• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-24
• 【生效日期】1993-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省普及九年 義務(wù)教育評估驗(yàn)收辦法

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省普及九年
 義務(wù)教育評估驗(yàn)收辦法
（試行）》和《安徽省掃除
 青壯年文盲評估驗(yàn)收辦法（試行）》的通知
 （1993年4月24日皖政〔1993〕26號）
 現(xiàn)將《安徽省
普及九年義務(wù)教育評估驗(yàn)收辦法（試行）》和《安徽省掃除青壯年文盲評估驗(yàn)收辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行,。

 從今年開始,，普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的評估驗(yàn)收工作每年進(jìn)行一次，由各級人民政府組織和領(lǐng)導(dǎo),，各級教育委員會具體實(shí)施,。

 建立此項(xiàng)制度，是實(shí)現(xiàn)黨的十四大提出的“到本世紀(jì)末,，基本掃除青壯年文盲,，基本實(shí)現(xiàn)九年制義務(wù)教育”目標(biāo)的重要措施。各級人民政府要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，按照評估驗(yàn)收辦法規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)要求，認(rèn)真組織實(shí)施,，以期把我省的普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作推向新階段,。



 安徽省
普及九年義務(wù)教育評估驗(yàn)收辦法



 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》，參照國家教委的《
普及九年義務(wù)教育評估驗(yàn)收辦法（試行）》,，結(jié)合我省實(shí)際,，對我省普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）的評估驗(yàn)收制定以下辦法,。



 第一條 普及九年義務(wù)教育的評估驗(yàn)收,，由各級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教委會同有關(guān)部門實(shí)施,。



 第二條 九年義務(wù)教育,，可分為初等教育和初級中等教育（含初級職業(yè)技術(shù)教育）兩個階段，現(xiàn)階段包括實(shí)行小學(xué)五年,、初中三年的八年制教育,。評估驗(yàn)收時必須對以上兩個階段的教育進(jìn)行全面考查。



 第三條 省對縣級普及九年義務(wù)教育單位的評估驗(yàn)收對象是縣,、縣級市,、省轄市的區(qū)（含郊區(qū)）。



 第四條 普及程度的指標(biāo)要求

 1,、適齡兒童都能按時入學(xué)接受初等教育,。初級中學(xué)教育階段適齡少年，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)（縣政府駐地鎮(zhèn),，簡稱縣鎮(zhèn),，下同）都能入學(xué)，農(nóng)村（含省轄市郊區(qū),，下同）地區(qū)入學(xué)率在95％以上,。

 2,、各地要采取得力措施，積極創(chuàng)造條件,，使殘疾兒童,、少年多數(shù)能入學(xué)接受教育。

 3,、小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率一般應(yīng)在1％以下,；初中在校學(xué)生年輟學(xué)率，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)在2％以下,，農(nóng)村在3％以下,。

 4、15周歲人口中的文盲率一般應(yīng)在1％以下,；15周歲人口中（1993年驗(yàn)收時按14周歲核算）初等教育完成率一般應(yīng)在98％左右,；17周歲人口中初級中等教育完成率；城市市區(qū)一般應(yīng)在95％以上,，縣和城市郊區(qū)應(yīng)在90％以上,。



 第五條 師資水平的指標(biāo)要求

 1、小學(xué),、初中教師均要達(dá)到任職要求（三級及三級以上）。其中,，小學(xué)教師的學(xué)歷合格率城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到90％以上,、農(nóng)村達(dá)75％以上，初中教師的學(xué)歷合格率城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)應(yīng)達(dá)到75％以上,、農(nóng)標(biāo)達(dá)60％以上,。

 2、凡1986年7月1日以扣新補(bǔ)充的中,、小學(xué)教師一般必須具備合格學(xué)歷,。

 3、對小學(xué)和初中校長的崗位培訓(xùn)有計劃,、有安排,，并付諸實(shí)施，鄉(xiāng)中心小學(xué)校長和初中校長大多數(shù)取得《崗位培訓(xùn)合格證書》,。



 第六條 辦學(xué)條件的指標(biāo)要求

 1,、小學(xué)、初中學(xué)校設(shè)置,，綜合考慮生源和地理?xiàng)l件,，合理布局。小學(xué)的設(shè)置有利于學(xué)生就近入學(xué),；初中的設(shè)置相對集中,，有較好的規(guī)模效益,；校園內(nèi)部規(guī)劃合理，功能分區(qū)明確,。

 2,、小學(xué)、初中的校舍（教學(xué)用房,、行政用房,、師生生活用房、廁所等）,、課桌凳和學(xué)校的圍墻大門,、道路、國旗旗桿,、運(yùn)動場地建設(shè)及校園綠化基本配套,；危險校舍及時消除。

 3,、小學(xué),、初中的教學(xué)儀器設(shè)備，城市,、縣鎮(zhèn)初中和農(nóng)村中學(xué)實(shí)驗(yàn)中心達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村初中達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；縣以上實(shí)驗(yàn)小學(xué)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村小學(xué)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),。圖書生均占有冊數(shù)，農(nóng)村小學(xué)10冊以上,，初中15冊以上,；城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)小學(xué)15冊以上，初中30冊以上,。小學(xué),、初中都有勞動教育設(shè)施和體育運(yùn)動場地及體育、音樂,、美術(shù)等基本教學(xué)器材,。



