• 【發(fā)布單位】81805
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-03
• 【生效日期】1998-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)若干政策的通知

 武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)若干政策的通知
 
（1998年6月3日）
各區(qū)縣人民政府,，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，建設(shè)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣,，決定采取若干優(yōu)惠政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè),，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容通知如下：



 一,、指導(dǎo)思想

 （一）吸引更多的社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的客觀需要,，是建設(shè)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣的重要途徑,。必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo),，以資源開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),，以增加區(qū)縣財(cái)力和農(nóng)民收入為中心，充分發(fā)揮我市的區(qū)位,、科技和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，優(yōu)先發(fā)展高附加值的種植,、養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)先發(fā)展高科科技含量的設(shè)施農(nóng)業(yè),，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),，優(yōu)先發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，大力建設(shè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地,，加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識(shí)化進(jìn)程。

 （二）吸引社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè),，必須徹底突破地區(qū),、部門(mén)、所有制的界限,，突破經(jīng)營(yíng)主體,、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)范圍的限制,，樹(shù)立規(guī)模,、貢獻(xiàn)和效益觀念，堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益原則,，在科學(xué)規(guī)劃的前提下,，放開(kāi)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)，搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。

 （三）吸引社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè),，要注重保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,，限制高污染,、高能耗、影響自然生態(tài)植被和濕地保護(hù)的項(xiàng)目,。



 二,、優(yōu)惠政策

 （一）投資農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的投資者,，可擁有開(kāi)發(fā)面積30年的使用權(quán),；投資開(kāi)發(fā)“五荒”（荒山、荒坡,、荒地,、荒水、荒灘）資源的投資者,，可擁有所開(kāi)發(fā)面積50年的使用權(quán),。使用權(quán)期滿后，投資者可優(yōu)先續(xù)包。

 （二）對(duì)偏遠(yuǎn)的,、長(zhǎng)期無(wú)人承包的五荒資源,，10年內(nèi)可以向投資者無(wú)償出讓其使用權(quán)，投資者必須有開(kāi)發(fā)和投資計(jì)劃,。若無(wú)特殊原因,，3年內(nèi)投資額達(dá)不到25％，五荒資源所有者可收回使用權(quán),。

 （三）對(duì)投資農(nóng)業(yè)連片開(kāi)發(fā)五荒資源面積在33．3萬(wàn)平方米以上（含33．3萬(wàn)平方米）或投資額在500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的企業(yè),，自獲得收入起，3年內(nèi)免征特產(chǎn)稅,。

 （四）投資高科技農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)，并被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,，前5年返還所得稅和特產(chǎn)稅,，后3年減半返還。

 （五）對(duì)遭受較大自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)企業(yè),，經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，酌情給予減免稅照顧，直到恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)止,。

 （六）新設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)證,、登記、注冊(cè)等手續(xù),，市,、區(qū)、縣有關(guān)部門(mén)只收取注冊(cè)費(fèi)和證照工本費(fèi),。

 （七）對(duì)從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè),，金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先合理安排所需資金，并可從國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金中安排一定數(shù)量予以扶持,。

 （八）對(duì)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)企業(yè),，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，可以采取發(fā)行債券等直接融資形式籌集資金,；對(duì)實(shí)行股份制的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先申報(bào)其股票上市,。

 （九）鼓勵(lì)投資農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良品種,、先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料改造我市農(nóng)業(yè)，在產(chǎn)品試生產(chǎn)過(guò)程中,，經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，給予稅費(fèi)優(yōu)惠照顧；對(duì)年出口在100萬(wàn)美元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，積極為其申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，支持所需外貿(mào)周轉(zhuǎn)資金,。

 （十）鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)建立直銷(xiāo)窗口或連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，減少中間流通環(huán)節(jié),。

 （十一）對(duì)引進(jìn)社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)有功的單位和個(gè)人,，由區(qū)縣給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 （十二）對(duì)投資額在100萬(wàn)元以上,、連續(xù)3年納稅額在10萬(wàn)元以上的外來(lái)投資者,，經(jīng)計(jì)劃、工商稅務(wù),、公安部門(mén)核準(zhǔn),，可將本人及1名近親屬或業(yè)務(wù)骨干的戶口遷入武漢市，并免征其城市增容費(fèi),。

 （十三）對(duì)守法經(jīng)營(yíng),、依法納稅、為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的投資者,，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)

 （一）各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，加大招商引資力度，對(duì)投資額較大的重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),，要重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),。

 （二）供電、供水,、交通,、通信等部門(mén)要積極為社會(huì)資金投資農(nóng)業(yè)提供及時(shí)、必要的服務(wù),，盡力改善農(nóng)業(yè)企業(yè)投資,、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。計(jì)劃,、農(nóng)業(yè),、工商、稅務(wù),、科技等部門(mén)對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目或企業(yè)的立項(xiàng),、審批、登記,、注冊(cè),、辦證等手續(xù),，有關(guān)部門(mén)在受理后必須分別在5個(gè)工作日內(nèi)完成，無(wú)正當(dāng)理由不予辦理或故意拖延的,，一經(jīng)查實(shí),，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

 （三）由物價(jià)部門(mén)制定收費(fèi)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)向投資者收費(fèi),，須出示收費(fèi)許可證,，并在明細(xì)卡上簽字；凡屬于亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款的，一經(jīng)查實(shí),，由物價(jià)部門(mén)按亂收費(fèi)數(shù)額的3－5倍予以重罰,。

 （四）切實(shí)保障投資者合法權(quán)益。公安部門(mén)要嚴(yán)防和嚴(yán)厲打擊侵害投資者人身,、財(cái)產(chǎn)安全的事件,，工商、財(cái)政,、稅務(wù),、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督,、勞動(dòng)等部門(mén)要按各自職能做好農(nóng)業(yè)企業(yè)及其投資者的權(quán)益保護(hù)工作,。