• 【發(fā)布單位】江蘇省徐州市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-09-23
• 【生效日期】2004-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

徐州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

徐州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例

（2003年7月22日徐州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議制定 2003年8月15日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年9月23日徐州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈徐州市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為科學(xué)制定城市規(guī)劃,，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,、《
江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè),，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 本條例所稱城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)、城市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域,。



 城市規(guī)劃區(qū)的范圍由城市人民政府在城市總體規(guī)劃中劃定,。



 市、縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建制鎮(zhèn),，不再另行劃定城市規(guī)劃區(qū),。




第四條 市、縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府規(guī)劃行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃管理工作,。



 發(fā)展計(jì)劃、建設(shè),、國(guó)土資源,、市政、園林,、水利等部門,，應(yīng)當(dāng)依法各司其職,，協(xié)同規(guī)劃部門實(shí)施城市規(guī)劃管理。




第五條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、合理布局,、因地制宜、綜合開發(fā),、配套建設(shè)的原則,。




第六條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求：



 （一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,；



 （二）維護(hù)國(guó)家與社會(huì)公眾利益；



 （三）保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,；



 （四）保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然風(fēng)景旅游資源,，體現(xiàn)歷史文化名城特色；



 （五）保護(hù)耕地,，節(jié)約并合理使用土地,；



 （六）完善城市功能，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),，方便居民生活,；



 （七）符合交通、消防,、衛(wèi)生,、防洪、防震,、防空建設(shè)等公共安全要求,。




第七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,，服從規(guī)劃管理,。




第八條 城市規(guī)劃管理實(shí)行規(guī)劃部門核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證制度,。




第二章 城市規(guī)劃的編制與審批




第九條 市城市規(guī)劃包括總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,。



 縣級(jí)市城市規(guī)劃以及縣,、賈汪區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃,。



 詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,。



 城市規(guī)劃必須明確規(guī)定強(qiáng)制性內(nèi)容。




第十條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)家和省頒布的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范為主要技術(shù)依據(jù),。



 單獨(dú)編制的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),。




第十一條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)化,、民主化原則。城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示,，聽取意見,。




第十二條 城市總體規(guī)劃由以下機(jī)關(guān)編制和審批：



 （一）市總體規(guī)劃由市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)省人民政府審查同意后,，報(bào)國(guó)務(wù)院審批；



 （二）縣級(jí)市總體規(guī)劃由縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，經(jīng)市人民政府審查同意后,，報(bào)省人民政府審批。



 （三）縣,、賈汪區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,，由縣、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，報(bào)市人民政府審批,；



 （四）其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，報(bào)縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府審批。



 市,、縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府編制的總體規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過,。




第十三條 市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,、縣級(jí)市控制性詳細(xì)規(guī)劃以及縣、賈汪區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由規(guī)劃部門組織編制,，報(bào)同級(jí)城市人民政府審批,；其他建制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織編制,，報(bào)縣（市）,、賈汪區(qū)人民政府審批。



 分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



 修建性詳細(xì)規(guī)劃由建設(shè)單位根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃部門或者鎮(zhèn)人民政府提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,，委托有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃編制單位編制,，報(bào)市,、縣（市）、賈汪區(qū)規(guī)劃部門審批,。




第十四條 單獨(dú)編制的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃,、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，按有關(guān)規(guī)定審批,。



 有關(guān)主管部門編制的各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,，由同級(jí)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)后，報(bào)同級(jí)人民政府審批,。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定,。



 城市規(guī)劃涉及軍事設(shè)施的，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的單位應(yīng)當(dāng)征求軍事部門的意見,。




第十五條 城市總體規(guī)劃,、分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，城市人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。



 詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，由規(guī)劃部門向社會(huì)公布。



 城市規(guī)劃依法變更,、調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)重新公布。




第十六條 城市人民政府對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案,；涉及城市性質(zhì)、規(guī)模,、發(fā)展方向和總體布局等重大變更或者規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容調(diào)整的,，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議通過后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。




第十七條 分區(qū)規(guī)劃,、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,；分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃調(diào)整的,，須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過,。




第三章 城市規(guī)劃的實(shí)施




第十八條 建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)內(nèi)選址定點(diǎn)。




第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證：



 （一）新建,、遷建單位使用土地的；



 （二）原址擴(kuò)建使用本單位以外土地的,；



 （三）改變本單位土地使用性質(zhì)的,。



 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出決定,，審核同意的，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書和建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；審核不同意的,，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由,。




第二十條 因建設(shè)需要臨時(shí)使用土地的,，使用者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。




第二十一條 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者臨時(shí)用地規(guī)劃許可證后,，方可向土地行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地手續(xù)。




第二十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建,、改建各類建筑物,、構(gòu)筑物,、道路、管線以及其他工程設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。




第二十三條 小型建設(shè)項(xiàng)目和短距離管線工程項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按照以下程序辦理：



 （一）建設(shè)單位或者個(gè)人填報(bào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)書,；



 （二）規(guī)劃部門核準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容,，必要時(shí)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；



