲(chǔ)條件不及時(shí)取消其代儲(chǔ)資格的,；



 (三)發(fā)現(xiàn)省直屬糧庫存在不適于儲(chǔ)存省級(jí)儲(chǔ)備糧的情況不責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對其限期整改的；



 (四)接到舉報(bào),、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的,。




第五十二條 省儲(chǔ)備糧管理總公司違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由省糧食行政管理部門責(zé)令改正,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司給予警告直至撤職的紀(jì)律處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)拒不組織實(shí)施或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、銷售,、輪換計(jì)劃及動(dòng)用命令的,；



 (二)選擇未取得代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧資格的企業(yè)代儲(chǔ)省級(jí)儲(chǔ)備糧的；



 (三)發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正,，或者發(fā)現(xiàn)危及省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問題,，不立即采取有效措施處理并按照規(guī)定報(bào)告的；



 (四)拒絕,、阻撓,、干涉省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,。




第五十三條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的,，由省糧食行政管理部門責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對其限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),，還應(yīng)當(dāng)取消其代儲(chǔ)資格,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)入庫的省級(jí)儲(chǔ)備糧不符合質(zhì)量等級(jí)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,；



 (二)對省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉儲(chǔ)存、專人保管,、專賬記載,，省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符的,；



 (三)發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量,、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問題不及時(shí)處理，或者處理不了不及時(shí)報(bào)告的,；



 (四)拒絕,、阻撓、干涉省糧食行政管理部門,、省財(cái)政部門,、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員或者省儲(chǔ)備糧管理總公司的檢查人員依法履行職責(zé)的。




第五十四條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由省糧食行政管理部門責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對其限期改正；有違法所得的,，依法處理,，并處以3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分,；



對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；對省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),，取消其代儲(chǔ)資格：



 (一)虛報(bào),、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量的；



 (二)在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假,、以次充好的,；



 (三)擅自串換省級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)的,；



 (四)造成省級(jí)儲(chǔ)備糧陳化,、霉變的；



 (五)拒不執(zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ),、銷售,、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令的；



 (六)擅自動(dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧的,；



 (七)利用省級(jí)儲(chǔ)備糧或者其貸款資金從事與省級(jí)儲(chǔ)備糧無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),，或者以省級(jí)儲(chǔ)備糧對外進(jìn)行擔(dān)保或者清償債務(wù)的,。




第五十五條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，以低價(jià)購進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬,、以舊糧頂替新糧,、虛增入庫成本等手段套取差價(jià)，騙取省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息補(bǔ)貼,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼的,，由省糧食行政管理部門、省財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對其限期改正,，并責(zé)令退回騙取的省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼；有違法所得的,，依法處理,，并處以3萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予降級(jí)直至開除的紀(jì)律處分,；對其他直接責(zé)任人員給予警告直至開除的紀(jì)律處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；對省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè),，取消其代儲(chǔ)資格,。




第五十六條 省級(jí)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)將省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營的,，由省糧食行政管理部門責(zé)成省儲(chǔ)備糧管理總公司對其限期改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告直至降級(jí)的紀(jì)律處分,；造成省級(jí)儲(chǔ)備糧損失的,，取消其代儲(chǔ)資格,，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予撤職直至開除的紀(jì)律處分。




第五十七條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,，擠占,、截留、挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息,、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼,，或者擅自更改省級(jí)儲(chǔ)備糧入庫成本的，由省財(cái)政部門,、省農(nóng)發(fā)行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁,；有違法所得的，依法處理,，并處以3萬元以下的罰款,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予撤職直至開除的紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第五十八條 國家機(jī)關(guān)和省農(nóng)發(fā)行的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán),、徇私舞弊或者玩忽職守,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予降級(jí)直至開除的行政處分或者紀(jì)律處分。




第五十九條 對違反本辦法規(guī)定,，破壞省級(jí)儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)設(shè)施,，偷盜、哄搶,、損毀省級(jí)儲(chǔ)備糧,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。




第六十條 本辦法規(guī)定的對國家機(jī)關(guān)工作人員的行政處分，依照《
國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行,；對省儲(chǔ)備糧管理總公司,、承儲(chǔ)企業(yè)、農(nóng)發(fā)行工作人員的紀(jì)律處分,，依照《
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》的規(guī)定執(zhí)行,，國家和省另有規(guī)定的,，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第八章 附則




第六十一條 本辦法自2004年4月1日起施行,。