• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號】自治區(qū)人大常委會九屆第14號
• 【發(fā)布日期】1999-07-30
• 【生效日期】1999-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
 
（九屆第十四號）
 《廣西壯族自治區(qū)
水路運輸管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于1999年7月30日通過,，現(xiàn)予公布，自1999年10月1日起施行,。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

 1999年7月30日



 廣西壯族自治區(qū)
水路運輸管理條例

 （1999年7月30日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)水路運輸管理,，維護(hù)水路運輸秩序，促進(jìn)水路運輸?shù)陌l(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱水路運輸，是指水路旅客運輸（含水路旅游客運,、渡運）,、水路貨物運輸、水路運輸服務(wù)以及與水路運輸相關(guān)的港口（含碼頭,、泊位）經(jīng)營,、民用運輸船舶修造,。



 第三條 本條例所稱營業(yè)性水路運輸，是指發(fā)生各種方式費用結(jié)算（包括運費,、裝卸費與貨價并計,，運費、裝卸費與工程造價并計,，運費與勞務(wù)費并計等）的水路運輸,。



 第四條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性水路運輸活動以及對水路運輸活動進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第五條 各級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水路運輸管理工作,，其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)根據(jù)所授權(quán)限履行本條例規(guī)定的有關(guān)職責(zé)。



 第六條 水路運輸實行多家經(jīng)營,、統(tǒng)一管理,、協(xié)調(diào)發(fā)展的方針。



 第七條 自治區(qū)交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，編制本自治區(qū)水路運輸發(fā)展規(guī)劃,，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。




 第二章 開業(yè),、變更,、停業(yè)和歇業(yè)





 第八條 從事營業(yè)性水路運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營種類,、項目和范圍相適應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備、資金和專業(yè)人員等條件,。具體條件由自治區(qū)交通主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定確定,，并向社會公布。



 第九條 從事營業(yè)性水路運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)審核并按審批權(quán)限審批,，取得運輸許可證、運輸服務(wù)許可證或者批準(zhǔn)文件（以下統(tǒng)稱經(jīng)營許可證件）,，憑經(jīng)營許可證件到工商,、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可開業(yè),。

 縣級以上交通主管部門在審批從事旅游業(yè)務(wù)的旅客運輸船舶時,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾愤\輸發(fā)展規(guī)劃規(guī)定的客運能力核發(fā)經(jīng)營許可證件。

 法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理其他審批手續(xù)的,，從其規(guī)定。



 第十條 從事國際、香港,、澳門航線運輸,，水路運輸服務(wù)，民用運輸船舶修造,，集裝箱,、危險品、客滾船港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人,。



 第十一條 縣級以上交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)對申請從事營業(yè)性水路運輸?shù)模凑障铝幸?guī)定辦理：

 （一）企業(yè)從事跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）客貨運輸?shù)模瑥氖聡H,、香港,、澳門航線客貨運輸?shù)模瑥氖聡H船舶代理業(yè)務(wù)的,，外商投資企業(yè)從事水路運輸?shù)?，由自治區(qū)交通主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理；

 （二）企業(yè)從事跨地區(qū)（設(shè)區(qū)的市）客貨運輸?shù)?，個體（聯(lián)戶）從事跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）客貨運輸?shù)?，從事設(shè)計年吞吐能力30萬噸能以上的一般貨物港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的,，從事集裝箱、危險品,、客滾船港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的，為國際,、香港,、澳門航線客貨運輸提供港口服務(wù)業(yè)務(wù)的，從事一,、二,、三類民用運輸船舶修造的，由自治區(qū)交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)審批,；

 （三）企業(yè)從事跨縣（市）客貨運輸?shù)?，個體（聯(lián)戶）從事跨地區(qū)（設(shè)區(qū)的市）客貨運輸?shù)模瑥氖聡鴥?nèi)水路運輸服務(wù)的,，從事國內(nèi)客運港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的,，從事設(shè)計年吞吐能力1萬噸以上30萬噸以下的一般貨物港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的，從事四類民用運輸船舶修造的,，由地區(qū)（設(shè)區(qū)的市）交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)審批,。

 申請從事前款規(guī)定以外的營業(yè)性水路運輸?shù)?，由縣級交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)審批。



