• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-12-30
• 【生效日期】1992-12-30
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

全省性社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法

 全省性社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理暫行辦法
 
（1992年12月30日四川省民政廳,、四川省財(cái)政廳）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理，保障社會(huì)團(tuán)體的正?；顒?dòng),，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《
社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于由省民政廳登記并管理的全省性社會(huì)團(tuán)體,。



 第三條 社會(huì)團(tuán)體實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支,，獨(dú)立核算的原則。其財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律,、法規(guī),，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度和本辦法的有關(guān)規(guī)定。




 第二章 經(jīng)費(fèi)收入





 第四條 社會(huì)團(tuán)體經(jīng)費(fèi)收入：

 1,、會(huì)費(fèi)收入,。個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)由會(huì)員本人負(fù)擔(dān),；企業(yè)團(tuán)體會(huì)費(fèi)從稅后留利中列支；行政單位會(huì)費(fèi)從預(yù)算外收入中開(kāi)支,；事業(yè)單位會(huì)費(fèi)從預(yù)算包干結(jié)余（收支結(jié)余）或預(yù)算外收入中開(kāi)支,。

 2、國(guó)內(nèi)外團(tuán)體,、單位,、個(gè)人的捐贈(zèng)和資助。

 3,、政府部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén),、單位對(duì)社會(huì)的團(tuán)體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及委托承擔(dān)某項(xiàng)事務(wù)所撥付的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

 4,、有償服務(wù)收入,。社會(huì)團(tuán)體按章程開(kāi)展的咨詢、科技開(kāi)發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和出版刊物,、舉辦培訓(xùn)、展覽,、比賽,、醫(yī)療等服務(wù)項(xiàng)目所取得的合法收入。

 5,、經(jīng)營(yíng)性收入,。社會(huì)團(tuán)體舉辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體所取得的收入及上交的各項(xiàng)管理費(fèi)用。

 6,、其它收入。社會(huì)團(tuán)體按有關(guān)規(guī)定購(gòu)買的各類有價(jià)證券,，銀行存款利息,，下屬單位上交的收入，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)發(fā)行的獎(jiǎng)券,、彩票等收入和社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際活動(dòng)所取得的外匯收入,。



 第五條 社會(huì)團(tuán)體有償服務(wù)收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，不得將行政管理機(jī)關(guān)職能作為有償服務(wù)內(nèi)容,。



 第六條 社會(huì)團(tuán)體在開(kāi)展重大活動(dòng)需要社會(huì)或有關(guān)企事業(yè)單位資助時(shí),，不得變相攤派。



 第七條 社會(huì)團(tuán)體舉辦國(guó)際展覽,、國(guó)際會(huì)議和學(xué)術(shù)交流所取得的外匯收入為合法外匯收入,。




 第三章 經(jīng)費(fèi)支出





 第八條 社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)支出：

 1、事業(yè)活動(dòng)費(fèi)：主要用于開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,、科學(xué)考察,、調(diào)查研究,、技術(shù)開(kāi)發(fā)、咨詢服務(wù),、承擔(dān)委托任務(wù),、舉辦宣傳展覽、人才培訓(xùn)等,。

 2,、會(huì)議費(fèi)：經(jīng)批準(zhǔn)召開(kāi)的年會(huì)、代表大會(huì),、理事會(huì),、學(xué)術(shù)會(huì)、報(bào)告會(huì),、工作會(huì),、表彰會(huì)等。

 3,、社團(tuán)辦公費(fèi)：社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)日常辦公,、通訊、旅差,、設(shè)備購(gòu)置維修,、租用辦公用房、訂購(gòu)業(yè)務(wù)書(shū)籍,、報(bào)刊及上交團(tuán)體會(huì)費(fèi)等項(xiàng)開(kāi)支,。

 4、印刷費(fèi)：出版,、發(fā)行經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的書(shū)刊,、報(bào)紙；編印有關(guān)資料,、簡(jiǎn)報(bào),、文件等。

 5,、社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)聘用專職人員的工資,、獎(jiǎng)金、津貼,、福利費(fèi),。

 6、其它合理開(kāi)支,。



 第九條 社會(huì)團(tuán)體工作人員的工資,、獎(jiǎng)金和福利待遇等，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。兼職的負(fù)責(zé)人和工作人員,，不得在社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)取工資,、獎(jiǎng)金和享受福利待遇。



 第十條 社會(huì)團(tuán)體召開(kāi)的各種會(huì)議,，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 社會(huì)團(tuán)體購(gòu)買控購(gòu)商品，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理控購(gòu)手續(xù),。



 第十二條 社會(huì)團(tuán)體的外匯開(kāi)支主要用于出國(guó)費(fèi),、接待費(fèi)、進(jìn)口儀器,、設(shè)備,、材料、資料及其它活動(dòng)的外匯開(kāi)支,。




