• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-30
• 【生效日期】1992-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

全省性社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法

 全省性社會團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法
 
（1992年12月30日四川省民政廳、四川省財(cái)政廳）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,，保障社會團(tuán)體的正?；顒樱鶕?jù)《
中華人民共和國會計(jì)法》,、《
社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于由省民政廳登記并管理的全省性社會團(tuán)體,。



 第三條 社會團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支，獨(dú)立核算的原則,。其財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律,、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法的有關(guān)規(guī)定,。




 第二章 經(jīng)費(fèi)收入





 第四條 社會團(tuán)體經(jīng)費(fèi)收入：

 1,、會費(fèi)收入。個人會員會費(fèi)由會員本人負(fù)擔(dān),；企業(yè)團(tuán)體會費(fèi)從稅后留利中列支,；行政單位會費(fèi)從預(yù)算外收入中開支；事業(yè)單位會費(fèi)從預(yù)算包干結(jié)余（收支結(jié)余）或預(yù)算外收入中開支,。

 2,、國內(nèi)外團(tuán)體、單位,、個人的捐贈和資助,。

 3、政府部門或其他有關(guān)部門,、單位對社會的團(tuán)體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及委托承擔(dān)某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動經(jīng)費(fèi),。

 4、有償服務(wù)收入,。社會團(tuán)體按章程開展的咨詢,、科技開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出版刊物,、舉辦培訓(xùn),、展覽、比賽,、醫(yī)療等服務(wù)項(xiàng)目所取得的合法收入,。

 5、經(jīng)營性收入,。社會團(tuán)體舉辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體所取得的收入及上交的各項(xiàng)管理費(fèi)用,。

 6,、其它收入。社會團(tuán)體按有關(guān)規(guī)定購買的各類有價證券,，銀行存款利息,，下屬單位上交的收入，經(jīng)國家批準(zhǔn)發(fā)行的獎券,、彩票等收入和社會團(tuán)體舉辦國際活動所取得的外匯收入,。



 第五條 社會團(tuán)體有償服務(wù)收費(fèi)按國家有關(guān)規(guī)定辦理，不得將行政管理機(jī)關(guān)職能作為有償服務(wù)內(nèi)容,。



 第六條 社會團(tuán)體在開展重大活動需要社會或有關(guān)企事業(yè)單位資助時,，不得變相攤派。



 第七條 社會團(tuán)體舉辦國際展覽,、國際會議和學(xué)術(shù)交流所取得的外匯收入為合法外匯收入,。




 第三章 經(jīng)費(fèi)支出





 第八條 社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)支出：

 1、事業(yè)活動費(fèi)：主要用于開展學(xué)術(shù)交流,、科學(xué)考察,、調(diào)查研究、技術(shù)開發(fā),、咨詢服務(wù),、承擔(dān)委托任務(wù)、舉辦宣傳展覽,、人才培訓(xùn)等,。

 2、會議費(fèi)：經(jīng)批準(zhǔn)召開的年會,、代表大會,、理事會、學(xué)術(shù)會,、報告會,、工作會、表彰會等,。

 3,、社團(tuán)辦公費(fèi)：社會團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)日常辦公、通訊,、旅差,、設(shè)備購置維修、租用辦公用房,、訂購業(yè)務(wù)書籍,、報刊及上交團(tuán)體會費(fèi)等項(xiàng)開支,。

 4,、印刷費(fèi)：出版、發(fā)行經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的書刊、報紙,；編印有關(guān)資料,、簡報、文件等,。

 5,、社會團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)聘用專職人員的工資、獎金,、津貼,、福利費(fèi)。

 6,、其它合理開支,。



 第九條 社會團(tuán)體工作人員的工資、獎金和福利待遇等,，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。兼職的負(fù)責(zé)人和工作人員，不得在社會團(tuán)體領(lǐng)取工資,、獎金和享受福利待遇,。



 第十條 社會團(tuán)體召開的各種會議，開支標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 社會團(tuán)體購買控購商品,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理控購手續(xù)。



 第十二條 社會團(tuán)體的外匯開支主要用于出國費(fèi),、接待費(fèi),、進(jìn)口儀器、設(shè)備,、材料,、資料及其它活動的外匯開支。




 第四章 財(cái)務(wù)管理





 第十三條 社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,，由社團(tuán)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),，并根據(jù)團(tuán)體實(shí)際，設(shè)置專職或兼職財(cái)會人員具體承辦,。會計(jì)不得兼任出納,。



 第十四條 社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管部門和社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,。社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)審計(jì),，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)指定的審計(jì)部門負(fù)責(zé)受理。