 第十二條 交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到開業(yè)申請之日起30日內(nèi)作出決定,，發(fā)給經(jīng)營許可證件,，不符合條件的不予批準(zhǔn)，并書面答復(fù)申請人,。



 第十三條 水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件核定范圍內(nèi)經(jīng)營,。



 第十四條 經(jīng)營許可證件有效期限屆滿時，需要繼續(xù)從事營業(yè)性水路運輸業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證件屆滿的30日前,，向原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)申請換領(lǐng)。

 未按前款規(guī)定申請換領(lǐng)經(jīng)營許可證件的,，其水路運輸經(jīng)營資格自經(jīng)營許可證件屆滿之日起自動喪失,，原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后提請工商部門依法注銷營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照中相關(guān)內(nèi)容。



 第十五條 水路運輸經(jīng)營者需要變更經(jīng)營項目,、經(jīng)營范圍或者合并,、分立的，應(yīng)當(dāng)在變更,、合并,、分立的30日前，報原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)審批,，換領(lǐng)經(jīng)營許可證件,。

 需要停業(yè)、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)在停業(yè),、歇業(yè)的30日前，報原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)審批,，并交回經(jīng)營許可證件和有關(guān)單證,。

 需要遷址、更名,、更換法定代表人的,，應(yīng)當(dāng)向原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)申請更換有關(guān)證件。

 變更經(jīng)營項目,、經(jīng)營范圍或者合并,、分立、停業(yè),、歇業(yè),、遷址、更名、更換法定代表人的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浀墓ど?、稅?wù)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。



 第十六條 任何單位和個人不得涂改,、偽造,、租借、轉(zhuǎn)讓,、倒賣經(jīng)營許可證件,。



 第十七條 在外省（自治區(qū),、直轄市）依法取得
水路運輸許可證件,，到本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性水路運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)自治區(qū)交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營,。




 第三章 旅客,、貨物運輸





 第十八條 旅客、貨物運輸船舶應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)客,、貨船技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十九條 旅客、貨物運輸船舶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過船舶檢驗部門檢驗合格,，任何單位和個人不得使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的船舶,、報廢船舶從事水路旅客、貨物運輸,。



 第二十條 旅客,、貨物運輸船舶應(yīng)當(dāng)向交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)船舶營業(yè)運輸證，并隨船攜帶,。

 旅客,、貨物運輸船舶被吊銷船舶營業(yè)運輸證的，自吊銷之日起六個月內(nèi)不得重新申領(lǐng),。

 旅客,、貨物運輸船舶過戶、轉(zhuǎn)籍,，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門或者機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

 旅客,、貨物運輸船舶應(yīng)當(dāng)在船舶營業(yè)運輸證核定的范圍內(nèi)營運,。



 第二十一條 水路旅客運輸實行定航線、班期,、?？空军c、發(fā)船時間的，應(yīng)當(dāng)向社會公告,，一經(jīng)公告,，不得擅自取消或者變更；需要取消或者變更的,，應(yīng)當(dāng)報原審批部門或者審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并予以公告15日后,，方可取消或者變更；需要臨時取消或者變更的,，應(yīng)當(dāng)在變更的24小時前向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)申請取消或者變更,，經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。

 臨時取消或者變更的期限不得超過10日,，但因不可抗力或者不可預(yù)見的情形除外,。



 第二十二條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效船票乘船，遵守國家有關(guān)乘船規(guī)定,。

 水路旅客運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照船票載明的船名,、航次、時間和席位運送旅客,。經(jīng)營者遲延運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求安排改乘其他航次或者退票。



 第二十三條 水路旅客,、貨物運輸經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府有關(guān)禁運,、限運,、憑證運輸物資和危險貨物運輸?shù)囊?guī)定。



 第二十四條 任何單位和個人不得實行地區(qū)或者部門封鎖,，壟斷客,、貨源。



 第二十五條 水路旅客,、貨物運輸經(jīng)營者,，對縣級以上人民政府下達(dá)的防洪、搶險,、救災(zāi),、戰(zhàn)備等指令性運輸任務(wù)，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度,，確保按期完成,。

 水路旅客、貨物運輸經(jīng)營者承擔(dān)防洪,、搶險,、救災(zāi),、戰(zhàn)略等指令性運輸任務(wù)的，按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償,。




 第四章 水路運輸服務(wù)