 （三）規(guī)劃部門審查建筑設(shè)計(jì)方案或者施工圖,；



 （四）發(fā)給定樁測(cè)量通知書,；



 （五）經(jīng)驗(yàn)基后，領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。



 適用前款規(guī)定的小型建設(shè)項(xiàng)目和短距離管線工程項(xiàng)目是指：



 （一）建筑面積不超過三百平方米的新建,、擴(kuò)建、改建的建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （二）圍墻、大門和占地面積小于一百平方米的塔,、池,、微波和無(wú)線電收發(fā)訊塔架；



 （三）臨街門面的改造,、裝飾工程,；



 （四）宣傳廊、候車亭,、廣告牌,、紀(jì)念碑（亭）,、城市雕塑及各種建筑小品；



 （五）直徑一百五十毫米以下且鋪設(shè)長(zhǎng)度小于一百五十米的給水管,、液化石油氣管,、煤（天然）氣管；直徑三百毫米以下且鋪設(shè)長(zhǎng)度小于一百五十米的雨水管和污水管,；鋪設(shè)長(zhǎng)度小于一百五十米的熱力管溝,；



 （六）電訊、廣播電視和電壓在十千伏以下的架空線纜及鋪設(shè)長(zhǎng)度小于一百五十米的地下管線,、管溝,；



 （七）城市道路兩側(cè)的路燈桿（線）。




第二十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，按照以下程序辦理：



 （一）建設(shè)單位或者個(gè)人持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,、土地使用權(quán)證明文件、擬建范圍地形圖,，向規(guī)劃部門提出申請(qǐng),；



 （二）規(guī)劃部門劃定擬建工程規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍紅線，發(fā)給規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書,；



 （三）規(guī)劃部門按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求審查擬建工程方案設(shè)計(jì)圖,、初步設(shè)計(jì)圖或者施工設(shè)計(jì)圖。



 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位或者個(gè)人依法提交的相關(guān)文件,、圖件后的十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定,，符合規(guī)劃許可條件的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證,；不符合規(guī)劃許可條件的,，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由,。




第二十五條 在城市規(guī)劃區(qū)新建,、擴(kuò)建、改建,、翻建私有住宅房屋,，應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證書（新建房屋除外）、土地使用權(quán)證,、戶籍證件和身份證,，向規(guī)劃部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。




第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證由市,、縣（市）、賈汪區(qū)人民政府規(guī)劃部門核發(fā)。



 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)屬于縣級(jí)人民政府管轄的地區(qū),，由縣規(guī)劃部門報(bào)市規(guī)劃部門審定后,，由縣規(guī)劃部門核發(fā)。



 縣級(jí)市城市規(guī)劃區(qū)和縣,、賈汪區(qū)人民政府所在地的鎮(zhèn)以外的建制鎮(zhèn)的居民私有住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，縣（市）、賈汪區(qū)規(guī)劃部門可以委托鎮(zhèn)人民政府核發(fā),，報(bào)所屬縣（市）,、賈汪區(qū)規(guī)劃部門備案。



 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)縣所轄建制鎮(zhèn)的居民私有住宅建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，由所屬縣規(guī)劃部門核發(fā),，報(bào)市規(guī)劃部門備案。




第二十七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容不得擅自變更,。確需變更的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃部門同意，并辦理變更手續(xù),。



 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)辦完用地手續(xù),，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后一年內(nèi)開工。




第二十八條 建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,，方可申請(qǐng)辦理開工手續(xù),。



 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證并辦理了開工手續(xù)的建設(shè)工程,，建設(shè)單位或者個(gè)人在施工前應(yīng)當(dāng)通知規(guī)劃部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)線,，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)驗(yàn)線。




第二十九條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的范圍內(nèi)按照規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),。



 設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后不得擅自變更,；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理變更手續(xù),。




第三十條 建設(shè)單位或者個(gè)人以及施工單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件,、附圖的要求進(jìn)行建設(shè)和施工。




第三十一條 建設(shè)工程按照規(guī)劃配套建設(shè)的綠地,、停車場(chǎng)（庫(kù)）,、無(wú)障礙設(shè)施、道路,、管線和治安,、消防、環(huán)境保護(hù),、環(huán)境衛(wèi)生,、文化、教育、體育,、社區(qū)管理等公共設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同時(shí)交付使用,，不得改作他用。




第三十二條 在城市道路,、廣場(chǎng)等公共用地以及住宅區(qū)內(nèi),，新建各類工程管線應(yīng)當(dāng)?shù)叵路笤O(shè)。地下管線的布置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃的要求,。



 工程管線設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求與相關(guān)道路,、橋梁的修建同步實(shí)施。




第三十三條 建設(shè),、施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)地下文物古跡,、各類工程管線、測(cè)量標(biāo)志等,，應(yīng)當(dāng)立即停止施工,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告規(guī)劃部門和其他相關(guān)管理部門,。




第三十四條 圍墻,、建筑小品、各類構(gòu)筑物的外裝修設(shè)計(jì)及裝飾材料和色彩的選用,，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，符合城市規(guī)劃要求。




第三十五條 規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商,、市政,、公安、房管,、交通等有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃,。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置，由規(guī)劃部門根據(jù)設(shè)置規(guī)劃審批,。