 第十五條 社會團(tuán)體執(zhí)行國家統(tǒng)一的行政事業(yè)單位預(yù)算會計(jì)制度,。社會團(tuán)體編報的預(yù)算提經(jīng)理事會或常務(wù)理事會通過后,，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),，并報業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查備案。



 第十六條 社會團(tuán)體收取的費(fèi)用,，屬于行政事業(yè)性的收費(fèi),，使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》；屬于納稅的收費(fèi)項(xiàng)目,，使用稅務(wù)部門印制或監(jiān)制的發(fā)票,；會費(fèi)統(tǒng)一使用《四川省社會團(tuán)體會費(fèi)專用收據(jù)》。社會團(tuán)體收取的除上述收費(fèi)項(xiàng)目以外的其余收費(fèi),，一律按川財(cái)綜〔1992〕46號文件使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的《四川省非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,，票據(jù)的具體核發(fā)由各級社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。各團(tuán)體應(yīng)將收費(fèi)的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)報同級社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,，領(lǐng)取“非經(jīng)營性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”。各會員單位和個人對社會團(tuán)體出具的不符合要求的收據(jù)應(yīng)予拒付,。

 會費(fèi)的收據(jù)和管理按省民政廳,、省財(cái)政廳川民政〔1992〕社80號文件執(zhí)行。



 第十七條 凡經(jīng)省民政廳核準(zhǔn)登記的全省性社會團(tuán)體,，一般應(yīng)在銀行開立帳戶,，辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)。經(jīng)費(fèi)較少的社會團(tuán)體,，也可委托業(yè)務(wù)主管部門或掛靠單位代管財(cái)務(wù),。社會團(tuán)體的銀行帳戶，不得出租,、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用,。



 第十八條 年終決算后的結(jié)余資金，除基金會的基金和行政撥款外,，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)專用基金,。其中事業(yè)發(fā)展基金不得低于50％，集體福利基金不得高于30％,，獎勵基金不得高于20％,。



 第十九條 社會團(tuán)體的各項(xiàng)收入（暫不包括基金會基金），除財(cái)務(wù)撥款和會費(fèi)外,，其他收入均應(yīng)按預(yù)算外資金管理,，納入同級財(cái)政專戶儲存。



 第二十條 社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作,，應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告,，接受其會員代表大會和理事會的監(jiān)督。社會團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)收入,，任何單位,、部門和個人不得擅自截留,、侵占或挪用。



 第二十一條 自行終止和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)給予解散,、撤銷處理的社會團(tuán)體,，應(yīng)在業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán),、債務(wù),，并將處理結(jié)果報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)。



 第二十二條 社會團(tuán)體違反本辦法規(guī)定的行為,，將依照國家有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)輕重予以處罰。




 第五章 現(xiàn)金管理





 第二十三條 社會團(tuán)體必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《
現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定,，嚴(yán)格現(xiàn)金庫存限額、使用范圍和發(fā)放手續(xù),。嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支,、套取現(xiàn)金和設(shè)立小金庫,。



 第二十四條 堅(jiān)持“帳錢分管”的原則,，建立現(xiàn)金日記帳,，做到日清,、月清、帳帳,、帳實(shí)相符。



 第二十五條 經(jīng)費(fèi)收支除發(fā)放工資,、福利、勞酬,、獎勵費(fèi),、加班費(fèi)、誤餐費(fèi),、津貼費(fèi),、旅差費(fèi)和一百元以下的零星開支外,，一律通過開戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算,。




 第六章 財(cái)會人員職責(zé)





 第二十六條 財(cái)會人員職責(zé)

 1,、依照《
中華人民共和國會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，對社會團(tuán)體的會計(jì)事務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算,，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,，保護(hù)社會團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)和資金安全,。

 2、依據(jù)年度活動計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)來源編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,，開展經(jīng)濟(jì)分析,，提供會計(jì)核算資料,，保證和監(jiān)督社會團(tuán)體計(jì)劃的正確執(zhí)行,。

 3,、認(rèn)真辦理各項(xiàng)會計(jì)事宜,，及時、準(zhǔn)確,、完整地記帳,、算帳,、結(jié)帳,，定期向業(yè)務(wù)主管部門和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報送財(cái)務(wù)報表。




 第七章 附則



 第二十七條 各市,、地,、州社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理辦法,，可參照本辦法制定,，并報省民政廳、省財(cái)政廳備案,。



 第二十八條 本辦法由省民政廳,、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)社會團(tuán)體的財(cái)務(wù)規(guī)定,，凡與本辦法不符的，一律以本辦法為準(zhǔn),。