 第二十六條 水路運輸服務(wù)是指接受旅客,、托運人、收貨人以及承運人的委托,，以委托人的名義,，為委托人辦理旅客及其行李或者貨物運輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費用的業(yè)務(wù),。

 水路運輸服務(wù)分為國內(nèi)船舶代理,、國內(nèi)客貨運輸代理和國際船舶代理業(yè)務(wù)。



 第二十七條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者與水路旅客,、貨物運輸經(jīng)營者,，應(yīng)當(dāng)依法訂立合同。



 第二十八條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者不得有下列行為：

 （一）以自己的名義為他人托運或者承運貨物,，收取運費差價,；

 （二）就同一委托事項同時接受承運人、托運人雙方的委托,；

 （三）為無水路旅客,、貨物運輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營者范圍從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者提供水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)；

 （四）強(qiáng)行代辦服務(wù),，壟斷客,、貨源。



 第二十九條 水路運輸服務(wù)經(jīng)營者的分支機(jī)構(gòu)不得獨立從事營業(yè)性水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù),。




 第五章 港口經(jīng)營





 第三十條 港口經(jīng)營是指利用港口為船舶?？俊⒙每蜕舷麓?、運送旅客和貨物,，向船舶、貨主,、車輛提供搬運,、裝卸、倉儲,、理貨,、供油、供水,、拖帶,、駁運等服務(wù)并收取費用的業(yè)務(wù)。

 利用躉船,、自然岸坡等從事前款規(guī)定服務(wù)業(yè)務(wù)的,，適用本條例。



 第三十一條 港口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客,、貨主和船舶提供安全,、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù),。



 第三十二條 港口經(jīng)營者對國家和自治區(qū)規(guī)定需要優(yōu)先運輸?shù)奈镔Y,，應(yīng)當(dāng)接受統(tǒng)一部署，并組織優(yōu)先作業(yè),。在旅客,、貨物阻塞港口的緊急情況下，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的統(tǒng)一調(diào)度,，及時采取有效措施進(jìn)行疏港,。




 第六章 民用運輸船舶修造





 第三十三條 民用運輸船舶修造是指民用運輸船舶修理、建造（漁船修造除外）,。



 第三十四條 民用運輸船舶修造企業(yè)按其具備的生產(chǎn)能力和技術(shù)條件劃分為一,、二、三,、四類,。具體類別劃分標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)交通主管部門制定。



 第三十五條 民用運輸船舶的建造（包括改變原船舶主尺度,、影響船舶強(qiáng)度結(jié)構(gòu)和穩(wěn)性的船舶更新改造）,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照船舶檢驗部門批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工。若需修改圖紙,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計和使用單位同意,，并報原審批的船舶檢驗部門批準(zhǔn)。

 民用運輸船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修理,，并做好修理記錄,。



 第三十六條 民用運輸船舶修造業(yè)實行公平競爭，船舶經(jīng)營者可以自行選擇與船舶修造類別相應(yīng)的修造企業(yè)進(jìn)行修造,。任何單位和個人不得強(qiáng)制船舶經(jīng)營者到指定的修造企業(yè)修造船舶,。



 第三十七條 民用運輸船舶修造實行質(zhì)量保證制度。質(zhì)量保證期由雙方當(dāng)事人約定,；沒有約定的,，修理船舶的質(zhì)量保證期為六個月，建造船舶的質(zhì)量保證期為一年,。




 第七章 監(jiān)督檢查





 第三十八條 交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對水路運輸經(jīng)營活動進(jìn)行檢查,，并有權(quán)制止、糾正和處理水路運輸違法行為,。

 交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務(wù)時,，任何單位和個人不得干涉和阻撓,。



 第三十九條 交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有水路運輸行政執(zhí)法證件,，使用統(tǒng)一標(biāo)志的執(zhí)法檢查工具,。



 第四十條 有下列行為之一的，交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)可以采取滯留船舶措施：

 （一）未取得經(jīng)營許可證件,、船舶營業(yè)運輸證從事營業(yè)性水路旅客,、貨物運輸?shù)模?
 （二）使用報廢船舶從事營業(yè)性水路旅客、貨物運輸?shù)模?
 （三）不按規(guī)定承運限運,、禁運,、憑證運輸物資和危險貨物的。