 第七條 教育經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)要求

 1、各級人民政府每年用于教育的財政撥款做到“兩個增長”,，并保證在校生生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長,。

 2、城鄉(xiāng)各級人民政府按國務(wù)院和省政府規(guī)定做到依法足額征收教育費(fèi)附加,，并切實(shí)加強(qiáng)管理,，主要用于義務(wù)教育。

 3、堅持多渠道籌措義務(wù)教育資金,，縣級機(jī)動財力和自籌基建投資用于教育的比例逐年增長,；捐資助學(xué)和學(xué)校勤工儉學(xué)措施得當(dāng)，成績顯著,。

 4,、教育主管部門和學(xué)校對教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格管理，建立審計監(jiān)督制度,，保證教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫侠戆才?，提高效益,。



 第八條 教育質(zhì)量的指標(biāo)要求

 學(xué)校努力貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針，堅持社會主義方向,，實(shí)行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,，面向全體學(xué)生，全面施行德智體諸方面教育,，全面提高教育質(zhì)量,。

 1、小學(xué),、初中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省頒布的《教學(xué)計劃》（課程計劃）,，努力提高各科合格率，小學(xué),、初中學(xué)生的年留級率,，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)在3％以下，農(nóng)村在5％以下,，且逐年降低。

 2,、初中畢業(yè)年級學(xué)生的畢業(yè)率,，城市市區(qū)和縣鎮(zhèn)達(dá)95％以上，農(nóng)村達(dá)90％以上,。

 3,、中小學(xué)體育衛(wèi)生工作正常開展。小學(xué),、初中畢業(yè)年級學(xué)生必須達(dá)到《體育合格標(biāo)準(zhǔn)》,。

 4、重視德育工作,。小學(xué),、初中各年級學(xué)生按行為規(guī)范要求，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),。



 第九條 評估驗(yàn)收的程序

 1,、各縣（市,、區(qū)）按規(guī)劃確定的期限，在普及九年義務(wù)教育后,，應(yīng)及時根據(jù)本辦法確定的指標(biāo)要求認(rèn)真進(jìn)行自查,。自查認(rèn)定合格，向所在的行政公署或省轄市人民政府申報,，經(jīng)所在行政公署或省轄市人民審核同意后,，由縣（市、區(qū)）人民政府向由省人民政府授權(quán)受理的省教委提出評估驗(yàn)收申請報告,。

 2,、省根據(jù)有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的申報,，每年組織教育督導(dǎo)人員和財政,、人事以及有關(guān)部門的人員按本辦法的規(guī)定進(jìn)行評估驗(yàn)收。



 第十條 表彰辦法

 1,、凡經(jīng)省評估驗(yàn)收確認(rèn)合格的縣（市,、區(qū)），由省人民政府授予“普及九年義務(wù)教育縣（市,、區(qū)）”稱號,，頒發(fā)獎牌，并予以獎勵,。

 2,、省及時將確認(rèn)的普及九年義務(wù)教育合格縣（市、區(qū)）報告國家教委,，由國家教委抽查認(rèn)定合格后,，向全國發(fā)布年度普及九年義務(wù)教育縣（市、區(qū)）名單,，予以獎勵,。

 3、凡普及九年義務(wù)教育的縣（市,、區(qū)）,，在通過評估驗(yàn)收后，必須繼續(xù)采取措施,，鞏固,、提高義務(wù)教育的水平。如在驗(yàn)收后連續(xù)兩年不能保護(hù)本辦法規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)要求的,，即撤銷其普及九年義務(wù)教育縣（市,、區(qū)）的稱號。

 4、各行政公署,、省轄市人民政府對普及九年義務(wù)教育的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)進(jìn)行評估驗(yàn)收和表彰，參照本辦法進(jìn)行,。



 第十一條 本辦法自公布之日起施行,。



 安徽省掃除青壯年文盲評估驗(yàn)收辦法



 根據(jù)國務(wù)院《
掃除文盲工作條例》，參照國家教委印發(fā)的《
掃除青壯年文盲單位考核驗(yàn)收辦法（試行）》,、《
縣級掃除青壯年文盲單位檢查評估辦法（試行）》,，結(jié)合我省實(shí)際，對我省縣級掃除青壯年文盲單位的評估驗(yàn)收制定以下辦法,。



 第一條 掃除青壯年文盲單位的評估驗(yàn)收,，由各級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各級教委會同有關(guān)部門實(shí)施,。



 第二條 省對縣級掃除青壯年文盲單位的評估驗(yàn)收對象是縣,、縣級市、省轄市的區(qū)（含郊區(qū)）,。



 第三條 掃除青壯年文盲的指標(biāo)要求

 1,、1949年10月1日后出生的年滿15周歲以上人口中的非文盲人數(shù)，農(nóng)村達(dá)95％以上,，企事業(yè)單位和城市市區(qū),、縣鎮(zhèn)（即縣政府駐地鎮(zhèn)）達(dá)到98％以上。

