• 【發(fā)布單位】北京市地方稅務(wù)局
• 【發(fā)布文號】京地稅票〔2002〕50號
• 【發(fā)布日期】2003-01-21
• 【生效日期】2003-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于打擊制售和購買假發(fā)票違法行為的緊急通知

北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于打擊制售和購買假發(fā)票違法行為的緊急通知


(京地稅票〔2002〕50號)





 各區(qū),、縣地方稅務(wù)局,、各分局：

 現(xiàn)將《國家稅務(wù)總局關(guān)于打擊制售和購買假發(fā)票違法行為的緊急通知》（國稅發(fā)明電〔2003〕2號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合市局最近印發(fā)的《關(guān)于配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊販賣假發(fā)票等違法行為的緊急通知》（京地稅票〔2003〕14號）的有關(guān)要求,，一并依照執(zhí)行,。



                                  二ОО三年一月二十一日 



 國家稅務(wù)總局關(guān)于打擊制售和購買假發(fā)票違法行為的緊急通知



             國稅發(fā)明電〔2003〕2號



 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局：

 近據(jù)調(diào)查，隨著歲末年初和新春假期的到來,，制售假發(fā)票的活動又趨活躍,，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對此十分重視，明確批示“對制售和購買假發(fā)票的違法行為要立即查禁”,。為此,，國家稅務(wù)總局決定，今年春運(yùn)期間在全國范圍內(nèi)對車站,、碼頭,、賓館等主要集散地和公共場所統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)票的清理檢查，現(xiàn)將開展發(fā)票清理檢查的有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：



 一、要高度認(rèn)識制售假發(fā)票的嚴(yán)重危害性

 制售假發(fā)票由來已久,，在各級政府的高度重視和支持下,，經(jīng)過公安、稅務(wù)等有關(guān)部門的共同努力,，屢經(jīng)整治,，取得了一定的成效。但總有一些違法犯罪分子利欲熏心,，一有機(jī)會就興風(fēng)作浪,，利用一些單位和個(gè)人揮霍公款、假公濟(jì)私等需要,，大肆制售假發(fā)票,，不僅干擾市場秩序，玷污經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，破壞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，而且助長弄虛作假，損害社會誠信,，敗壞黨風(fēng),、政風(fēng)和民風(fēng)，具有十分嚴(yán)重的社會危害性,。為此,，必須加強(qiáng)發(fā)票管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,，堵塞稅收漏洞，嚴(yán)厲打擊各種利用發(fā)票進(jìn)行違法犯罪活動,，配合公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)開展對制售假發(fā)票行為的清查,，有效遏制此類違法犯罪，以維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,。



 二,、要緊密依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)，積極開展打假斗爭

 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,，密切配合公安機(jī)關(guān),，認(rèn)真組織清查偽造、倒賣發(fā)票的犯罪團(tuán)伙,，把清查重點(diǎn)瞄準(zhǔn)車站、碼頭,、大賓館等主要集散地和公共場所,，特別要注意利用從抓獲的違法嫌疑人口供中獲得的線索，順藤摸瓜，挖出制售假發(fā)票的地下窩點(diǎn),，以及以倒賣發(fā)票為常業(yè)牟取暴利的各種違法犯罪團(tuán)伙,。



 三、要認(rèn)真配合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處假票違法犯罪

 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在配合公安機(jī)關(guān)的工作中,，要注重做好三件事,，一是要協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)鑒別發(fā)票真?zhèn)危?4小時(shí)有專人值班,，確保鑒別工作不中斷,，切實(shí)有效地提高查處效率；二是要加大涉稅發(fā)票案件查處力度,，特別要及時(shí)查處清查中發(fā)現(xiàn)的大案要案,，對清查中涉及外地企業(yè)單位和個(gè)人的問題，要及時(shí)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,，通力協(xié)查,，確保辦案進(jìn)度和質(zhì)量，力爭能夠端掉一批非法印制,、倒賣發(fā)票窩點(diǎn),，有效遏制利用發(fā)票進(jìn)行違法犯罪的猖獗勢頭；三是公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，查實(shí)后及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 四、廣泛深入地開展宣傳,，讓全社會共同抵制假票

 要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一協(xié)調(diào)下,，充分借助各種傳媒，有針對性地加強(qiáng)宣傳工作,。一是要進(jìn)一步宣傳好《稅收征管法》及其細(xì)則和《發(fā)票管理辦法》以及財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,，使之家喻戶曉；二是要抓住典型案件,，公開曝光,，以案釋法，教育民眾,，威懾不法,；三是要示范民眾如何辨別發(fā)票真?zhèn)危龑?dǎo)依法開具,、索取發(fā)票,，以逐步形成全社會共同抵制假票的良好風(fēng)氣。



 五,、要嚴(yán)格內(nèi)部管理,，以防真票流失

 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對外配合打假的同時(shí),，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是要嚴(yán)格發(fā)票發(fā)行,、發(fā)售手續(xù),，控制供票數(shù)量，強(qiáng)化崗位監(jiān)督,；二是要加強(qiáng)防偽管理,，對發(fā)票承印廠強(qiáng)化監(jiān)督檢查，從紙張,、票樣,、印模、印制,、印數(shù),、檢驗(yàn)、入庫,、出庫等各個(gè)環(huán)節(jié),，必須做到手續(xù)完備，記錄完整,，并且要把防偽安全措施的落實(shí)與承印廠資格掛鉤,，嚴(yán)格考核；三是要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的保衛(wèi)工作,，做到2 4小時(shí)有人值班,，確保發(fā)票庫房安全，同時(shí)嚴(yán)格入庫,、出庫檢查,，嚴(yán)防盜竊、丟失現(xiàn)象的發(fā)生,。



 六,、做好發(fā)票檢查的信息反饋工作。各省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市國稅局、地稅局應(yīng)隨時(shí)將檢查清理工作開展情況和重大案件報(bào)國家稅務(wù)總局,，2月2 5日之前將這次檢查清理工作總結(jié)專題上報(bào),。



                                       國家稅務(wù)總局 

                                       二ОО三年一月十日