 被滯留的船舶應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ牡攸c停泊,，對其承運的旅客,、貨物，船舶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)的要求妥善安置和處理,，由此產(chǎn)生的費用由船舶經(jīng)營者承擔(dān),。



 第四十一條 旅客、貨物運輸船舶有下列情形之一的,，交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)可暫扣船舶營業(yè)運輸證,，給予簽發(fā)待理證，允許船舶繼續(xù)航行,，并告知船舶經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)接受處理：

 （一）違法行為需要作進(jìn)一步調(diào)查核實的,；

 （二）違法行為應(yīng)當(dāng)移交船籍所在地交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)處理的。




 第八章 法律責(zé)任





 第四十二條 違反本條例規(guī)定,，未取得經(jīng)營許可證件或者未取得船舶營業(yè)運輸證經(jīng)營水路運輸?shù)?，?zé)令停止違法經(jīng)營活動，沒收違法所得,，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款,，但罰款最高額不得超過25萬元：

 （一）從事貨物運輸?shù)?，給予每載重噸10元以上50元以下的罰款，從事旅客運輸?shù)?，給予每客位10元以上50元以下罰款,，客滾船同時給予每車位100元以上600元以下罰款；

 （二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予5000元以上3萬元以下罰款,，從事國內(nèi)客貨運輸代理業(yè)務(wù)的，給予1萬元以上5萬元以下罰款,，從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予3萬元以上25萬元以下罰款,；

 （三）從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的，給予500元以上5萬元以下罰款,；

 （四）從事民用運輸船舶建造的,，給予5000元以上10萬元以下罰款，從事民用運輸船舶修理的,，給予500元以上1萬元以下罰款。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，不按經(jīng)營許可證件或者船舶營業(yè)運輸證核定的范圍經(jīng)營的,，給予警告，沒收違法所得,，可并處違法所得1倍以上3倍以下罰款,；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，按下列規(guī)定給予罰款,，但罰款最高額不得超過20萬元：

 （一）從事貨物運輸?shù)?，給予每載重噸5元以上30元以下罰款，從事旅客運輸?shù)?，給予每客位5元以上30元以下罰款,；客滾通船同時給予每車位50元以上200元以下罰款；

 （二）從事國內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)的,，給予1000元以上2萬元以下罰款,，從事國際船舶代理業(yè)務(wù)的，給予1萬元以上10萬元以下罰款,，從事國內(nèi)客貨運輸代理業(yè)務(wù)的,，給予2000元以上3萬元以下罰款；

 （三）從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)的,，按年吞吐能力給予每萬噸吞吐能力500元以上1000元以下罰款,；

 （四）從事民用運輸船舶建造的，給予2000元以上2萬元以下罰款,，從事民用運輸船舶修理的,，給予500元以上5000元以下罰款。



 第四十四條 違反本條例第十五條,、第十七條,、第二十一條規(guī)定的，給予警告,，可并處500元以上1萬元以下罰款,。



 第四十五條 違反本條例第十六條規(guī)定的，沒收違法所得和有關(guān)許可證件,，并處以500元以上1萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的,，責(zé)令停止違法經(jīng)營活動,，并處以1000元以上2萬元以下罰款。



 第四十七條 違反本條例第二十四條,、第二十八條第四項規(guī)定的,，處以1000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，并可以暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件,。



 第四十八條 違反本條例第二十五條第一款，第三十二條規(guī)定的,，給予警告,，并處以1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件,。



 第四十九條 違反本條例第二十八條第一、二,、三項,、第二十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法經(jīng)營活動,，沒收違法所得,，并處以500元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，暫扣或者吊銷經(jīng)營許可證件,。



 第五十條 本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級以上交通主管部門決定,。



 第五十一條 交通主管部門或者其授權(quán)的航運管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員有下列行為之一的,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,；

 （二）以權(quán)謀私,、索賄受賄的；

 （三）違反規(guī)定亂收費,、亂罰款的,；

 （四）侵犯水路運輸從業(yè)人員人身權(quán)利的；

 （五）打擊報復(fù)舉報人的。




 第九章 附則



 第五十二條 城市輪渡,、排筏和為漁業(yè)生產(chǎn),、輔助漁業(yè)生產(chǎn)的港口經(jīng)營業(yè)務(wù)不適用本條例。



 第五十三條 本條例自1999年10月1日起施行,。