 2,、普及初等教育并經(jīng)省驗(yàn)收合格,，15周歲人口中的文盲率占同齡人口1％左右。

 3,、1990年7月1日全國第四次人口普查以來,，連續(xù)三年脫盲人員的鞏固率達(dá)到955以上（即復(fù)盲率低于5％）。

 4,、所轄的農(nóng)村行政村,、城鎮(zhèn)居委會及同級企事業(yè)單位均應(yīng)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)（有特殊困難的地方除外）。

 5,、所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、行政村（居委會）,、企事業(yè)單位,，均制訂有掃盲和文化技術(shù)教育發(fā)展計劃；90％以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、70％以上的行政村建立了農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)（人口稀少且住地分散的邊遠(yuǎn)山區(qū)可適當(dāng)放寬比例）。

 6、農(nóng)村的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、行政村和城鎮(zhèn)街道,、居委會、企事業(yè)單位應(yīng)建立健全掃除青壯年文盲的檔案資料（即根據(jù)1990年全國第四次人口普查資料,，1949年10月1日后出生的年滿15周歲人口數(shù),，名單及文化狀況），作為評估驗(yàn)收工作的重要依據(jù),，農(nóng)村已經(jīng)脫盲的人員必須持有脫盲證書,。



 第四條 辦學(xué)條件的指標(biāo)要求

 1、縣應(yīng)建立成人教育管理機(jī)構(gòu),，配備專職人員,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)有掃盲專干，做到職責(zé)明確,，責(zé)任到人,。

 2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校應(yīng)配備專職干部和滿足教育需要的專,、兼職教師,；具備基本的教學(xué)設(shè)施，即有固定的教育基地,、課桌凳,、黑板、基本教具,；有管理制度,、年度教學(xué)計劃。所轄的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三分之一以上的農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校有單獨(dú)的校舍,。



 第五條 掃盲經(jīng)費(fèi)的指標(biāo)要求

 認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于掃盲和農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,，教育事業(yè)費(fèi)、教育費(fèi)附加要有一定的比例用于掃盲和成人教育,，并多渠道積極籌措掃盲經(jīng)費(fèi),。



 第六條 評估驗(yàn)收的程序

 1、按本辦法規(guī)定的指標(biāo)要求對掃除青壯年文盲的評估驗(yàn)收從1993年開始,，原則上每年進(jìn)行一次,。

 2、經(jīng)自查評估,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、行政村（居委會）、企事業(yè)單位達(dá)到上述指標(biāo)要求的縣（市,、區(qū)）向所在的行政公署或省轄市人民政府申報,，經(jīng)行政公署或省轄市人民政府審核同意后,，再向由省人民政府授權(quán)受理的省教委申報。

 3,、省組織教育督導(dǎo)人員和有關(guān)部門人員對申報的縣（市,、區(qū)）進(jìn)行評估驗(yàn)收。



 第七條 評估驗(yàn)收的方法

 1,、評估驗(yàn)收采取核查檔案資料和實(shí)地考查相結(jié)合的方法進(jìn)行,。省對縣級掃除青壯年文盲單位的實(shí)地考查面一般不少于三分之一的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道,，對考查的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道重點(diǎn)核實(shí)3個以上行政村或居委會,。被考查的具體單位，由省評估驗(yàn)收組抽樣確定,。

 2,、省評估驗(yàn)收組的實(shí)地考查，在對被考核單位達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)的同時,，將重點(diǎn)進(jìn)行文化測試,。文化測試一般以行政村、居委會,、企事業(yè)單位為單位進(jìn)行,，著重考核“三能”（能看懂淺顯通俗的報刊、文章,；能記簡單的帳目,；能書軍簡單的應(yīng)用文）。



 第八條 表彰,、獎勵

 1,、凡經(jīng)省評估驗(yàn)收合格的掃除青壯年文盲縣（市、區(qū)）,，由省人民政府授予“掃除青壯年文盲縣（市,、區(qū)）”稱號，頒發(fā)獎牌,，并予以獎勵,。

 2、省及時將確認(rèn)的掃除青壯年文盲縣（市,、區(qū)）報告國家教委,，由國家教委抽查認(rèn)定合格后，向全國發(fā)布年度掃除青壯年文盲縣（市,、區(qū)）名單,，予以表彰獎勵。

 3,、凡驗(yàn)收合格并受到表彰的掃除青壯年文盲縣（市,、區(qū)）必須采取措施，鞏固成果,，開展掃盲后繼續(xù)教育,。省在適當(dāng)?shù)臅r候組織復(fù)查評估，對在驗(yàn)收后連續(xù)兩年未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位,，即撤銷其“掃除青壯年文盲縣（市,、區(qū)）”稱號。



 第九條 各行政公署,、省轄市人民政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、企事業(yè)單位或街道的掃除青壯年文盲的評估驗(yàn)收，參照本辦法進(jìn)行,。



 第十條 本辦法自公布之日起施行,。