第三十六條 建筑物的使用應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的使用性質(zhì),。需要變更建筑物使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)規(guī)劃等有關(guān)部門批準(zhǔn),。




第三十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建掘土場(chǎng),、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng),、垃圾場(chǎng),，進(jìn)行圍填水面和其他改變地形,、地貌活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃部門和有關(guān)主管部門批準(zhǔn),。




第三十八條 修建臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)依法取得臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的辦理程序參照本條例第二十三條的規(guī)定執(zhí)行,。



 臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物的高度不得超過七米。提倡設(shè)置可移動(dòng)式臨時(shí)建筑,。



 臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物使用期不得超過兩年，因特殊情況確需延長(zhǎng)使用期的,，應(yīng)當(dāng)在期滿前兩個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期使用。每次延期不得超過一年,，延期次數(shù)不得超過兩次,。



 臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物使用期滿后,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)自行拆除,，恢復(fù)原貌。




第三十九條 車行道,、消防通道,、主次干道的人行道、建筑退縮地帶和地下埋設(shè)工程管線的地段不得修建建筑物,、構(gòu)筑物,。




第四十條 建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收以及地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知規(guī)劃部門進(jìn)行竣工測(cè)量,。




第四十一條 建設(shè)工程竣工,，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃文件的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃管理驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)出具規(guī)劃管理驗(yàn)收認(rèn)可文件。



 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)向規(guī)劃部門報(bào)送建設(shè)工程有關(guān)的竣工檔案,。




第四十二條 有下列情形之一的，屬于嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑物,、構(gòu)筑物：



 （一）違反規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的,；



 （二）改變土地使用性質(zhì)，影響城市規(guī)劃實(shí)施的,；



 （三）對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的,；



 （四）影響消防、防汛設(shè)施以及燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施的正常運(yùn)行，對(duì)城市安全構(gòu)成威脅的,；



 （五）對(duì)各類交通設(shè)施,、工程管線和設(shè)施、高壓供電走廊,、微波通道通訊的正常運(yùn)行構(gòu)成威脅的,；



 （六）占用城市道路或者規(guī)劃道路用地的；



 （七）占用城市廣場(chǎng),、綠地的,；



 （八）占用湖河水面、灘涂,、堤岸及其保護(hù)地段的,；



 （九）違反歷史文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的,；



 （十）嚴(yán)重影響城市景觀或者對(duì)生產(chǎn),、生活造成嚴(yán)重危害的；



 （十一）在近期建設(shè)控制區(qū),、規(guī)劃確定的禁止建設(shè)區(qū)和特殊重大工程安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的,；



 （十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的情形,。




第四章 法律責(zé)任




第四十三條 規(guī)劃部門及其工作人員有下列行為之一的,，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）越權(quán)審批或者其他違法審批的；



 （二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕,、拖延核發(fā)許可證或者其他批準(zhǔn)文件的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的,；



 （四）利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他好處的,。



 規(guī)劃部門違法審批或者作出其他錯(cuò)誤決定的，依法由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令其糾正或者予以撤銷,，并由規(guī)劃部門對(duì)違法建設(shè)工程依法作出處理,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第四十四條 擅自改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證核定的用地單位,、位置、界限的,，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，由規(guī)劃部門吊銷建設(shè)用地規(guī)劃許可證。




第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),，有本條例第四十二條規(guī)定嚴(yán)重影響城市規(guī)劃情形之一的,，由規(guī)劃部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物,、構(gòu)筑物及其設(shè)施,；其他影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正,，并處以土建工程造價(jià)百分之三以上百分之十五以下的罰款,。



 違法建設(shè)逾期不拆除的，由規(guī)劃部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第四十六條 設(shè)計(jì)單位,、施工單位違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)或者施工的,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。




第四十七條 違反本條例第三十六條規(guī)定擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的建筑物使用性質(zhì)的,，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正,，并按照違法建筑面積處以每平方米五十元以上二百元以下罰款。




第四十八條 違反本條例第三十八條第四款規(guī)定逾期未拆除臨時(shí)建筑物,、構(gòu)筑物的,，由規(guī)劃部門責(zé)令限期拆除，并按照建筑面積處以每平方米一百元以上五百元以下罰款,。




第四十九條 建設(shè)單位或者個(gè)人違反本條例第四十一條第二款規(guī)定逾期不報(bào)送竣工檔案的,，由規(guī)劃部門責(zé)令報(bào)送，仍不報(bào)送的,，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,。




第五十條 規(guī)劃部門的停工通知書，當(dāng)事人拒不執(zhí)行的,，規(guī)劃部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰屬于城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍的，由城市管理行政執(zhí)法部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施,。




第五章 附則




第五十二條 本條例所稱城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,，是指城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中涉及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、資源利用、環(huán)境保護(hù),、風(fēng)景名勝資源管理,、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù),、公眾利益和公共安全等方面的內(nèi)容，是對(duì)城市規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查的基本依據(jù),。




第五十三條 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制,，由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提出規(guī)劃意見，經(jīng)市規(guī)劃部門審定后,，報(bào)市人民政府審批,。




第五十四條 本條例自2003年10月1日起施行。