 第四章 財(cái)務(wù)管理





 第十三條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理,，由社團(tuán)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)團(tuán)體實(shí)際,，設(shè)置專職或兼職財(cái)會(huì)人員具體承辦,。會(huì)計(jì)不得兼任出納。



 第十四條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作,，應(yīng)接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,。社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)審計(jì)，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)指定的審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)受理,。



 第十五條 社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度,。社會(huì)團(tuán)體編報(bào)的預(yù)算提經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò)后，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),，并報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查備案,。



 第十六條 社會(huì)團(tuán)體收取的費(fèi)用，屬于行政事業(yè)性的收費(fèi),，使用《四川省行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)》,；屬于納稅的收費(fèi)項(xiàng)目，使用稅務(wù)部門(mén)印制或監(jiān)制的發(fā)票,；會(huì)費(fèi)統(tǒng)一使用《四川省社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)專用收據(jù)》。社會(huì)團(tuán)體收取的除上述收費(fèi)項(xiàng)目以外的其余收費(fèi),，一律按川財(cái)綜〔1992〕46號(hào)文件使用省財(cái)政廳統(tǒng)一制定的《四川省非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)》,，票據(jù)的具體核發(fā)由各級(jí)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)承辦。各團(tuán)體應(yīng)將收費(fèi)的項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)同級(jí)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,，領(lǐng)取“非經(jīng)營(yíng)性結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)”。各會(huì)員單位和個(gè)人對(duì)社會(huì)團(tuán)體出具的不符合要求的收據(jù)應(yīng)予拒付,。

 會(huì)費(fèi)的收據(jù)和管理按省民政廳,、省財(cái)政廳川民政〔1992〕社80號(hào)文件執(zhí)行,。



 第十七條 凡經(jīng)省民政廳核準(zhǔn)登記的全省性社會(huì)團(tuán)體，一般應(yīng)在銀行開(kāi)立帳戶,，辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),。經(jīng)費(fèi)較少的社會(huì)團(tuán)體，也可委托業(yè)務(wù)主管部門(mén)或掛靠單位代管財(cái)務(wù),。社會(huì)團(tuán)體的銀行帳戶,，不得出租、出借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人使用,。



 第十八條 年終決算后的結(jié)余資金,，除基金會(huì)的基金和行政撥款外，可按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)專用基金,。其中事業(yè)發(fā)展基金不得低于50％,，集體福利基金不得高于30％，獎(jiǎng)勵(lì)基金不得高于20％,。



 第十九條 社會(huì)團(tuán)體的各項(xiàng)收入（暫不包括基金會(huì)基金）,，除財(cái)務(wù)撥款和會(huì)費(fèi)外，其他收入均應(yīng)按預(yù)算外資金管理,，納入同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。



 第二十條 社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)定期向會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)報(bào)告,，接受其會(huì)員代表大會(huì)和理事會(huì)的監(jiān)督,。社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)收入，任何單位,、部門(mén)和個(gè)人不得擅自截留,、侵占或挪用。



 第二十一條 自行終止和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)給予解散,、撤銷處理的社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),，并將處理結(jié)果報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān),。



 第二十二條 社會(huì)團(tuán)體違反本辦法規(guī)定的行為，將依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，視其情節(jié)輕重予以處罰,。




 第五章 現(xiàn)金管理





 第二十三條 社會(huì)團(tuán)體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《
現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，嚴(yán)格現(xiàn)金庫(kù)存限額,、使用范圍和發(fā)放手續(xù),。嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金和設(shè)立小金庫(kù),。



 第二十四條 堅(jiān)持“帳錢(qián)分管”的原則,，建立現(xiàn)金日記帳,，做到日清、月清,、帳帳,、帳實(shí)相符。



 第二十五條 經(jīng)費(fèi)收支除發(fā)放工資,、福利,、勞酬、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),、加班費(fèi),、誤餐費(fèi)、津貼費(fèi),、旅差費(fèi)和一百元以下的零星開(kāi)支外,，一律通過(guò)開(kāi)戶銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。




 第六章 財(cái)會(huì)人員職責(zé)





 第二十六條 財(cái)會(huì)人員職責(zé)

 1,、依照《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定,，對(duì)社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)事務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,，保護(hù)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)產(chǎn)和資金安全,。

 2、依據(jù)年度活動(dòng)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)來(lái)源編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析,，提供會(huì)計(jì)核算資料，保證和監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體計(jì)劃的正確執(zhí)行,。

 3,、認(rèn)真辦理各項(xiàng)會(huì)計(jì)事宜，及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整地記帳、算帳,、結(jié)帳,，定期向業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。




 第七章 附則



 第二十七條 各市,、地,、州社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理辦法，可參照本辦法制定,，并報(bào)省民政廳,、省財(cái)政廳備案,。



 第二十八條 本辦法由省民政廳,、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以往有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)規(guī)定,，凡與本辦法不符的,，一律以本辦法為準(zhǔn)。